【综述】海阳市人大常委会把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，认真行使宪法法律赋予的监督、决定重大事项、人事任免等项职权，不断推进依法治市进程，促进全市经济社会全面协调可持续发展。三年中，共召开常委会议 23次，听取审议“一府两院”专项工作报告 42项，做出决议决定 56项，任免国家机关工作人员 144名，督办代表建议、批评和意见 241件，办理群众来信来访 865件（次）。
【人民代表大会会议】2010年 1月 14～15日，海阳市第十六届人民代表大会举行第三次会议。会议听取审议政府工作报告、人大常委会工作报告和法院、检察院等工作报告，审议计划、财政报告，并分别做出决议。
2011年 1月 17～18日，海阳市第十六届人民代表大会举行第四次会议。会议听取审议政府工作报告、人大常委会工作报告和法院、检察院等工作报告，审议海阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案），审议计划、财政报告，并分别做出决议。选举于乐文、张成龙为市十六届人大常委会副主任，于勇、毕丛虎、张国庆为市十六届人大常委会委员；范世晓为市人民法院院长。
2012年 1月 13～15日，海阳市第十七届人民代表大会举行第一次会议。会议听取审议政府工作报告、人大常委会工作报告和法院、检察院等工作报告，审议计划、财政报告，并分别做出决议。会议选举王玉波为市十七届人大常委会主任，李英作为市十七届人大常委会第一副主任，纪广惟、于乐文、张成龙、修玉梅为市十七届人大常委会副主任，于笃平、于勇、王学军、王新基、毕丛虎、刘志波、刘德旭、孙程明、杨舒国、杨德杰、李军、辛连武、辛纯列、张义志、张天奎、张吉方、张国庆、陈德潮、柏长伟、姜清旭、谭仕钦为市十七届人大常委会委员；选举姜仕礼为市政府市长，马淑臣、吴德柱、高京涛、倪建武、辛宗明、王晓燕为市政府副市长，范世晓为市法院院长，王永远为市检察院检察长；选举于年君、于治温、马仁勇、马志敏、马连强、马淑臣、王玉波、王东锴、王永远、王再琴、王泽兴、王勇、王晓敏、王新宁、王福敏、刘卫、刘寿堂、刘绍旭、孙同库、孙伟力、杨喜杰、李元芹、李孝敏、李英作、李俊学、李彬善、初海波、张华山、林德增、范世晓、修新田、修福程、施仁川、姜学、徐凤香、徐鹏程、徐增虎、高魁国、董占军、谢丰民、蓝田旭为烟台市第十六届人大代表。
【人大常委会会议】2010年 4月 1日，市十六届人大常委会举行第十五次会议。市人大常委会主任王玉波作重要讲话。会议听取审议市政府关于《残疾人保障法》贯彻实施情况的报告；表决通过接受项常青辞去市十六届人大常委会委员职务的请求，接受张建中、于文兴辞去市政府副市长职务的请求；任免市人大常委会机关工作人员，市政府工作人员，市检察院工作人员，举行颁发任命书仪式。
5月 28日，市十六届人大常委会举行第十六次会议。会议听取审议市政府关于海阳市 2009年财政决算（草案）的报告、关于全市 2009年财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告，表决通过《关于批准全市 2009年财政决算的决议》；听取审议市法院关于审判监督工作情况的报告，任免市法院和市检察院工作人员，举行颁发任命书仪式。
6月 25日，市十六届人大常委会举行第十七次会议。任命倪建武为市政府副市长，举行颁发任命书仪式。
7月 29日，市十六届人大常委会举行第十八次会议。会议听取审议市政府关于 2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于 2010年上半年财政预算执行情况的报告和关于全市税收工作情况的报告；表决通过接受蒋光峰辞去市十六届人大常委会委员职务的请求；任命29名市法院人民陪审员。
9月 27日，市十六届人大常委会举行第十九次会议。会议听取审议市政府关于《劳动合同法》贯彻实施情况的报告、关于全市病险水库除险加固及农业水利设施建设工作情况的报告、关于市十六届人大三次会议期间代表所提建议、批评和意见办理情况的报告。
12月 3日，市十六届人大常委会举行第二十次会议。会议听取审议市农业局、市交通运输局、市教育体育局工作情况报告；接受董希文、迟建彩、孙希秋辞去海阳市第十六届人大代表职务的请求；决定补选海阳市第十六届人大代表 9名。
12月28日，市十六届人大常委会举行第二十一次会议。会议听取审议市政府关于 2010年国民经济和社会发展计划指标调整方案（草案）的报告，做出相应的决议；听取审议市政府关于海阳市2010年财政预算调整方案（草案）的报告，做出相应的决议；听取审议海阳市第十六届人大常委会 2010年工作报告；任命马淑臣为市政府副市长，举行颁发任命书仪式。
2011年1月 12日，市十六届人大常委会举行第二十二次会议。会议审议通过市人大常委会代表资格审查委员会关于补选的海阳市第十六届人大代表的代表资格审查报告；决定市十六届人大四次会议召开的时间；审议通过海阳市第十六届人大四次会议议程（建议草案）和有关事项；补选王晓敏、范世晓、孙伟力、刘寿堂为烟台市十五届人大代表；接受刘传慕辞去市法院院长的请求，任命范世晓为市人民法院副院长、代院长；接受王新波辞去市十六届人大常委会委员职务的请求。
1月 19日，市十六届人大常委会举行第二十三次会议。市委书记、市人大常委会主任王玉波作重要讲话。会议宣布市十六届人大常委会主任、副主任分工调整情况；任免市政府工作人员，举行颁发任命书仪式。
3月 24日，市十六届人大常委会举行第二十四次会议。会议听取审议市政府关于全市城镇居民基本医疗保险工作情况的报告；审议通过市人大常委会 2011年工作要点；任免市人大常委会机关工作人员，市政府工作人员，市法院审判人员，举行颁发任命书仪式。
5月 27日，市十六届人大常委会举行第二十五次会议。会议听取审议市政府关于海阳市2010年财政决算（草案）的报告和关于海阳市 2010年财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告，表决通过《关于批准全市2010年财政决算的决议》；听取审议市检察院关于法律监督工作情况的报告。
7月 29日，市十六届人大常委会举行第二十六次会议。会议听取审议市政府关于 2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况和关于 2011年上半年财政预算执行情况的报告；听取审议市法院执行工作情况的报告；任免市检察院检察人员，举行颁发任命书仪式。
9月 22日，市十六届人大常委会举行第二十七次会议。会议听取审议市政府关于市十六届人大四次会议期间代表所提建议、批评和意见办理情况的报告；审议通过市人大常委会关于全市市、镇两级人大换届选举工作安排意见（草案）；审议通过市人大常委会关于 2011年镇人大换届选举的决定；听取审议关于提请任命海阳市选举委员会组成人员和设立其办事机构的报告，做出相应的决定；听取审议关于提请任命镇选举委员会组成人员职务的报告，做出相应的决定；听取审议关于提请调整市人大常委会代表资格审查委员会组成人员的报告，做出相应的决定；任命王永威为市政府副市长；任命市人大常委会机关工作人员。
12月13日，市十六届人大常委会举行第二十八次会议。会议听取市政府关于海阳市 2011～2015年依法治市规划（草案）的说明，审议海阳市 2011～2015年依法治市规划（草案），做出相应的决议；听取审议市政府关于全市“五五普法”依法治理工作情况和“六五”普法规划的报告，做出相应的决议；听取审议市经信局、市商务局工作情况报告；接受李元辉、陈新姿辞去市政府副市长职务的请求，任命吴德柱、王晓燕为市政府副市长；接受陈勇辞去市检察院检察长职务的请求，任命王永远为市检察院副检察长、代理检察长。
12月29日，市十六届人大常委会举行第二十九次会议。会议听取审议市政府关于 2011年财政预算调整方案（草案）的报告，做出相应的决议；审议通过海阳市人大常委会代表资格审查委员会关于海阳市第十七届人民代表大会代表资格的审查报告；审议海阳市人大常委会工作报告（草案）；决定市十七届人大一次会议召开的时间；审议通过市十七届人大一次会议议程（建议草案）及有关事项。
2012年1月 15日，市十七届人大常委会举行第一次会议。市委书记、市人大常委会主任王玉波，市人大常委会党组书记、第一副主任李英作分别作重要讲话。会议宣布市人大常委会主任、副主任分工情况；任命市十七届人大常委会代表资格审查委员会组成人员，市人大常委会机关工作人员，市政府 26个工作部门主要负责人，市法院审判人员，举行颁发任命书仪式。
3月 31日，市十七届人大常委会举行第二次会议。会议组织常委会组成人员对城市管理工作进行视察，实地查看海政社区、安保指挥中心、河清岛生态体育场、金海螺商业广场，听取市政府关于城市管理工作情况的报告。
7月 2日，市十七届人大常委会举行第三次会议。会议听取审议市政府关于海阳市 2011年财政决算（草案）的报告、关于全市 2011年财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告，表决通过《关于批准全市 2011年财政决算的决议》。
8月 30日，市十七届人大常委会举行第四次会议。会议听取审议市政府 2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于 2012年上半年财政预算执行情况的报告和关于《律师法》贯彻实施情况的报告。
10月 24日，市十七届人大常委会举行第五次会议。会议组织常委会组成人员对全市蓝色经济发展情况进行视察，实地察看丁字湾海洋文化旅游产业聚集区、海益宝等重点项目建设情况。听取审议市政府关于全市蓝色经济发展情况的报告、关于全市天网工程运行情况的报告和关于市十七届人大一次会议期间代表所提建议、批评和意见办理情况的报告。
12月 25日，市十七届人大常委会举行第六次会议。会议听取审议市政府关于全市药品管理工作情况的报告；听取关于制订海阳市人大常委会实施《监督法》暂行办法、人大代表述职评议办法及修订加强和规范常委会组成人员工作意见的说明，审议通过《海阳市人民代表大会常务委员会实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉暂行办法》、《海阳市人民代表大会常务委员会人大代表述职评议办法》、《关于加强和规范常委会组成人员工作的意见》；决定海阳市第十七届人大二次会议召开的时间；决定补选海阳市第十七届人大代表1名；补选姜仕礼、李元勤为烟台市第十六届人大代表。
12月 30日，市十七届人大常委会举行第七次会议。会议听取审议市政府关于海阳市 2012年财政预算调整方案（草案）的报告，做出相应的决议；审议通过市人大常委会代表资格审查委员会关于补选海阳市第十七届人大代表的代表资格审查报告；审议通过海阳市第十七届人大二次会议议程（建议草案）及有关事项；会议接受王玉波辞去市十七届人大常委会主任职务的请求，接受姜仕礼辞去市政府市长职务的请求；任命李波为市政府副市长、代理市长。
【重要监督工作】2010年9月 1日、2日，市人大常委会对城市建设与管理工作情况进行专题视察。1日下午，实地察看湿地公园、亚沙纪念林、运动员村、抵离中心、展览馆，晚上视察度假区光亮工程、新元广场南侧门头广告整治工作、新元广场光亮工程。2日上午，实地察看老城区集中供热工程（宏峰热力）、东村河综合整治工程、赵家庄新农村建设、垃圾处理厂二期建设，听取市政府关于城市建设与管理工作情况的报告，并进行座谈。
11月 3日，市人大常委会对全市重点项目建设情况进行专题视察。实地察看丰汇重型特种起重项目、核电一体化堆顶组件自主化项目、海阳港建设、维蒙特工业项目二期，听取市政府关于全市重点项目建设情况的报告，并进行座谈讨论。
2011年8月 5日，市人大常委会对全市城镇化建设工作情况进行专题视察。实地察看邢家村旧村改造（盛华国际）、河清岛生态体育场、君子连理岛、临港社区建设（高家庄旧村改造）、留格庄小城镇建设、新兴村旧村改造，听取市政府关于全市城镇化建设工作情况的报告，并进行座谈讨论。
9月 29日，市人大常委会对全市现代服务业发展情况进行专题视察。实地察看黄海水产生物科技园、宝龙城、才高丽达城市综合体、义务小商品物流城、招虎山成道禅寺、烟台银行海阳支行，听取市政府关于全市现代服务业发展情况的报告，并进行座谈讨论。
2012年 11月 9日，市人大常委会对供电公司工作情况进行视察。听取供电公司工作情况汇报，实地察看电力调度指挥中心、220千伏海发变电站、110千伏留格变电站和农村电网改造现场。
【人事任免】市人大常委会坚持把党管干部原则与人大依法任免、依法监督统一起来，坚持不懈地抓好任命前调查了解、法律知识考试、供职和任命后颁发任命书、听取工作汇报等制度，加强对任命干部的任前、任后监督，实现监督事与监督人的有机结合。三年中，先后组织法律知识考试 5次，供职 17人，任免“一府两院”工作人员96名，依法确定人民法院人民陪审员29名。
【信访工作】市人大常委会坚持把人大信访工作作为促进司法公正、维护社会和谐稳定的一条重要渠道，不断完善常委会领导批阅信访案件、定期接待来访等制度，严格信访案件的批办、转办和督办程序。三年中，共受理人民群众来信来访 865件（次），案件处结率达到 95％以上，较好地维护人民群众的合法权益。
【代表工作】市人大常委会牢固树立人大代表主体意识，以贯彻实施《代表法》为主线，着眼于发挥代表作用，多渠道、多形式发挥人大代表在经济社会发展中的积极作用。以提高代表素质为根本，通过编印《人大代表知识手册》、为代表订阅报刊、以会代训、组织小组活动、法律知识考试等方式，加强代表的学习和培训，为代表更好地履行职责奠定基础。常委会不断加强与代表的联系和沟通，修订完善《海阳市人民代表大会常务委员会联系市人民代表大会代表办法》、《海阳市人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作办法》、《海阳市人大常委会驻会组成人员联系海阳市级以上人大代表实施意见》，制订出台《人大代表述职评议办法》，通过定期走访联系代表、邀请代表列席常委会会议、参加执法检查和视察评议等方式，为代表知情知政、依法履职搭建良好的平台。以发挥代表作用为目标，坚持把加强代表小组建设作为组织开展活动、发挥代表作用的载体，按照“方便就近、易于组织”的原则，在全市各级人大代表中设立 74个代表小组，并按照“四有”标准设立活动室，统一制作各类刊板和活动制度。在全市各级人大代表中深入开展“五个一、四带头”活动（即：为海阳经济发展，引进一个好项目或提供一条有价值的线索；协助镇村推行一项工作；围绕群众反映强烈的热点、难点问题，提一条合理化建议；为选民办一件实事；联系帮扶一个贫困村或帮助一户贫困家庭；带头树立社会主义荣辱观，深入贯彻落实科学发展观；带头参与经济建设、新农村建设和维护社会稳定等中心工作；带头学习遵纪守法，落实市委、市政府工作决策或市人大及其常委会决议决定；带头做好本职工作，认真履行代表职责，为构建社会主义和谐社会做出贡献）、“五带头、一争优”活动（即：带头服务亚沙会，以“和谐亚沙年”为主题，积极参与全市城镇化建设、城乡环境综合整治和精神文明创建活动，在服务全市工作大局、推进亚沙会各项筹办工作中发挥先锋模范作用；带头发展经济，围绕全市“一片两带”经济发展规划，参与四大经济重点工作，发挥示范带头作用；带头关注民生，发挥人大代表与群众联系密切的优势，参与“六民”活动，在关注民生民本、促进和谐社会建设、提高群众满意度等方面发挥桥梁纽带作用；带头依法履职，认真开展视察、调查和评议活动，积极参与国家事务管理，在推动全市经济社会发展中发挥监督促进作用；带头遵纪守法，认真贯彻落实市委、市政府工作决策和市人大及其常委会决议决定，在推进“六五”普法和依法治市进程中发挥骨干引领作用。争当人民满意的优秀人大代表，统一制作《代表履职档案》，并组织开展代表向原选举单位或选民述职活动，激发人大代表依法履职的积极性和主动性。常委会加大代表建议的督办力度，对人代会期间和走访联系代表所征集的代表建议、批评和意见，及时转交市政府及有关部门，通过听取政府办理情况汇报、定期督查了解、重点建议重点督办等方式，切实做到一抓到底、跟踪问效。三年中，共转办督办代表建议、批评和意见 241件。
【换届选举】2011年 9～12月，组织市、镇两级人大换届选举工作。9月 26日，举行全市人大换届选举工作会议。12月 16日，举行全市市、镇两级人大代表换届选举，共选举市级人大代表 259名，镇级人大代表 710名。2011年 12月底前，各镇举行换届后的第一次代表大会。2012年 1月 13～15日，举行海阳市第十七届人民代表大会第一次会议。
【自身建设】市人大常委会把自身建设紧紧抓在手上，以提高效能为目标，着力提高工作水平，树立机关良好形象。始终与市委合拍，与政府合力，与人民群众合心。加强制度建设。按照依法规范、勇于创新的工作原则，修订完善《关于加强和规范常委会组成人员工作的意见》和机关规章制度，研究出台《海阳市人民代表大会常务委员会实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉暂行办法》、《海阳市人民代表大会常务委员会人大代表述职评议办法》，形成用制度管人、用制度管事、用制度管会等较为完善的制度体系。把搞好调查研究作为转变工作作风的主要环节，着力在摸清真实情况、形成正确思路、做出科学决策、取得工作实效上下功夫，先后撰写出有价值、高质量、深层次的调查视察报告 50多篇。其中，8篇被市委转发。坚持严于律己，加强廉政建设。突出人民代表大会制度、民主法制建设、代表履行职责和人大工作四个宣传重点，先后在各级新闻媒体发表稿件 100多篇，有 6篇稿件被烟台市人大评为宣传人民代表大会制度好新闻奖，常委会机关连年被省、烟台市人大常委会评为宣传工作先进单位。
【上级领导视察、考察】2010年3月 24日，烟台市人大常委会副主任张维利，烟台市人大常委会教科文卫委员会主任委员杨吉顺，烟台市档案局局长赵海，来海阳调研《档案法》贯彻实施情况，实地察看市供电公司档案室、市法院档案室、市档案馆。
4月 23日，省人大常委会副主任崔曰臣，省人大常委会法制委员会副主任委员李建军，省人大常委会法制工作委员会主任温守信，在烟台市人大常委会第一副主任刘筱杰，烟台市人大常委会教科文卫委员会主任委员杨吉顺的陪同下，来海阳实地察看海阳核电站、亚沙会、海即跨海特大桥。
6月 25～26日，原地质矿产部部长、中国地震局原局长宋瑞祥，在省人大常委会副秘书长谭鹏飞，省地震局副局长林金狮，烟台市人大常委会副秘书长衣建军陪同下，来海阳实地察看跨海大桥、亚沙会场馆、海阳港、核电站、博物馆、招虎山、沙雕公园。
6月 30日，烟台市人大常委会委员、内务司法委员会主任委员徐崇旭，烟台市司法局局长王洪涛，来海阳调研“五五”普法依法治理工作情况，实地察看环保局、东村街道城北村、电业公司。
8月 3～5日，全省人大预算审查监督培训班在海阳举行。省人大常委会委员、省人大财经委副主任委员杨金镜，省人大财经委副巡视员翟振波，全省十七地市分管财经工作的人大常委会副主任、财经委主任、工作人员参加培训班，烟台市各县市区人大财经委负责人、海阳市人大常委会机关全体干部列席。北大副校长海闻讲授《中国经济的短期波动与长期发展》，福建省财政厅副厅长王永礼讲授《政府预算法律制度》，山东省财政厅副厅长于国安讲授《关于我省当前财政形势及改革发展问题》。培训班成员实地考察山东海阳核电站、海即跨海大桥、亚沙会场馆区、招虎山国家森林公园、地雷战纪念馆、云顶竹林、国际沙雕公园。
9月 12～14日，烟台市人大常委会理论学习中心组读书会在海阳举行。烟台市人大常委会第一副主任刘筱杰，烟台市人大常委会副主任潘光旭、张维利、于旭华，烟台市人大常委会秘书长葛枫安及住会常委会组成人员，烟台市人大常委会机关相关负责人，各县市区人大常委会主任或主持工作的副主任出席会议，海阳市人大常委会全体机关干部列席。清华大学教授楚树龙讲授《国际形势及发展趋势》。与会人员实地考察城市规划展、沙雕艺术公园、君子连理岛、亚沙会场馆区、核电站、核电设备制造厂、来福士造船厂。
10月 18日，2010年度“环保世纪行”在烟台人大城环工作室副主任倪昆明，烟台市环保局副局长孙绍利的带队下，来海阳进行检查。实地察看垃圾处理场、汽车尾气检测线、污泥处置厂。
10月 19日，吉林省长白朝鲜族自治县人大常委会副主任姜玉利、徐宝林、金日南、廉成峰，副县长万绪婷、县法院院长元顺花，自乳山来海阳考察学习农村城市化建设工作。实地考察方圆街道新兴村、开发区赵家庄城镇化建设现场、亚沙会场馆、跨海大桥、博物馆、招虎山国家森林公园。
2012年7月 18日，烟台市人大常委会委员、烟台市人大常委会农业与农村委员会主任委员宋英敏，来海阳调研放心蔬菜情况，实地察看烟台百惇怡慧农业科技公司、富兴果蔬农业专业合作社。
7月 26日，烟台市人大城环委座谈会在海阳召开。烟台市人大常委会副主任张维利，烟台市人大常委会委员、烟台市人大常委会城环委主任委员杜福堂，烟台市人大常委会城环工作室主任许吉庆及各县市区人大常委会分管副主任和城环委主任出席会议。市人大常委会党组书记、第一副主任李英作汇报海阳市有关工作。实地考察鉴湖湿地公园、亚沙展览馆、河清岛体育场、跨海大桥、沙雕公园。