人民武装

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【概况】 2007~2009年,民兵预备役工作着眼履行新使命,坚持高点定位搞建设,真抓实备谋打赢,务实创新求突破,安全发展促稳定,呈现出协调发展的良好局面。2007年,市人武部参加了省军区组织的全面建设达标活动,在检查验收中被评为先进单位。同年,市政府和市人武部被济南军区表彰为国防工程管护工作先进单位。2008年,市民兵刊授教育被《山东国防教育报》、《中国国防教育报》报社分别评为刊授教育一、二等奖。同年,市人武部被山东省军区表彰为民兵高炮分队实弹射击优胜单位。2009年,市人武部被烟台警备区表彰为新闻报道工作先进单位。
【党管武装】 2007~2009年,自觉履行党管武装职责,坚持把发展经济与务军兴武有机结合,促进了经济建设与国防后备力量建设全面协调发展。2007年,市委把党管武装工作纳入基层岗位目标考核范围。同时,注重从强化领导干部国防观念入手,坚持把国防法规的学习纳入全市各级党委中心组理论学习计划,纳入领导干部普法考核,进一步强化了各级领导干部的政治意识、忧患意识和大局意识,打牢了爱武装、管武装、强武装的思想根基。认真落实常委议军、现场办公、过军事日、例会等制度,对国防建设中遇到的问题及时研究、及时解决,确保了党管武装工作高效、规范运转。坚持把管方向、议大事与办实事、解难题结合起来,积极为国防后备力量建设排忧解难。2009年,市委书记、人武部党委第一书记王玉波被山东省委表彰为党管武装好书记。
【党委班子建设】 2007~2009年,市人武部党委坚持以能力建设为重点,不断在提高班子领导效能上下功夫。一是抓学习,提高科学领导能力。始终把抓好学习作为加强党委班子建设的基本途径,坚持做到党委中心组与机关同步,集体学习与个人自学结合,加大督导检查力度,坚持理论联系个人思想改造、党委领导工作和民兵预备役建设的实际,在联系实际的过程中加强对理论的理解,解决各种矛盾和问题,提高个人思想境界和党委贯彻落实科学发展观的能力。2009年4月,迎接了军区刘沈扬副司令员对人武部科学发展观学习实践活动开展情况的检查指导。二是抓制度,提高贯彻民主集中制的能力。认真落实上级关于加强团以上党委建设的要求,自觉坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,坚持每月议政、议教、议学、议训、议管、议财,坚持重大问题集体研究作决策,保证了党委决策的科学性。每年都结合实际充实完善《加强党委自身建设措施》,不断提高党委自身建设水平。三是抓作风,提高抓落实的能力。坚持报实情、讲实话、办实事、求实效,深入基层调查研究,坚持以细致求深入,以具体促落实。党委成员在各项工作任务面前,处处身先士卒,深入一线,既当指挥员又当战斗员,与干部职工一道,扑下身子一起干,带头履行职责,遵守各项规章制度,要求大家做到的,首先自己做到,要求一般干部做好的,领导要首先做出表率,用自身的行动带动全部人员抓好各项工作的落实。四是抓自律,提高廉洁从政能力。按照“四自”标准,提出“政治上要清醒、工作上要明白、经济上要清白”的要求,认真开展“讲党性、重品行、做表率”教育活动,严格落实党风廉政建设的各项规章制度,在经费开支、评功受奖、晋职晋衔、征兵等敏感问题上,坚持原则,发扬民主。
【国防后备力量建设】 2007~2009年,针对民兵组织大调整、大变化和新要求的实际,注重思想教育,层层宣传发动,工作重点突出,编组合理快速。为加强整组工作的组织领导,成立了由市委领导为组长,市人武部部长、政委为副组长的领导小组,市委、市政府、市人武部联合下发了年度民兵组织整顿工作意见,组织基层专武干部进行集中学习培训,并分组严格进行了点验验收。市人武部以《民兵军事训练大纲》规定和两级军区、警备区民兵预备役训练指示为依据,坚持“训用一致、突出重点、分类施训、注重实效”的原则,高标准完成了民兵特别是基干民兵的各项战备训练任务。2007年,参加了山东省军区组织的县(市、区)人武部全面建设达标考核,被表彰为达标建设先进单位。2008年9月,市民兵高炮分队赴潍北靶场进行实弹战术演习,被山东省军区表彰为实弹射击优胜单位。2009年9月,市人武部机关干部参加山东省军区组织的军事训练考核,取得了烟台市第二名的成绩。
【国防动员】  2007~2009年,全市国防动员重点抓了三项工作:一是国防潜力调查。三年中,对全市预备役士兵和预备役军官进行了微机注册登记,补充完善国防动员预案,为战时的兵员动员“快速反应”奠定了基础。2009年,认真贯彻落实全省二类预备役军官登记工作现场会精神,对全市二类预备役军官进行了登记核对,确保了人员信息准确率在95%以上。二是国防工程管护。每年3、4月份,对全市国防坑道进行认真普查,整理完善相关资料,修定管护措施。2007年,参加了济南军区第三次国防工程普查及第三届“优质维护工程”评定工作,市人民政府和市人武部被军区评为“十五”期间国防工程管护工作先进单位。三是征兵工作。充分利用报刊、广播、电视、网站等舆论宣传工具,播发《冬季征兵通告》,发表征兵电视讲话,制作征兵专题节目,在城乡、厂企、街道等公共场所开办咨询站、宣传站。加大对《国防法》、《兵役法》、《征兵工作条例》的宣传力度,增强了征兵工作的透明度。成立征兵工作领导小组,层层签订责任状,认真执行征兵工作法规,做到廉洁征兵,严格征兵纪律,严把政审关、文化关、身体关、定兵关,确保兵员质量,圆满完成了2007~2009年的新兵征集任务。
【基层建设】  市人武部基层建设主要抓了三个方面的工作。一是加大基层正规化建设的指导力度。认真贯彻济南军区“许昌会议”和山东省军区“聊城会议”精神,下发了《基层武装部正规化建设实施细则》,对基层武装部建设的标准、要求进行了部署。2007年,结合参加省军区全面建设达标考核,对基层人武部正规化达标建设提出了具体要求。同年,方圆街道西哲阳村民兵连被烟台警备区表彰为先进民兵连。2009年,开展了全市基层武装部全面建设达标工作,以促进基层建设水平的提高。二是积极组织民兵开展参建活动。注重围绕经济建设用兵强兵练兵,广泛开展“务军兴武、富民强兵”活动,组织民兵预备役人员积极参加重点工程建设、扶贫帮困、富民工程、平安海阳建设。三是注重提高专武干部队伍综合素质。2007~2009年,按照《军队基层建设纲要》、《预备役部队基层建设要则》的要求,针对专武干部调整面比较大的特点,每年都组织全市专武干部进行培训,促进了专武干部队伍综合素质的提高。
【国防教育】 2007~2009年,把国防法规的学习纳入市、镇两级党委的理论学习计划,纳入领导干部考评体系,结合普法考核对全市科级以上干部进行国防知识考核,强化各级领导干部依法抓好国防教育的法规意识和责任意识。在市委党校举办的党政干部学习班中,每期都安排国防教育内容。组织市级领导过好“军事日”,参与国防教育宣传,搞好“八一”军民联欢、重大节日走访慰问部队等活动,形成领导干部带头学习国防知识、带头参加国防教育活动的浓厚氛围。每年初,都制定全市国防教育实施意见,在市电视台、广播电台开播国防教育专题节目,在市区主要街道设立国防教育专栏,广泛宣传国防知识。在交通路口、重要商业区和服务场所增设永久性宣传牌和“军人窗口”,增强军人军属光荣感。3年中,利用全民国防教育日和征兵时机,开展演讲比赛、形势报告、知识竞赛、国防征文等形式多样的国防教育活动,发放国防教育材料8万余份,完成国防知识竞赛答卷10万份。2009年,市人武部推荐上报的书法、美术作品在烟台警备区“庆祝建国60周年书画展”中分别获得一、二等奖。
【后勤保障】 2007~2009年,市人武部以“保障有力”为统揽,牢固树立过“紧日子”的思想,严格落实财经纪律和财务管理规章制度,实施军政“主官双签”和经费开支“联审会签”制度,加大党委对财务工作的统管力度,制定了财务管理规定和实施细则,有效地控制了经费开支,切实把有限的经费用到了各项建设的关键环节。狠抓了车辆、油料、水电管理和基础设施建设。民兵武器装备仓库建设取得明显成效。2008年,在实现仓库管理与公安局110联网的基础上,投资3万元安装了武器库、室密码指纹锁和保险柜。2009年,又投资3万元安装了电脑联网指纹识别系统,在库房、库区门口安装了电子巡更系统,安装了周界微波对射装置和感应探测报警装置,通过了济南军区、山东省军区对全市民兵武器装备仓库的检查验收。仓库管理严格落实警卫值勤、干部值班、领导查库、军警民联防、维护保养、登记统计等制度,使武器装备始终处于良好的安全技术状态。
(审稿人:张金瑞 供稿人:孙志刚)