农业

【农村经济管理】 全市农业和农村经济平稳增长。2013年，农村经济总收入1.25亿元，其中经营收入3596.52万元。2014年，农村经济总收入1.56亿元，其中经营收入4932.67万元。2015年，农村经济总收入2.01亿元，其中经营收入7600.38万元。
农村土地承包经营。一是积极开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。2013年7月，在行村镇、盘石店镇开始试点工作。2014年1月，全面展开确权登记颁证工作。到2015年底，确权面积88.4万亩，涉及农户18.4万户，发放经营权证书14万本，基本完成土地确权颁证工作。二是建立农村土地管理信息平台。2013年，建立平台信息系统。2015年，将全市土地确权经营情况纳入到信息化管理。三是建立海阳市农村产权交易中心。2014年11月，辛安镇在烟台市建立首家农村产权交易中心，并辐射到18个镇区街道，建立了农村产权交易所，建立了海阳市农村产权交易信息平台，为进一步规范农村土地流转和集体产权交易打下基础。
农村公益事业建设。引导和扶持农村公益事业建设，实行“一事一议”筹资筹劳制度，全面落实财政奖补政策。2013年，对253个村补贴资金800万元。2014年，对119个村补贴资金900万元。2015年，对170个村补贴资金1180万元。
农民专业合作社。积极引导和规范农民专业合作社发展。2013年，全市注册备案农民专业合作社760家。2014年，注册备案960家。2015年，注册备案1260家。三年中，每年都组织农民专业合作社进行评选，选出市（县）级示范社63个，推选烟台市级示范社22个，省级示范社15个，国家级示范社2个。
（审稿人：吕平杰　撰稿人：张海波 孙清华 胡庆华）
【粮油作物种植】 种植面积。2013年，全市粮油种植总面积109.86万亩，其中小麦种植面积38.88万亩，玉米42.25万亩，花生28.73万亩。2014年，种植总面积109.42万亩，其中小麦种植面积38.53万亩，玉米42.2万亩，花生28.70万亩。2015年，种植总面积104.3万亩，其中小麦种植面积36.8万亩，玉米42.5万亩，花生25.0万亩。
产量水平。2013年，小麦单产365公斤/亩，玉米单产489公斤/亩，花生单产284公斤/亩。2014年，小麦单产354公斤/亩，玉米单产519公斤/亩，花生单产302公斤/亩。2015年，小麦单产419公斤/亩，玉米单产490公斤/亩，花生单产290公斤/亩。
种植结构。海阳市粮食作物主要以小麦、玉米为主，常年种植面积80万亩左右，油料作物主要以花生为主，常年种植面积为28万亩。2013～2015年，小麦种植面积稳定在38万亩，玉米种植面积保持在42万亩，花生种植面积稳定在28万亩。
种植制度。海阳市作物种植制度90%为两年三作，10%为一年一作，没有间作套种习惯。2013年以来，农技部门加大粮油间作种植模式的推广，为粮油作物轮作换茬和一年两作制度的推广储备技术依据。
作物布局。粮食作物（小麦、玉米）主要种植在东西部镇区，北部镇由于发展果业生产，粮食作物种植比例逐年降低。花生多种植在丘陵薄地。2013年以来，花生市场行情疲软，农民种植积极性下降，2015年种植面积比往年减少10.7%。
主推品种。小麦种植品种以烟农5158、烟农2415、烟农0428为主，占总播种面积的90%；玉米种植品种以登海3622、金海5号、登海605、郑单958为主，占播种总面积的85%；花生种植品种以山花7号、青花7号为主，占播种总面积的75%。
粮油作物高产创建。2013年，建立粮油万亩高产创建示范方9处，其中花生1处，小麦4处、玉米4处，总面积9.48万亩。2014年，建立8处，其中花生1处，小麦3处、玉米4处，总面积8.39万亩。2015年，建立8处，其中花生1处、小麦3处、玉米4处，总实施面积8.33万亩。实施粮油作物高产创建，示范方单产水平比常规种植提高20%～30%，成本降低10%。
主推技术。小麦生产，主推选用良种、小麦宽幅精播技术、病虫害专业化统防统治技术、小麦“一喷三防技术”；玉米生产，主推选用耐密品种、增加播种密度、机械播种、晚收技术；花生生产，主推适期晚播技术、增施钙肥技术、机械播种技术、适时收获技术。
新技术应用。2015年，小麦宽幅精播面积达18.7万亩，占总面积的50%；一喷三防技术普及率达到100%，包衣防病技术普及率100%。玉米药剂包衣拌种技术普及率95%，机播增密技术普及率75.7%，病虫害综合防治技术普及率85%，适期晚收技术普及率35.7%。花生适期晚播技术推广普及率71.4%，病虫害综合防治技术推广普及率92.85%，化控防衰技术推广普及率53.6%。农业新技术推广普及率98%以上。
（审稿人：姜常松 撰稿人：范美玲）
【蔬菜种植】 2013年，新发展日光温室257个，面积386.8亩。2014年，新发展日光温室340个，面积510亩。2015年，新发展日光温室142个，面积213.2亩。到2015年12月，全市蔬菜播种总面积21.68万亩，其中日光温室5.73万亩，中小拱棚2.06万亩，露地蔬菜13.89万亩；总产量85.11万吨；总收入20亿元。
越冬番茄。海阳越冬番茄全国闻名，主要采用一年两作高产高效番茄栽培模式和番茄越冬高产高效栽培模式。2013年，产量达14.15万吨，销售额5.09亿元。2014年产量达13.8万吨，销售额5.52亿元。2015年，产量达13.78万吨，销售额6.06亿元。
白黄瓜。2013年，实施白黄瓜产业现状及发展对策项目，建设高标准白黄瓜示范基地2处，制定并在全市白黄瓜种植专业村推广《海阳白黄瓜生产技术规范》，取得海阳白黄瓜“绿色食品”认证4个，评选出对“海阳白黄瓜”品牌打造及经营优秀的专业合作社5个，加强对白黄瓜的宣传推介，进行品种保护、提纯和研发。2015年，海阳白黄瓜被评为全国名特优新农产品，并成功入选全国互联网地标产品（蔬菜）50强。
蔬菜病虫害。2013～2015年，种植多年及连续重茬棚室的土传病害，呈逐年加重的趋势；灰霉病、霜霉病、疫病、枯萎病、青枯病、病毒病、白粉虱，仍是主要病虫害。2014年，番茄退绿病毒病在部分番茄主栽区大面积发生，具有爆发性和毁灭性的特点，番茄产量损失严重。
蔬菜标准园创建。2014年，实施蔬菜标准园创建项目，是年12月10日通过省级考评验收。项目建设地点位于方圆街道北城阳村，建设规模227亩。项目自实施以来，园区严格按照农业部“五化”要求进行管理，良种覆盖率达到100%，产品抽检合格率达到100%，园区病虫害统防统治达到100%，建立完善技术管理制度、准出制度、检测制度、质量追溯制度等各项制度。园区通过实施标准化创建取得明显成效，实现较好的经济效益和社会效益，对全市蔬菜产业发展起到一定的示范带动效应。
农业部蔬菜生产信息监测基点县。2013年，海阳市被农业部确定为全国蔬菜生产信息监测基点县，在全市筛选出蔬菜种植面积前10位的大户作为信息采集点，每个信息采集点确定1名信息员，采集本户蔬菜生产信息。2013～2015年，海阳市累计上报农业部蔬菜生产信息168次。
蔬菜农药残留监督抽查。配合省、市农产品质量检验检测中心，对全市蔬菜农药残留开展专项监督抽查，切实加强蔬菜产品质量安全监管工作。2013～2015年，每年配合省、市农产品质量检验检测中心进行例行抽检4次，累计抽取蔬菜样品285份。
科研与技术推广。2013～2015年，实施《海阳市日光温室蔬菜水肥药一体化技术研究与开发项目》，在烟台市科技局立项，获海阳市科学技术进步三等奖。新技术推广应用和新成果转化，主要有：选用结构优良棚型及设施材料；选用优良品种；采用集约化育苗技术；测土配方施肥技术；土壤消毒技术；病虫害绿色防控技术。
（审稿人：姜兆伟 撰稿人：黄可东）
【农业环保】 认真实施“无公害食品行动计划”，积极开展农产品质量认证工作。2013年，认证无公害农产品 4个，绿色食品 2个。2014年，认证绿色食品3个。2015年，认证绿色食品7个，无公害农产品2个。累计认证无公害农产品6个，绿色食品12个，发展无公害农产品生产基地6万亩，绿色食品生产基地8万亩，举办“三品”认证培训班6场次，电视讲座2次，培训农民7万人次。
【植物保护工作】 植物检疫。重点加强种子、苗木、果品等的产地检疫、调运检疫、国外引种检疫等检疫工作。充分利用电视、宣传材料、标语和培训班等多种形式，加大《植物检疫条例》《山东省农业植物检疫办法》，及《植物检疫条例实施细则（农业部分）》等法规、规章的宣传。每年3～4月，组织一次全市所有种苗生产、经营单位，国外引种单位及部分食品加工企业参加的培训班，普及宣传病虫害防治知识，国内外植物检疫对象的识别及防治办法，提高广大种苗生产者和经营者的检疫意识，规范生产经营行为。在开展产地检疫工作中，严格按制度规程办事，要求各制种单位认真做好产地检疫的申报工作，填报《种苗产地检疫申请表》申请报检，做到有效控制有害生物的传播危害。2013～2015年，结合小麦统一供种疫情监测，检疫小麦原种田11处6个品种，面积0.6万亩；检疫小麦制种田40处，面积3.5万亩；检疫花生制种田10处，面积0.5万亩；蔬菜育苗16处12个品种，面积0.12万亩。
病虫测报及信息传递。认真贯彻“预防为主，综合防治”的植保工作方针，以抓好常规农作物病虫害测报为主，同时抓好蔬菜、果树测报工作，充分利用测报体系，适时指导病虫害防治，每年发病虫情报13期600余份，监测全市60余种主要病虫害，共预报农作物、蔬菜、果树、农田鼠害39期次，平均预报准确率达95.4％以上。病虫情报发至各镇街技术人员，科技带头户和部分农产品加工企业，科学指导全市粮油瓜果菜的病虫害防治。市植保站每年向烟台市植保站发模式电报16期，每周一向烟台市植保站汇报一次近期病虫发生情况，每年汇报30次。病虫信息汇报全部采用电话、传真机、计算机发送，提高信息传递速度，病虫测报做到快速化、信息化。
病虫害发生情况。农作物病虫害大部分地区以常发病虫害为主。发生较严重的虫害有：麦蚜、一、二代玉米螟、蛴螬、菜青虫、棉铃虫、小菜蛾、美洲斑潜蝇、苹果黄蚜、苹果绵蚜、苹果叶螨、梨木虱、桃小食心虫、黑绒金龟甲。发生较严重的病害有：小麦纹枯病、小麦白粉病、小麦锈病、玉米叶斑病、玉米粗缩病、花生叶斑病、苹果腐烂病、早期落叶病、炭疽病、轮纹病、梨黑星病、梨白粉病、梨锈病、葡萄霜霉病、番茄疫病、灰霉病、叶霉病、病毒病、草莓灰霉病、白粉病、黄瓜霜霉病、角斑病、枯萎病、辣椒病毒病、西葫芦灰霉病。冬暖式大棚多发番茄枯萎病。一些过去偶发性的次要病虫害，如斜纹夜蛾、白粉虱、花生蛴螬、小麦纹枯病、玉米粗缩病等发生面积扩大，发生程度上升，已经或正逐年上升为重要病虫害。
病虫害防治。2013～2015年，适宜的气候条件，有利于病虫害的发生。2013年，病虫害发生总面积362万亩次，防治419.7万亩次，年挽回粮油损失42976.84吨，挽回蔬菜损失56486吨，挽回果品损失49863.73吨。其中，推广小麦穗期“一喷三防”施药技术，每亩用10%吡虫啉10克、20%三唑酮100克、磷酸二氢钾200克，兑水50公斤喷雾防治小麦蚜虫、一代粘虫、白粉病和锈病30万亩；用80%敌敌畏100倍液在每株果穗顶部花丝内滴药液2～3滴，防治玉米穗虫10万亩；用50%多菌灵胶悬剂每亩100克，兑水50公斤防治花生叶斑病26万亩。用70%安泰生防治苹果落叶病、小叶病4万亩。
2014年，病虫害发生总面积 379.98万亩次，防治517.73 万亩次，年挽回粮油损失 41018.43吨，挽回蔬菜损失44408.4吨，挽回果品损失59086.61吨。其中，防治小麦蚜虫、一代粘虫、白粉病和锈病32万亩，防治玉米穗虫10万亩，防治花生叶斑病25万亩，防治苹果落叶病、小叶病10万亩。
2015年，病虫害发生总面积334.35万亩次，防治457.35万亩次，年挽回粮油损失54336.35 吨，挽回蔬菜损失41855.43吨，挽回果品损失60744.26吨。其中，防治小麦蚜虫、一代粘虫、白粉病和锈病30万亩，防治玉米穗虫9.5万亩，防治花生叶斑病24万亩，防治苹果落叶病、小叶病 9万亩。
（审稿人：杨福丽 撰稿人：张晓龙）
【土壤肥料】 2013年8月～2014年7月，承担农业部测墒节灌项目，完成项目示范区建设4000亩，其中小麦测墒小地龙灌溉示范区3000亩，西红柿测墒灌溉水肥一体化500亩，葡萄测墒灌溉水肥一体化300亩，茶叶测墒灌溉水肥一体化200亩。在大田作物、蔬菜、果树上，完成了水肥一体化与不同施肥方式试验共16处，总结形成了海阳市果园、设施蔬菜测墒灌溉操作技术规程，为全市农业节水、节肥工作起到了带动作用，当年实现增产效益和节本效益617.75万元。2013～2015年，全市水肥一体化设施应用面积逐年扩大，到2015年末，达5.9万亩。
2013～2015年，继续开展全市土壤墒情检测工作。根据土壤类型、地势和水浇条件、不同作物，在全市选择10个监测点，并在全市东、西、南、北四个方位安装四台土壤墒情自动监测仪。在土壤解冻后和封冻前，每月进行两次以上土壤孔隙度、含水量、相对含水量检测，根据土壤墒情检测结果，进行当前墒情分析、气象预测。根据不同作物栽培期，提出农事建议，形成墒情信息，向上级部门报告，为指导农业生产提供技术支持。
2013～2015年，继续开展测土配方施肥项目，三年累计采集、化验土壤样品900个、植株样品108个，并对165个植株、土壤样品16个养分指标进行了全面化验分析，提供技术参数6200多个；进行小麦、玉米、花生、地瓜、蔬菜等肥料试验26处次。目前全市应用配方肥面积达90%以上。
2015年，针对目前土壤酸化、板结、耕地质量下降的现状，以治理土壤酸化和次生盐渍化为重点，安排完成了化肥减量、增施弱碱性有机肥，提升土壤有机质试验示范，实施土壤改良修复工程，加快推广有机质提升和精准水肥管理等技术。
2013～2015年全市测土配方施肥情况一览表
┌─────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│项目年份 │推广面积│补贴资金│采集化验│肥效试验│万亩以上│
│ │（万亩）│（万元）│土样（个│（处） │示范区（│
│ │ │ │） │ │个） │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2013 │92 │25 │300 │5 │2 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2014 │120 │35 │300 │12 │2 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2015 │100 │35 │300 │9 │2 │
└─────┴────┴────┴────┴────┴────┘

（审稿人：李 勇 撰稿人：纪兆敏）
【农民培训工作】 2013年，海阳市农广校以新型农民科技培训项目为依托，大力开展农民科技培训。承担省级新型农民科技培训项目，共培训项目辅导员200人，科技示范户4000人，普及性培训2万余人次。共举办粮食、果品专业的新型农民培训50多场次，现场技术指导50多场次，发放科技书籍5000本，印发科技明白纸5000份，编印《新型农民科技培训报》15期7.5万余份。通过培训，培养一批农业、农村经济发展的骨干和致富带头人，对加快全市农业、农村经济发展产生推动作用。以社会需求为导向，以转移农村劳动力为目标，突出对农业产业内部技能型人才的培养，承担农村劳动力转移培训任务，培训农药经销员200人。
2013～2015年，拓宽培训渠道，积极开展初始创业者培训和跟踪服务，三年共组织全市330名农民参加山东省新型农民创业培训，旨在培养造就一批懂经营会管理的现代农民企业家，为现代农业发展和社会主义新农村建设提供有力的人才保证和智力支持。培训挖掘创业典型60人。顺应现代农业发展需要，自2014年开始，海阳市农广校开始实施新型职业农民培育工程。2014年，培育农产品质量监督员100人。2015年，培育果树园艺工100人，土地承包纠纷调解仲裁员100人。
（审稿及撰稿人：陈云霞）
【农业执法】 2013年1月 ，市农业局根据市编委《关于市农业局所属事业单位清理规范方案的批复》，将海阳市农业监察大队更名为海阳市农业综合执法大队，为农业局领导的副科级财政拨款事业单位，承担相关农业法律法规和规章赋予的行政处罚、行政许可、行政强制、行政监督、规费收缴等执法职责。农业局大力健全农业执法队伍，增加执法装备，加强对农资市场及农产品质量安全的监管，严厉打击经营假冒伪劣农资行为，维护农资市场经营秩序。
农资打假。按照保障农业生产和农产品质量安全的总体要求，严厉打击坑农害农、制售假劣农资行为，通过多种专项治理行动的深入开展，有效促进农资生产经营行为的进一步规范，农资市场秩序持续好转。三年来，累计抽查农药、肥料标签1010个，查处违法案件83起，立案查处违法经营案件22起，收缴高毒农药4公斤，检查鼠药市场14个次。其中，农药监管工作荣获2015年度全省“十佳”农药监管单位称号。
高毒农药产品禁用。2011年起，全市已全面禁止经营、使用高毒农药产品，以最大限度地消除影响农产品质量的安全隐患。2013～2015年，农业执法人员重点加强对高毒农药产品的日常监管，对全市的农药生产企业、农药经营业户、集贸市场不定期进行拉网式的监管排查工作，强有力地实施了对高毒农药的监管措施，从源头上保障了农产品质量安全。
农药经营告知。根据《山东省农产品质量安全监督管理规定》的要求，2015年，在全市范围内的农药经营户中全面推行落实了农药经营告知制度。到2015年底，全市农药告知经营单位420个，告知备案农药生产企业342个，告知备案农药产品1520个。
放心农资下乡。每年组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动，帮助农民树立正确的消费观念，指导农民科学合理地使用农资，普及农资识假、辨假常识，提高农民维权能力和质量安全意识。
涉农法律法规宣传。每年对全市农资经营业户进行轮训，轮训内容包括涉农法律法规、农资辩假识假知识、农资使用方法等，并通过电视、报纸、明白纸、通告、农资协会自办刊物《绿色与健康》等形式进行宣传，大力营造打假护农、保障农产品质量安全的社会氛围。
农产品质量监测。三年来，不断加大农产品监测力度，共抽检蔬菜、水果样品近400个，定性检测合格率100%，定量检测合格率99%.
（审稿人：季作恩 撰稿人：孙林平）
【农村能源工作】 2013年，实施中央预算内农村沼气项目2个。其中，建设乡村沼气服务网点5个，分别是小纪区域服务站建设的大刁家村、朱坞村沼气服务网点；朱吴服务站建设的丁家夼村网点；郭城服务站建设的河北村网点；辛安服务站建设的北厫子村网点。建设大中型沼气工程项目1个，在大地禽畜良种公司，建设钢制发酵容积1000立方米，所产沼气用于杨家泊村300户村民用气，及公司锅炉燃烧，沼渣沼液用于无公害农产品施肥。
2014年，实施中央预算内农村沼气项目1个，即养殖小区和联户沼气建设项目。该项目以龙山街道潮外村为建设主体，建设池容为160立方米的沼气池36座，总容积5760立方米，供气总户数1020户，实现粪污自流入池、无害化发酵处理、集中供气。
2015年，申报中央预算内农村沼气建设项目1个。烟台华能牧业有限公司大型沼气工程：建设容积为600m3UASB厌氧反应罐1座，400m3ABR厌氧反应池1座及配套设施。尚在审批。
（审稿人：刘建晓 撰稿人：于鹏波）