【概况】 2007年，市财政局组织全市地方财政收入70008万元，较上年增长30.64%。全市财政支出92120万元，较上年增长24.91%。2008年，组织全市地方财政收入84136万元，较上年增长20.18%。全市财政支出120201万元，较上年增长30.48%。2009年，组织全市地方财政收入100008万元，较上年增长30.48%。全市财政支出137384万元，较上年增长14.3%。
【财政收入】 2007～2009年，全市加强税源控管，夯实征管基础。逐步完善“政府领导、财税主管、部门配合、社会参与”的社会综合治税体系，境内工商税收由2007年的41614万元，增加到2009年的57065万元。加大征收力度，挖掘契税和耕地占用税增收潜力。2007年，全市契税和耕地占用税收入8853万元。2008年，全市契税和耕地占用税收入12088万元。2009年，全市契税和耕地占用税收入17250万元。以“票款分离”和“罚缴分离”为抓手，以“收支两条线”、“收费票据”和“收入资金”为切入点，３年分别实现非税收入19541万元、21732万元、25693万元。
【争取外部资金】 2007～2009年，全市围绕“亚沙会”等项目建设，积极争取上级无偿扶持资金。2007年，引资2.69亿元。2008年，引资3.5亿元。2009年，引资4.7亿元。
【财政支出】 2007年，市财政局拨付农村自来水工程建设、农田水利基本建设等支农资金2250万元；拨付农资、粮食、良种和石油等综合性补贴资金3595万元；拨付义务教育保障经费等资金1940万元；拨付新型农村合作医疗补助等资金 1255万元；拨付公有制企业职工救助、城市“低保”补助、农村“低保”补助等资金1300万元。2008年，发放各项涉农补贴资金1.2亿元；拨付资金1940万元，对全市33座小型水库进行全面除险加固；拨付资金413万元，开展新农村建设村庄规划和整治活动；在上年补贴的基础上，增加补贴资金1832万元，将农村合作医疗补助标准从每人每年40元提高到80元，同时提高“参合”农民的住院报销比例和报销限额标准；增加保障经费276万元，用于扩大农村“低保”及“五保”的供养范围；拨付资金467万元，对全市14处敬老院的基础设施进行了维修改造；将农村中、小学生人均公用经费标准由340元、240元分别提高到445元和295元；将城市中、小学生人均公用经费标准由440元、240元分别提高到450元和310元。2009年，发放各项涉农补贴资金1.2亿元；发放破产企业职工救助资金506万元；发放惠民助学金203万元；发放普通高中和职业学校家庭经济困难学生助学金188万元；拨付义务教育保障经费1217万元；拨付资金1414万元，对全市35座中小型水库进行全面除险加固；拨付资金1493万元，对全市708个村级组织进行专项补助；拨付资金316万元，对农村自来水工程进行建设和改造；拨付资金86.4万元，创建了4个高标准沼气建设示范村；拨付资金200万元，对全市14处敬老院的暖气、健身器材等设施进行了配套完善；拨付资金880万元，对城区进行了硬化、绿化、美化、亮化综合性整治；拨付资金86万元，对参加保险的城镇居民给予财政补助；将农村“低保”标准由每人每年1000元提高到1200元，城市“低保”标准由每人每月260元提高到300元；不断拓展新型农村合作医疗保障范围，实行“参合”农民在定点医疗机构就地即时报销制度，将血液透析、癌症放疗等大病治疗费用纳入报销范围，并将报销封顶线标准由原来的2万元提高到3万元；进一步加大新型农村社会养老保险财政补贴力度，对年缴费200元以上的参保农民给予20～80元的财政补贴。
【重点工程建设】 2007～2009年， 通过多种渠道筹措资金，保证了海阳核电、“亚沙会”配套项目基础建设，滨海路暨跨海大桥建设，海阳港扩建，小孩儿口湿地公园、东村河环境治理，生活垃圾处理场建设等一大批重点项目的顺利推进。
【财政政策调整】 继续按照“属地”原则，将各镇区域内或管理范围内的企业、个体工商户的相关税收下放。通过核定镇级财政收支基数，收大于支的部分，体制上解；收不抵支部分，由市级财政通过转移支付予以补助；超收部分实行分类分档分成。2009年，给予经济基础较差镇工资套改和规范津贴、补贴各项补助887万元，公用经费补助470万元。
【财政改革】 2007年，继续推进以“统一政府收入分类、支出功能分类和经济分类”为主要内容的财政改革。合理划分政府收支类别和层次，全面、准确、清晰地反映政府收支活动，加强预算控制和社会监督，为进一步深化公共财政改革、提高预算透明度奠定基础。按照“物品购置程序化、工程招标规范化、采购程序法制化”的管理体系建设要求，进一步规范审批和采购程序。３年共组织大、中型招标90余次，实现政府采购金额分别达到2588万元、2238万元、4448万元，节约资金1645万元。按照政府收支分类改革的要求，及时调整相关核算科目，提高核算质量，并加强对各项资金拨付的跟踪监管。2008年以来，按照先试点，后展开的工作思路，逐步建立以国库单一账户体系为基础、以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度，提高了资金的运转效率。