【重点项目推进】 2007年，在市发改局成立了市重点项目办公室，负责对全市重点项目实行前期咨询审批、中期调度推进、后期管理服务，形成了市级分管领导、责任单位、项目所在地单位，各尽其责的重点项目管理推进机制。坚持从制造业、服务业、能源和基础设施等对全市经济具有较大拉动力的项目入手，在抓好项目储备的同时，努力推动项目建设进程。按照“引进一批、储备一批、建设一批”的发展思路，不断加大对过亿元项目的储备力度。其中，争取香港巨涛石油公司海洋工程制造项目，总投资3亿元；争取美国喀喀喜集团新型食品及医药中间体生产项目，总投资2亿元；争取来福士海洋重工造船项目，总投资10亿元。当年，全市列入烟台市级的3个重点项目，有2个项目进展顺利。海阳港扩建一期工程全部完成；东源风电完成了辛安丘儿山风电场6台750KW风力发电机组吊装施工和风机的调试工作，10KV接入系统线路施工全部结束，6台发电机组并网发电，并完成了其余14台新风机基础的开挖工作及机组的安装、测试工作。当年，与丹麦驻华大使馆签订了清洁能源发展机制项目合作协议。该项目利用风能这一可循环的清洁能源发电，以替代燃煤发电，年可减排二氧化碳3万吨，通过CDM减排年可获得发达国家经济补偿250余万元。
2008年，安排专人到济南市发改委学习了全运会运作方式，并请山东工程咨询院编制完成了《第三届亚洲沙滩运动会比赛项目区和亚运村建设工程项目建议书》。3月17日，烟台滨海路（海阳段）立项工作，通过了国家发改委中国国际工程咨询有限公司组织的专家评审，并于3月底出具报告。当年，列入烟台市重点项目调度的项目4个，均达到或超过了烟台市考核标准。对全市新建重大工程项目，安排专人负责并超前介入，与业主一起研究政策，积极为其准备审批材料、提供政策信息、提出合理化建议，最大限度地争取在国家产业政策范围内予以灵活变通。其中，投资30亿元的君子连理岛、投资20亿元的宝龙滨海休闲度假园、投资9亿元的胶东红色旅游主题公园等新建项目的立项工作，取得实质性进展；盛科风电项目已向省发改委提出申请，争取尽快确定上网方案并早日开工；云龙国际项目临街2号楼完成投资2100万元，完成地上7层主体工程建设。对列入全市“双重点”的57个加工制造业项目，投资过2000万元以上开复工项目，实行周调度制度。其中，为核电设备制造厂办理了采购进口设备部分免税，为烟台美丰机械办理了采购国产设备部分退抵税。
2009年，第三届亚沙会场馆建设立项工作，突破了省内重大工程的审批时限，为亚沙会场馆建设赢得了时间，为今后项目建设用地的审批打好了基础。亚沙会比赛场馆及配套工程立项工作，需由国家发改委审批，程序严格，周期较长。为此，先后5次到国家发改委专门汇报，国家发改委破例同意将审批权下放至省发改委。在比赛项目、建设内容、规模、标准、规划等方面都未确定的情况下，召开了有17个部门参加的专题会议，就涉及的20余项内容进行了分工，及时形成了《第三届亚洲沙滩运动会比赛场馆及配套设施项目工程可行性研究报告》。5月11日，省发改委以鲁发改社会［2009］504号文，对第三届亚洲沙滩运动会比赛场馆及配套设施建设项目可行性研究报告给予批复。批复建设用地1560亩，临时占地2100亩，总建筑面积20.9万平方米。当年，海阳至青岛跨海大桥建设立项工作取得重大进展。海阳至青岛跨海大桥建设的立项审批权限在国家发改委，要经历批复项目建议书、批复可研报告、批复初步设计方案等多个阶段，需3～5年时间。为加快工程立项审批进度，市领导多次去济南、北京协调争取，并由市发改局牵头组织国土、渔业、环保等相关部门做了大量细致的准备工作。经过努力，国家发改委破例同意将跨海大桥工程核准变通为烟台滨海路（海阳段）工程核准，并将审批权限下放到省。7月9日，烟台滨海公路（海阳段）工程项目正式通过省发改委核准。
【资本市场建设】 2007年，为鼓励市内骨干企业积极参与资本市场融资，先后组织人员深入方圆集团、富尔达、恒大毛织等多家企业调研，并组织相关材料上报至烟台市发改委，争取得到上级部门的支持。8月，邀请省证监局领导班子及工作人员150余人，至海阳市指导工作。当年，先后聘请省、烟台市发改委领导和专家至海阳市召开企业上市工作座谈会，并组织相关企业与会。
2008年，经过全市多年努力，形成了较为完善的城乡金融保险服务体系。年末，全市有8家银行业金融机构，各类服务网点68个。全市有各类保险公司及保险代理机构19家。其中，人寿保险6家，财产保险13家。业务涉及财险、责任险等五大种类，从业人员539人。
2009年，先后组织方圆集团、富尔达、黄海水产、通源科技等公司，参加了烟台市企业上市融资现场会议，争取企业尽快在创业板上市。同时，借鉴外地先进经验，制定了《海阳市关于推进企业上市融资工作的意见》。6月15日，在烟台市发改委的帮助下，齐鲁证券公司海阳营业部正式成立。
【发展规划】 2007年，制定出《加快海洋经济发展的意见》，提出全市海洋经济发展的总体思路和任务目标，规划发展重点，明确主要工作。同时，制定了《海洋经济工作考核办法》。
2008年，邀请中国海洋大学海洋研究所专家来海阳进行实地考察，并召开专题座谈会，完成了《海洋经济规划初步方案》。当年，完成了全省《黄金工业发展中长期规划》、《水泥行业循环经济利用余热发电规划》、《山东省电力中长期发展规划》制订的相关工作。
2009年，先后编制完成了《全市一片两带产业发展规划》、《海洋经济规划》，制定了《全市物流业发展意见》、《海阳市核电产业发展意见》、《海阳市蓝色经济区发展意见》。
【招商引资】 2007年，引进内资项目49个，项目总投资127.86亿元。年末，累计到位资金60.70亿元。其中，上级拨款1.45亿元，省外资金17.10亿元，省内市外资金42.15亿元。
2008年，在充分把握国家产业政策的基础上，围绕新型能源、临港工业、制造业等多个方面，引进一批对全市经济拉动力大、产出效益高的大项目。其中，协调菩萨顶风电建设项目，年内投入1200万元，完成2台塔机的吊装工作；争取日本株式会社西村组采用现代先进技术，利用当地农产品等资源优势，生产新型食品及医药中间体项目；组织恒大毛织等相关企业参加了由烟台市政府组织的天津投资贸易洽谈会。同时，加大政策性资金争取力度，落实争请项目8个。上半年到位资金765万元。其中，盘石店水库除险加固项目到位资金670万元，西野口村自来水工程到位资金30万元，盘石店镇沿海防护林项目到位资金30万元，碧利斯台风水毁应急工程项目到位资金35万元，农村公路改造项目、热电石橡胶坝项目、检察院两房建设项目、辛安台风应急工程4个项目资金也相继到位。
2009年，结合国家产业政策和全市重点发展领域，围绕核电产业、加工制造业等多个方面，积极推进产业招商。先后组织方圆集团、华源公司等4家企业，参加了烟台——温州投资贸易洽谈会和宁波产业招商推介会。同时，加大政策性资金争取力度。“生猪标准化规模养殖场（小区）改扩建”项目，到位国债资金80万元。“里店水库除险加固工程”和“南台水库除险加固工程”项目初步设计方案已通过评审，国家发改委、水利部已列入下个年度计划。争取中央第一批扩内需投资8个，总投资2145.44万元。其中，中央拨付资金740万元、省配套资金76.6万元全部到位。争取中央第二批扩内需投资项目14个，总投资1792.2万元。其中，中央拨付资金384万元资金已到位。争取中央第三批扩内需项目6个，总投资6959万元。争取中央第四批扩内需项目2个。造林项目总投资200万元，争取中央资金100万元；封山封滩育林项目总投资140万元，争取中央资金70万元。争取省调控资金项目2个，总投资15000万元。其中，省调控资金7000万元全部到位。
【推进服务业发展】 2007年，出台了《海阳市关于加快旅游经济发展的意见》。成立了服务业发展办公室，负责全市服务业发展工作的宏观指导、综合协调、政策研究、调度考核。全年完成了烟台市级3个服务业重点项目的建设工作。
2008年，制定了《海阳市服务业发展规划》、《2008年全市服务业发展的意见》，下发了《2008年全市服务业工作考核办法》、《海阳市服务业发展引导资金管理办法》。成立专门调研小组，在相关服务业领域进行实地调研，形成了《海阳市加快服务业发展的调研报告》、《海阳市商贸流通业发展情况调研报告》、《海阳市商贸流通业发展规划》，在此基础上研究制定了《关于加快全市商贸物流业发展的意见》。
2009年，对全市服务业指标进行了量化、细化，科学、合理地制定了服务业工作考核办法。通过实施“1＋1”工程（每月一通报，每季一分析），年末全市服务业各项指标基本达到了市委、市政府提出的任务目标要求。加快推进物流企业“创建国家A级物流企业、创建山东省服务名牌企业、创建烟台市星级物流企业、创建烟台市重点物流企业”的“四创”活动，确立海佳物流、运兴物流、海阳港务、顺通物流4家企业作为市物流企业的重点培育对象。开展了胶东半岛产业聚集区调研、港口物流调研、海阳市“十二五”期间现代服务业发展研究、海阳市“十二五”期间现代物流业发展研究等工作，形成了较为系统的现代服务业调研材料。7月，制作了《海阳现代服务业专题片》、《海阳物流业专题片》，于8月3日、11日先后在海阳电视台黄金时段播出。
（审稿人：李富强 供稿人：纪思羽）