【概况】 2007～2009年，市城市管理行政执法大队按照“抓城市管理一丝不苟、抓行政执法一心为公、抓急事难点一抓到底”的工作思路，以有效解决广大市民关心的热点、难点问题为切入点，全面开展城市管理行政执法工作，不断提高城市科学管理水平。2007年，建立完善24项内部制度，推行“明细化管理、百分制考核”，将城市管理分解为“市容卫生秩序”、“占道经营管理”、“户外宣传管理”、“公用事业监察”四大项，实行百分制考核，推动城市管理不断上水平、提档次。2008年，建立“级差方格”管理机制，把城区划分成“四区九路九街”方格管理网，定路段，定责任，定标准，严查热点、难点问题，将违规问题处置在萌芽状态，做到早发现、早督办、早整改。2009年，立足“内强素质、外树形象”，实施“八化”（工作正规化、管理制度化、执法亲情化、服务热情化、投诉畅通化、处理快速化、宣传经常化、舆论引导化）工作法，不断强化基础，细化管理，深入扎实地开展城市管理的基础性工作，持之以恒地维护市容市貌整洁和城市良好秩序。
【城市管理执法】 2007年，对城区各类占道摊点进行综合整治。改变服务性摊点“就近设置、分散经营”的模式，在海政路“集中管理、逐个定位”规范设置修鞋、刻印、修锁3个摊点群；取缔城区主干道占道摊点120个；规范海河路和文山街露天烧烤12家。按照单体建筑门头广告“一条线、一个平面到底”的标准，对城区户外广告进行拉网式整治，整改不符合规范要求的门头600多个；拆除有碍整体规划和单体楼效果的墙体广告牌284块；拆除有碍行人通行的路边广告牌16块；拆除绿化段内的各类广告牌10块。2008年，重点开展“三清一纠”整治活动。清退黄海大道、晶山街路口、奥威市场、海东路、新元广场占道摊点1000多人次，烧烤摊点160家；清理店外占道经营2300多处；清除乱拉乱挂、乱贴乱画现象13000多处；查处沿路撒漏运料车12辆，责令当事人清扫被污路面1000多平方米；增划93个自行车停车区，督促、规整车辆摆放8000多辆次；对城区主干道门头广告档次进行整改提升，拆除破碎、陈旧门头310个，整改不符合标准规范要求的600个。2009年，开展“马路市场”专项整治活动。对实验中学、育才小学、海东路、榆山街、晶山街、奥威、帝阁、三联家电等8处市场进行集中治理，规范市场摊贩600多人次；对位于榆山街位置的东村大集进行整体搬迁；整治兴海市场、盛海市场周边秩序，拆除违章建筑6家，整改规范门头广告21家；开展海政路西出口综合整治活动，拆除占道板棚（板房）26个、400平方米，整改不符合标准规范要求的门头广告71个，拆除大型墙体广告牌5处，清除野广告3000多处，清运建筑垃圾3处40多立方米。开展新建成楼体门头广告“三统一”（尺寸规格统一、设置标准统一、板材质量统一）整治活动，控制、监管安装铝塑板、彩钢板、亚克力板等高档次门头103个，对原有不符合标准要求的进行持续整改，拆除破碎陈旧门头460个，并对路边广告牌进行美化，更新安装不锈钢广告牌26个，粉刷陈旧广告牌300多个。
【“门前五包”责任制】 2007年，对海阳路、海政路、东凤路、东京路的网点商铺进行责任状补签，新纳入监管单位260家，使城区主干道签状率达到100%。2008～2009年，采取“责任到店、包干到人”的办法，横向到边，纵向到底，“门前五包”责任制落实由城区主干道逐步向次干道、小街小巷延伸，新签、补签2000多户，使城区主次干道两侧单位和网点商铺责任状签订率保持在98%以上。为加大“门前五包”宣传力度，每年通过发放城市管理法律法规资料、电视台公告、电子屏（宣传车）宣传等形式，提高市民城市意识、责任意识，维护环境整洁、有序。三年中，共发放宣传资料9000多份，印制6000多份“致广大市民的一封信”，出动宣传车260多台次。