【概况】 2007～2009年，全市以促进重大经济政策的贯彻落实、推进依法行政和建立公共财政制度、加强对权力的制约和监督为目标，加大审计力度，从政策、体制和资金管理使用等方面，揭露存在的问题，提出改进意见和建议，提高了预算资金和其它财政资金的使用效益。2007年，完成审计项目45个。查处各类违规金额1.53亿元，上缴财政673万元。提交审计报告49篇，下达审计决定书32份。撰写审计信息、宣传、论文43篇，被上级采用21篇。2008年，完成审计项目66个。查处各类违规金额4117万元，审计处理处罚2672万元，上缴财政1408万元。提交审计报告69篇，下达审计决定40份。撰写审计信息、宣传、论文41篇，被上级采用19篇。2009年，完成审计项目51个。查处各类违规金额13848万元，审计处理处罚6824万元，上缴财政3308万元。提交审计报告48篇，下达审计决定27份。撰写审计信息、宣传、论文45篇，被上级采用24篇。
【同级财政预算执行审计】 2007～2009年，结合本级预算执行审计，对县乡财政状况，对外投资及借款清理情况，村干部工资补贴保障及村级财务状况，计划生育奖励政策落实情况，民营企业各类扶持性资金安排使用情况，农村最低生活保障、“五保户”供养及农村医疗救助政策落实情况，村村通自来水及村村通公路等资金拨付、筹集、管理、使用情况，农村义务教育经费保障政策落实情况，海域使用金征收、管理、使用情况，城市社区和农村卫生体系建设情况等进行专题审计或审计调查。2007年，对6个预算执行部门及2006年市级预算执行和其它财政财务收支情况进行审计，并延伸审计8个下属单位和6个纳税企业。查处违规金额3874万元，上缴财政380万元。2008年，对8个预算执行部门及2007年市级预算执行及其它财政财务收支情况进行审计，并延伸审计12个下属单位和6个纳税企业。查处违规金额1519万元，管理不规范金额156万元，上缴财政1363万元。2009年，对6个预算执行部门及2008年市级预算执行及其它财政财务收支情况进行审计，并延伸审计其它5个下属单位和6个纳税企业。查处违规金额6617万元，管理不规范金额3321万元，上缴财政3296万元。
【镇级财政决算审计】 以维护财经秩序、促进镇（区、街道）政府（办事处、管委）及财政部门依法行政、提高财政资金管理水平和使用效益为目标，以镇、村两级转移支付资金和涉农专项资金为重点，进一步规范镇（区、街道）财政管理体制，理顺镇（区、街道）代管单位财务管理办法，加强对转移支付资金、涉农专项资金、预算外资金和专项资金的监督管理。2007年，对4个镇（区、街道）进行财政决算审计，查处违规金额1055万元，调账处理573万元。2008年，对2个镇（区、街道）财政决算进行审计，查处违规金额 647万元。2009年，对2个镇进行财政决算审计，查处违规金额580万。
【领导干部经济责任审计】 主要开展离任经济责任审计，重点对领导干部遵守国家经济政策、财务收支、重大经济活动决策、内控制度建立及执行、廉洁勤政情况等进行监督。同时，对任职时间较长的领导干部进行了任中经济责任审计，发挥审计的预防警示作用。对审计方法和审计手段进行创新，实行了送达审计制度、审计预告制度、审计质量控制制度和审计过错追究制度。2007年，对19个部门和单位的主要负责人进行离任经济责任审计，对12个部门的主要领导进行了任中经济责任审计，查处违规金额5542万元。2008年，对28个单位的主要负责人进行离任经济责任审计。向纪检监察机关提供经济案件线索3条，向检察机关移交经济案件1起，涉案1人。2009年，对24个单位的主要负责人进行了离任经济责任审计，对3个单位主要负责人进行了任中经济责任审计。向纪检监察机关提供经济案件线索1条。
【政府投资工程及效益审计】 以促进政府投资工程建设资金有效使用、减少损失、堵塞漏洞、提高投资效益、服务经济建设为目标，强化对财政投资的审计监督，保证财政资金使用的安全有效。2007年，审计政府投资工程项目9项，审计工程金额9896.7万元，审减工程金额1015.9万元。参加政府投资工程招标、议标36次。拆迁资产评估审计38项，核减资金6万元。2008年，审计政府投资工程项目18项，审计工程金额19519万元，审减工程金额2738万元。参加政府投资工程招标、议标25次。拆迁资产评估审计16项。2009年，审计政府投资工程项目8项，审计工程金额 5680万元，审减工程金额474万元。参加政府投资工程招标、议标21次。拆迁资产评估审计13项。审计中央拉动内需新增投资项目3批28个。
【行政事业审计】 以促进行政事业单位财务收支的真实、合法，规范经济活动为目标，重点检查行政事业单位在预算外资金管理、执行收支两条线规定和收费政策、单位财产物资安全完整、执行政府采购、国有资产保值增值等方面存在的问题。2007年，对工商局、教体局等11个行政事业单位进行了审计，查处违规金额3387万元。2008年，对劳保局、民政局、农业局等8个行政事业单位管理的社保资金、福利彩票资金、支农资金进行审计，查处管理不规范金额2860万元。2009年，对公安局、党校、总工会等12个行政事业单位的财务收支、经费管理等进行了审计，查处违规金额1850万元。
【企业审计】 以摸清企业真实的资产和经营状况、改善经营管理、提高经济效益为目标，加强对企业的审计。2007～2009年，每年均对供电公司、邮政局、保险公司、新华书店、盐业公司等企业的资产、负债、损益进行审计。
【专项资金审计】 以查处滞留、挤占挪用专项资金等严重违规、违纪和损失浪费问题为目标，把“村村通建设资金”、“农业专项资金”、“水利建设专项资金”和“林业专项资金”等作为审计监督重点，确保专项资金安全及使用效益最大化。2007年，对全市“爱心捐助”资金、“村村通”自来水工程资金、海域使用金、国有土地出让金等进行专项审计调查，查出违规金额639万元。2008年，对计划生育专项资金、疾病预防控制与传染病救治体系建设资金、支农专项资金、排污费收入资金等进行专项审计，查处管理不规范金额572万元。2009年，对社保资金、就业保障资金、农村药品监督和供应网建设资金、“家电下乡”补助资金、新型农村合作医疗资金等进行专题审计，查处违规金额781万元。
（审稿人：王克文 供稿人：张吾军）