海政发〔2007〕28号
海阳毛衫产业在全市经济发展中占有重要地位。为鼓励和扶持毛衫企业依靠科技进步，加大技改投入，尽快实现产业升级，全面提升毛衫产业在国内外市场的整体竞争力，加快其发展步伐，现提出以下具体意见。
一、充分发挥市毛衫行业协会作用，积极鼓励和引导毛衫企业加入协会，将其改造成企业自发的行业协会，严格按海阳市毛衫行业协会章程选举产生会长、副会长。市财政每年为其提供10万元的活动经费。
二、每年由市毛衫行业协会和海阳国际针织毛衫城联手组织召开春秋海阳毛衫展销会。鼓励企业自创品牌，重点培育1-2个海阳毛衫内销品牌予以大力宣传，开拓国内市场。对在省级以上新闻媒体进行毛衫品牌宣传的企业，其广告投入由市政府给予10%的补助。
三、切实解决毛衫企业融资问题。将市中小企业担保公司改造成为企业互助性质的会员制担保公司，实行市场化运作；每年由市政府协调金融机构为毛衫行业提供3000万元的贷款支持；鼓励企业通过招募域外大企业实施并购以及对现有部分企业就地整合进行股份制改造，实施捆绑上市。市财政对上市公司给予融资总额1%的奖励。另外，加大对非银行金融机构的扶持，鼓励和引进一批民间融资机构。
四、从毛衫企业实际出发，对其所得税采取灵活的征缴方式。为鼓励企业快速发展，着力培植骨干企业，自2007年起对当年实现地方级税收50-100万元以下、增幅达到40%以上的企业，市政府按其新增地方支配部分给予20%的奖励；对当年实现地方级税收100万元以上且增幅达到10-19%、20-29%、30%以上的企业，市政府按其新增地方支配部分分别给予10%、20%、30%的奖励。奖励资金于次年一季度前返还企业，专款用于技术改造和扩大规模。
五、大力实施名牌战略。自2007年起，企业每获得一个中国名牌产品、中国驰名商标，分别给予100万元的奖励；每获得一个山东名牌产品、山东著名商标，分别给予20万元的奖励；每获得一个国家级、省级和烟台市级企业技术中心，分别给予50万元、20万元和10万元的奖励。上述奖励资金由市财政负担。
六、大力推进技术进步。鼓励企业通过技术创新实现升级上档。对引进日本岛精牌、德国斯托尔牌高档电脑横机的企业，除由市相关职能部门积极向上争取免税政策外，市政府给予每台购置价格3%的资金奖励；由市政府出面协调代理商同意企业将设备款分期付清；对年内纳税额前20名的购置上述进口品牌电脑横机的毛衫企业，由市政府协调金融机构给予设备款总额30%的贷款。
七、加强劳动力引进和企业经营者队伍建设。由劳动部门牵头组织毛衫企业与西部欠发达地区结成长期的用工合作关系，创新用工机制，解决企业用工问题。对违法违规用工的企业由劳动监察大队进行严肃查处。另外，每年由市政府相关部门组织年纳税额前30名毛衫企业经营者到有关高校进行短期培训。
二○○七年五月二十二日