【概况】 2007～2009年，海阳市供销系统始终坚持为“三农”服务的宗旨，适时调整发展思路，大力开拓农村市场，积极参与全市农业产业化经营。在推进企业改革改制、创建农村现代流通服务体系、领办农民合作经济组织、为下岗困难职工排忧解难等方面均取得了较大进展。
【政策扶持及机构定性】 2007年9月，山东省人民政府主持召开了全省供销社改革发展工作会议，下发了《关于加快供销社改革发展服务社会主义新农村建设的意见》。10月，烟台市人民政府下发了《关于加快供销社改革发展的意见》，对供销社改革与发展的意义、政策扶持及今后的发展方向都做了明确指示。2008年，海阳市人民政府下发了《关于明确海阳市供销合作社联合社机构性质的通知》，将市供销合作社联合社明确为市政府直属正科级全额拨款事业单位。主要职责是：宣传贯彻上级有关农村经济工作的方针、政策，指导全市供销社“一个网络、两个平台”建设；负责制订全市供销社的发展规划，加强对基层社和所属单位的管理，维护全市供销社的合法权益；按照政府授权，负责防汛救灾物资的储备供应工作；负责对农业生产资料、农副产品、废旧物资及烟花爆竹专营等经营服务工作进行管理。2009年，国务院下发了《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》，意见指出供销合作社是为农村服务的合作经济组织，是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。加快供销合作社改革发展，对于活跃农村经济，完善商品流通体系，建设现代农业，拉动农村需求，推进社会主义新农村建设，促进形成城乡经济社会发展一体化新格局，具有重大意义。
【企业改革】 以建立现代企业制度为方向，结合供销社系统的实际情况，因企制宜，稳步推进所属企业和基层社的改革、改制工作。海阳市供销系统原有基层社17处、市直公司11处，职工3000余人。原有经营管理体制已不适应市场经济发展的要求，大部分基层社、市直公司运营不良、债务沉重。2004年，海阳市委、市政府出台了《关于公有制企业若干问题的处理意见》。根据《意见》精神，全市供销系统开始进行企业改革、改制工作。2009年末，17处基层社有16处破产结束，1处进入破产程序；市属11家企业，3家改制完毕，6家破产完毕。2007～2008年，组成专门班子，深入改制企业，筹备改制工作。通过和法院破产庭协商，对法院已结案且有清偿比例的破产企业进行兑付，做好破产企业的清偿救助工作。在依法进行清偿的基础上，积极妥善地处理职工困难。2009年，工商公司改制顺利结束。所欠320万元社会保险金、494万元职工债务均偿清，重新理顺了新企业与职工劳动关系。上缴地税税金及滞纳金238万元，为财政增加收入1008万元。
【商品流通网络建设】 2008年，以安泰烟花爆竹公司为龙头企业，在辖区内建有烟花、爆竹配送中心1个、市区直营店2个、加盟店200个。2009年，有烟花、爆竹直营店4个，各镇村加盟店260个。对所属4处加油站进行改造，以租赁的形式，与烟台供销石油公司开展合作。2007年，建设改造了100个商品流通网点。2008～2009年，对已建设改造的170个流通网点，从店容、店貌到内部管理均做了进一步规范。
【合作经济组织】 领导兴办协会和专业合作社，发展以农产品经营为主的合作经济组织，逐步实现农业生产与连锁经营的有效对接，以此成为农民自我服务、联合发展的平台。1997年以来，先后成立了一批具有一定影响力的专业合作社和行业协会，为加快农村经济发展步伐发挥了重要作用。2007年，注册成立了海阳市烟花爆竹协会、海阳市农业生产资料协会、海阳市再生资源协会。2009年，成立了海阳市利农果蔬专业合作社。每年为农民解决实际问题300余件，发放科普资料3万余份，举办各种科技讲座100余场。
【农超对接】 2009年5月6～12日，参加了省供销社与中国物美集团在北京举办的“从产地到超市、从基地到餐桌”山东蔬果北京物美超市大型推介展销活动，展销期间向北京运送白黄瓜12吨、网纹瓜3吨。展销活动结束后，吸收109户农民成立了“海阳市利农果蔬专业合作社”。以此桥梁，提升海阳名优农副产品的知名度。9月，省内、外客商陆续至海阳市进行实地考察。当年，销售白黄瓜20吨、网纹瓜19吨。