【概况】 2013～2015年，海阳市充分发挥规划的引领作用，抢抓山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业集聚区规划建设两大历史机遇，聚力构筑海阳市“一体两翼”发展布局，纵深推进“五大战略”，超前编制各项城乡建设规划，加大城乡规划管理力度，全面提高城乡规划管理效能，推动全市规划建设和社会各项事业的健康发展。
【规划编制】 按照“功能互补、设施共建、资源共享、生态环保、集约发展”的理念，海阳市加快编制以老城区、开发区、旅游度假区为“一体”，临港核电装备制造工业园区和丁字湾亚沙文化旅游产业聚集区为“两翼”的发展规划，进一步开辟城市发展空间，打造海阳腾飞载体，增强城市张力。
构建以旅游度假区为龙头，开发区、老城区为骨干的“一体”化发展格局。亚沙新城的建设，使海阳的城市中心逐步南移，功能上的转变，拓展了城市发展的空间，提高了城市的载体功能和城市综合竞争力，加快了开发区、度假区、老城区的一体化发展。2013年来，重点围绕后亚沙经济的发展，编制完成亚沙新区公共设施配套规划、亚沙城二期道路竖向与管线综合专项规划、亚沙新城二期水深地形图测量和岸线地质勘探。邀请深圳蕾奥设计公司编制完成亚沙城二期控规和城市设计。亚沙城二期规划总面积约20平方公里，通过高起点规划、高标准配套建设和具有生态特色的景观打造，将把亚沙城二期建设成为既具有城市新区功能，又突出蓝色生态、总部经济、文化旅游、休闲渔业等特色的中国北方最大滨海生态度假水城。旅游度假区总体规划已编制完成，规划重点以发展海滨休闲运动、康体度假复合型旅游为基本定位，依托万米金沙滩、阳光、海浪，打造具有国际水准的海滨旅游度假目的地。老城区重点围绕保障和改善民生，编制完成海阳路拓宽改造、老城区右转向导流车道、海河路东延等城区道路工程规划，完善城市供暖、燃气管道、供电线路、城区绿化等基础设施配套，使市民出行、生活更加便利，基础设施更加完善。这些规划的完成，加速了“三区”的有机融合，为“一体化”发展格局的形成奠定了良好的基础。
构筑以丁字湾亚沙文化旅游产业聚集区和核电装备制造工业园区为“两翼”的发展布局。整合旅游度假区、亚沙城、丁字湾新区滨海资源和项目优势，精心规划丁字湾亚沙文化旅游产业聚集区。重点围绕发展滨海旅游、沙滩文体、总部经济和商务会展、海洋文化、生物科技和生态环保五大特色产业，全力打造蓝色经济建设先行先试区、高端服务业引领区、国际旅游休闲区和海洋生态文明示范区。为科学指导该区的各项建设，聘请深圳蕾奥规划编制完成西安路以西、东方海洋以东、滨海路以南区域15平方公里的控制性详细规划，邀请上海同设建筑设计院有限公司编制完成海阳游艇码头东、高尔夫滨海岸线规划设计，邀请青岛园林设计研究院编制完成海阳滨海风光带景观规划方案设计。超前编制麻姑岛总体规划、马河港用海规划，羊角畔水城前期论证和规划设计、羊角畔水城水动力分析和东区水系岸线开挖施工图设计、羊角畔水城景观园林规划设计、闫家河海滨路下游橡皮坝施工图设计。这些规划的完成为该区的建设提供了科学的依据，也将使其成为功能完善、独具特色的国际旅游休闲度假城。
全省首个核电产业园区—海阳核电装备制造工业园，是海阳“后亚沙时期”经济发展的另一个爆发点。按照“以港兴市”的战略部署，与深圳蕾奥规划院合作完成核电装备制造工业园总体规划。在规划的引导下，核电装备制造工业园落户山东核电设备制造、特种飞行器等大项目20多个，形成核电设计、研发、制造、安装、检测、环保、服务一体化产业体系和独具特色的新型工业项目聚集区。
城镇规划的编制。为加快城镇化发展，聘请山东省城乡规划设计研究院超前编制城镇化发展规划及城镇体系规划。通过城镇化发展规划及城镇体系规划的编制，可以从政策、法律及对策等方面进行合理、科学的研究，同时超前编制完成海阳市徐家店、辛安、行村、留格庄镇总体规划，为城乡经济发展及城市建设提供法律依据。
专业规划的编制。为科学有效地构建多位一体排水防洪体系，增强城市抵御灾害能力，保护城市居民生命和财产安全，委托山东省城乡规划设计研究院编制完成《海阳市城市排水专项规划》《海阳市城市防洪专项规划》《海阳市城市排水（雨水）防涝综合规划》，并于2014年6月20日通过烟台市城管局组织的专家评审。
【规划管理】 严把“一书三证”、方案审查、规划设计条件、违法建设查处“四个关口”。2013～2015年，核发烟台港海阳港区东作业区1#、2#通用泊位工程，烟台港海阳港区5万吨级航道工程，山东省海阳中心渔港工程，海阳市看守所等28个项目选址意见书，出具规划设计条件206项，审查规划方案130项。办理建设工程用地许可117个、规划许可146个、竣工验收合格证119个，查处违法建设280起，面积15400平方米。推行阳光规划，将批准的规划方案、项目选址、违法建设查处情况，通过施工现场公示牌，海阳电视台、《今日海阳》、海阳之窗、民生面对面等多种方式向社会公示，确保公众对城市规划的知情权、参与权。
（审稿人：孙彦松 撰稿人：修莲茹）
城市规划
【概况】 2013～2015年，海阳市充分发挥规划的引领作用，抢抓山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业集聚区规划建设两大历史机遇，聚力构筑海阳市“一体两翼”发展布局，纵深推进“五大战略”，超前编制各项城乡建设规划，加大城乡规划管理力度，全面提高城乡规划管理效能，推动全市规划建设和社会各项事业的健康发展。
【规划编制】 按照“功能互补、设施共建、资源共享、生态环保、集约发展”的理念，海阳市加快编制以老城区、开发区、旅游度假区为“一体”，临港核电装备制造工业园区和丁字湾亚沙文化旅游产业聚集区为“两翼”的发展规划，进一步开辟城市发展空间，打造海阳腾飞载体，增强城市张力。
构建以旅游度假区为龙头，开发区、老城区为骨干的“一体”化发展格局。亚沙新城的建设，使海阳的城市中心逐步南移，功能上的转变，拓展了城市发展的空间，提高了城市的载体功能和城市综合竞争力，加快了开发区、度假区、老城区的一体化发展。2013年来，重点围绕后亚沙经济的发展，编制完成亚沙新区公共设施配套规划、亚沙城二期道路竖向与管线综合专项规划、亚沙新城二期水深地形图测量和岸线地质勘探。邀请深圳蕾奥设计公司编制完成亚沙城二期控规和城市设计。亚沙城二期规划总面积约20平方公里，通过高起点规划、高标准配套建设和具有生态特色的景观打造，将把亚沙城二期建设成为既具有城市新区功能，又突出蓝色生态、总部经济、文化旅游、休闲渔业等特色的中国北方最大滨海生态度假水城。旅游度假区总体规划已编制完成，规划重点以发展海滨休闲运动、康体度假复合型旅游为基本定位，依托万米金沙滩、阳光、海浪，打造具有国际水准的海滨旅游度假目的地。老城区重点围绕保障和改善民生，编制完成海阳路拓宽改造、老城区右转向导流车道、海河路东延等城区道路工程规划，完善城市供暖、燃气管道、供电线路、城区绿化等基础设施配套，使市民出行、生活更加便利，基础设施更加完善。这些规划的完成，加速了“三区”的有机融合，为“一体化”发展格局的形成奠定了良好的基础。
构筑以丁字湾亚沙文化旅游产业聚集区和核电装备制造工业园区为“两翼”的发展布局。整合旅游度假区、亚沙城、丁字湾新区滨海资源和项目优势，精心规划丁字湾亚沙文化旅游产业聚集区。重点围绕发展滨海旅游、沙滩文体、总部经济和商务会展、海洋文化、生物科技和生态环保五大特色产业，全力打造蓝色经济建设先行先试区、高端服务业引领区、国际旅游休闲区和海洋生态文明示范区。为科学指导该区的各项建设，聘请深圳蕾奥规划编制完成西安路以西、东方海洋以东、滨海路以南区域15平方公里的控制性详细规划，邀请上海同设建筑设计院有限公司编制完成海阳游艇码头东、高尔夫滨海岸线规划设计，邀请青岛园林设计研究院编制完成海阳滨海风光带景观规划方案设计。超前编制麻姑岛总体规划、马河港用海规划，羊角畔水城前期论证和规划设计、羊角畔水城水动力分析和东区水系岸线开挖施工图设计、羊角畔水城景观园林规划设计、闫家河海滨路下游橡皮坝施工图设计。这些规划的完成为该区的建设提供了科学的依据，也将使其成为功能完善、独具特色的国际旅游休闲度假城。
全省首个核电产业园区—海阳核电装备制造工业园，是海阳“后亚沙时期”经济发展的另一个爆发点。按照“以港兴市”的战略部署，与深圳蕾奥规划院合作完成核电装备制造工业园总体规划。在规划的引导下，核电装备制造工业园落户山东核电设备制造、特种飞行器等大项目20多个，形成核电设计、研发、制造、安装、检测、环保、服务一体化产业体系和独具特色的新型工业项目聚集区。
城镇规划的编制。为加快城镇化发展，聘请山东省城乡规划设计研究院超前编制城镇化发展规划及城镇体系规划。通过城镇化发展规划及城镇体系规划的编制，可以从政策、法律及对策等方面进行合理、科学的研究，同时超前编制完成海阳市徐家店、辛安、行村、留格庄镇总体规划，为城乡经济发展及城市建设提供法律依据。
专业规划的编制。为科学有效地构建多位一体排水防洪体系，增强城市抵御灾害能力，保护城市居民生命和财产安全，委托山东省城乡规划设计研究院编制完成《海阳市城市排水专项规划》《海阳市城市防洪专项规划》《海阳市城市排水（雨水）防涝综合规划》，并于2014年6月20日通过烟台市城管局组织的专家评审。
【规划管理】 严把“一书三证”、方案审查、规划设计条件、违法建设查处“四个关口”。2013～2015年，核发烟台港海阳港区东作业区1#、2#通用泊位工程，烟台港海阳港区5万吨级航道工程，山东省海阳中心渔港工程，海阳市看守所等28个项目选址意见书，出具规划设计条件206项，审查规划方案130项。办理建设工程用地许可117个、规划许可146个、竣工验收合格证119个，查处违法建设280起，面积15400平方米。推行阳光规划，将批准的规划方案、项目选址、违法建设查处情况，通过施工现场公示牌，海阳电视台、《今日海阳》、海阳之窗、民生面对面等多种方式向社会公示，确保公众对城市规划的知情权、参与权。
（审稿人：孙彦松 撰稿人：修莲茹）