【重点工作】2010年，紧扣“全面建设年”主题，突出转调主线，开创各条战线全面拉开、各项工作协调共进的新局面。全市完成生产总值 224.6亿元，比 2009年增长16%；地方财政收入 12.8亿元，增长 28%；全社会固定资产投资 229.8亿元，增长 23.7%；外贸进出口 6.78亿元，增长 35.9%；三次产业比例调整为 20.5:46.8:32.7；城镇居民人均可支配收入 20154元，农民人均纯收入 9260元，分别增长 14.7%和15%。
调优经济结构，经济持续平稳较快发展。烟台市 13项主要经济指标中，全市有 11项增幅指标高于烟台市平均水平。其中，3项位居第一位，8项居前三位，10项列前五位。转调迈出坚实步伐，毛衫产业销售收入由“十五”末的 25亿元增加到 2010年的 70亿元，电脑横机从无到有，达到 3300台；新能源、机械装备制造、海洋工程、电子信息、生物科技和高端服务业六大新兴产业加快聚集，投产、在建过 5000万元项目 45个、总投资 167亿元，分别占全市的 62%和58%。
亚沙会筹备取得重大进展。亚沙会场馆及配套设施建设快速推进，70%以上工程主体竣工；专项工作扎实深入，全面实施城市行动总体计划和各专项规划，发布亚沙会会徽、吉祥物等专用标识，启动亚沙会志愿者工作，举办第 16届亚运会火炬在海阳的传递活动，完成亚沙会旗交接、亚沙会进入“海阳时间”。
加快城市建设步伐，载体功能不断完善。老城区改造加快推进，实施规划区旧村改造项目 23个，新开工建设安置楼 60余栋，建设面积 40万平方米；新城区加快膨胀，在建项目 49个，在建面积 800万平方米；小城镇建设齐头并进，重点镇新开工商贸综合区项目 16个、开工面积 20万平方米，城镇化建设走在烟台市的前列。城市基础设施更加完善，城市集中供热、管道燃气覆盖整个城区，供水能力和污水处理能力均达到每天 5万立方，新建改造城市道路 14条、总长 50多公里，完成景观式亮化面积达 15万平方米，新建垃圾中转站 20座。实施新的“三年大造林”工程，新增造林面积 1400公顷，全市森林覆盖率达到 36%；108座小型病险水库除险加固工程全面完成，改善流域面积 100多平方公里；深入推进东村河流域综合整治“八大工程”，重点关停流域内 17个印染企业，东村河水质、流域环境大为改善。
加大重点工程项目推进力度。核电站1、2号机组 11个里程碑节点全面完成，由中交集团投资 70亿元的东港区建设以及西港区扩建加快推进，跨海大桥完成总工程量的80%，烟海高速路进入路基桥涵建设阶段。开工建设过2000万元的重点项目116个、总投资322.4亿元。其中，过亿元 67个，过 5亿元 15个，过 10亿元 4个。
深入实施民生工程。新提供就业岗位 1.5万个，新增就业人员 1.1万人；硬化改造高盘线剩余的 21公里，标志着海阳境内县级公路彻底告别沙土路的历史；全面实施义务教育阶段“两免一补”政策；新增城市低保 804人、覆盖率达到1.5%，新增农村低保 6201人、覆盖率达到 3.5%；城镇居民基本医疗保险覆盖率、农民参合率均达到 100%；农村五保集中供养率达到 85%以上，农民参保率达到 98%以上；192套经济适用房和 196套廉租房已交付使用。
全面强化精神文明建设和党的建设。深入开展“携手办亚沙、文明伴我行”主题教育活动，成功举办首届海阳国际沙滩体育艺术节；高标准、高质量开展创先争优活动，深化拓展党员“三亮”、“我最闪亮”、“争当亚沙先锋”等主题活动，加大竞争性选拔干部力度；深入贯彻落实《廉政准则》，认真执行党风廉政建设责任制，坚决查办违纪违法案件。
2011年，紧扣“奋力攻坚年 ”主题，破难前行，持续突破，各项指标保持良好发展势头。全市实现GDP255.5亿元，增长 12.3%；地方财政收入 16.2亿元，增长 26.6%；固定资产投资 256亿元，增长 22.9%；外贸进出口 8.5亿元，增长 25.6%；三次产业比例调整为18.9:47:34.1；城镇居民人均可支配收入 23884元，农民人均纯收入11064元，分别增长18.5%和19.5%。2011年，在烟台市科学发展综合考核中，海阳继续保持小组考核第一名，继续获得“烟台市科学发展综合考核先进县市区”荣誉称号；海阳被国家体育总局命名为“国家沙滩体育健身基地”；万米海滩被国家海洋局评为“国家级海洋特别保护区”；成功创建“国家级园林城市”；荣膺“山东省文明城市”称号。GDP、地方财政收入、固定资产投资三大主要经济指标总量分别位居烟台第 6位、第 6位和第 4位，实际利用内资持续位列第一。
在发展的主阵地上又有新拓展。核电装备制造工业园区完善机构，基础设施与项目引进取得新进展，筑起新型工业项目发展新高地；丁字湾新区用海规划通过专家评审；亚沙城、度假区、丁字湾资源规划的亚沙文化旅游产业聚集区的整合工作获得烟台市委、市政府的同意。
在城市建设上又有新变化。新老城区自北向南相向对接，变化巨大，房地产业发展红火；旧城改造破难前行，安置楼建设面积、回迁安置成倍增长；度假区酒店群、精品地产群独树一帜，成为国家级旅游度假区四个试评点之一；亚沙城拔地而起，初具形象，成为市内的新地标。借亚沙筹备，城市交通路网四通八达，电力通讯、供暖供气、污水处理等公用设施覆盖新老城区。
在和谐社会建设上又有新气象。县乡村三级换届顺利平稳，安全生产没有发生大的安全事故，社会治安没有发生影响较大的案件，信访稳定没有发生影响较大的滋事事件，群众的安全感、幸福感进一步增强。
2012年，树立率先崛起的雄心，各项工作取得跨越性发展。全市实现 GDP277.4亿元，增长 10.3%；地方财政收入 17.51亿元，增长 8.1%；固定资产投资 268.1亿元，增长 21.1%；外贸进出口 87099万美元，增长 2.2%；三次产业比例调整为 18.5:45.8:35.7；城镇居民人均可支配收入 27891元，农民人均纯收入 12733元，分别增长16.8%和15.1%。
亚沙会圆满成功。海阳向世人奉献一届极致完美的亚沙盛会，在海阳发展史上留下浓墨重彩的一笔；省、烟台以及海阳市分三个层面分别对做出突出贡献的单位及个人进行表彰奖励。借助亚沙会，海阳扬名国内外，影响力显著扩大，殊荣接踵而至。海阳市被国际奥委会授予“体育与可持续发展奖”；被评为“国家级园林城市”、“全国十大休闲小城”，荣获中国休闲创新奖、全省旅游目的地体系建设创新一等奖；成为山东省首批 10个省级海洋生态文明示范区之一；国家级旅游度假区创建取得重要进展；招虎山国家森林公园获批为省级地质公园。重点工程加快实施。核电站一期两台机组正在进行主设备安装，部分设备进入调试阶段，二期两台机组负挖工程设计正在进行，有望开工建设；海阳港西港区二期及东港区建设加快推进；跨海大桥、烟海高速相继建成通车，青荣城际铁路建设顺利推进，交通枢纽地位和节点优势更加凸显。
重点区域开发再起高潮。临港核电装备制造工业园区，划定 26平方公里的起步区，进入集中突破阶段；亚沙城二期，基础设施建设正式启动；丁字湾亚沙文化旅游产业集聚区，项目建设快速破题，蓄势待发，迎来建设高峰，中龙影视项目于 2010年 10月 30日正式开工，东方海洋、碧桂园、保利达、鲁能等筹划已久的大项目，前期工作推进顺利。
转调工作扎实富有成效。全市新增规模以上工业企业 6家，新培育省级名牌产品 1个、著名商标 6个，毛衫企业电脑横机拥有量近 6000台。尤其旅游经济迅猛发展，接待游客数量、旅游收入分别以30%以上的速度激增。
城镇化建设再现突破。完成旧村改造拆迁 18万平方米，开工建设安置楼 25万平方米；小城镇商住建设 22.2万平方米；新增城市亮化面积 780万平方米、城区绿化面积 420万平方米；硬化改造城市道路及背街小巷 21条，新增供暖面积 20万平方米，城市形象更加靓丽，配套功能显著提升。
和谐建设深入人心。全市兑现 37件惠民利群实事，深入开展“携手办亚沙、文明伴我行”主题教育活动，成功举办第 7届国际沙雕艺术节和第 3届国际沙滩体育艺术节，扎实推进和谐稳定模范城市建设。
党的建设成效明显。海阳“三位一体”的后进村进位升级经验做法，先后在烟台和省级层面予以推广；党员“奉献双岗位”的典型做法还被中央专题刊发。深入推进党风廉政建设，扎实转变干部作风，筑牢党员干部廉洁自律防线。深入优化发展环境，总面积近万平方米、230多个服务窗口集中办公的政务服务中心正式启用。
【全委会议】2010年7月 22日，中共海阳市十二届八次全委会议召开。会议贯彻烟台市科学发展观摩会议及全委会议精神，报告市委常委会的工作，动员全市上下抓牢转方式调结构工作主线，深入实施“全面建设年”，振奋精神、抢抓机遇，凝心聚力、狠抓落实，奋起决战下半年，全力冲刺“三步走”发展战略第二步目标，确保完成既定的各项目标任务，不断开创全市经济社会发展新局面。出席会议人员：市委委员、候补委员；列席会议人员：不是市委委员、候补委员的市级领导，市纪委常委，镇区街道党（工）委书记、镇长（主任），市直部门主要负责人，部分重点企业负责人。市委书记王玉波代表市委常委作重要讲话。会议审议通过《关于促进发展方式转变和经济结构调整的意见》。
12月24日，中共海阳市十二届九次全委（扩大）会议召开。会议主要是深入学习党的十七届五中全会和烟台市十一届十一次全委会议精神，报告市委常委会一年来的工作，研究和部署今后一个时期的工作，动员全市上下抢抓机遇，乘势前进，以更高的热情、更大的气魄，推动思想再解放、工作再创新，努力推动全市实现跨越式发展。出席会议人员：市委委员、候补委员；列席会议人员：不是市委委员、候补委员的市级领导，市纪委常委，镇区街道党（工）委书记、镇长（主任），市直部门主要负责人。市委书记王玉波代表市委常委作重要讲话。审议通过《中共海阳市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
2011年11月 19日，中共海阳市十二届十次全委会议召开。会议主要是深入学习贯彻落实党的十七届六中全会和省、烟台市全委会议精神，报告市委常委会的工作，动员全市各级党组织和广大党员干部，统一思想、提高认识，更有成效地推进文化大发展大繁荣，不断开创全市各项工作的新局面。出席会议人员：市委委员、候补委员；列席会议人员：不是市委委员、候补委员的市级领导，市纪委常委，镇区街道党（工）委书记、宣传委员，市直有关部门主要负责人。市委书记王玉波代表市委常委作重要讲话。审议通过《关于召开中国共产党海阳市第十三次代表大会决议（草案）》。
12月 22日，中共海阳市十二届十一次全委会议召开。会议听取并审议通过十三届市委委员、候补委员、市纪委委员候选人预备人选名单及海阳出席烟台党代会代表候选人预备人选名单的说明，审议通过市委、市纪委工作报告（草案）。出席会议人员：市委委员、候补委员；列席会议人员：不是市委委员、候补委员的市级领导，镇区街道党（工）委书记、镇长（主任），市直部门主要负责人，市纪委委员。市委书记王玉波代表市委常委作重要讲话。
12月 29日，中共海阳市十三届一次全委会议召开。会议选举产生新一届市委常委、副书记、书记，通过市纪委一次全会的选举结果。市委书记王玉波同志代表新当选的十三届市委对加强市委班子自身建设、切实提高执政能力和领导水平提出明确要求，向全市共产党员和人民群众做出集体承诺。参加会议的有：十三届市委委员、候补委员，不是市委委员和候补委员的市纪委委员。
2012年8月 2日，中共海阳市十三届二次全委会议召开。会议主要是报告市委常委会的工作，贯彻省委理论学习中心组读书会、全省领导干部会议，以及烟台市委中心组读书会暨全市科学发展观摩加快推动县域全面发展会议精神，动员全市上下乘借亚沙会成功举办之势，充分放大亚沙会后续效应，扎实做好“后亚沙阶段”各项工作，确保圆满完成既定的各项目标任务，全面开创全市经济社会发展新局面。出席会议人员：市委委员、候补委员；列席会议人员：不是市委委员、候补委员的市级领导，市纪委常委，镇区街道党（工）委书记、镇长（主任），市直部门主要负责人。市委书记王玉波同志代表市委作重要讲话。审议通过《关于深入学习贯彻省第十次党代会精神扎实做好“后亚沙阶段”工作加快推动县域科学发展的意见》。
12月 3日，中共海阳市十三届三次全委会议召开。会议主要是学习宣传贯彻党的十八大精神和中央、省、烟台市委的一系列部署要求，动员全市各级党组织和广大党员干部群众用十八大精神统一思想、凝聚力量、推动发展，不断开创各项工作新局面。出席会议人员：市委委员、候补委员；列席会议人员：不是市委委员、候补委员的市级领导，镇区街道党（工）委书记、镇长（主任），市直部门主要负责人，市纪委委员。市委书记姜仕礼同志作重要讲话。
【常委会议】2010年1月 13日，市委书记王玉波主持召开市委常委会议，市委常委出席会议。会议研究干部任免事宜，研究确定市委部分常委工作分工意见。
1月 31日，市委书记王玉波主持召开市委常委会议，市委常委出席会议。会议听取《关于市政府机构改革方案》的汇报，通报烟台市纪委关于 2009年度市党政领导班子成员廉洁自律和落实党风廉政建设责任制民主评议结果，安排部署当前工作。
2月 5日，市委书记王玉波主持召开市委常委会议，市委常委出席会议。会议听取 2009年全市岗位目标考核奖惩情况的汇报，听取市纪委关于“8.1”安全生产事故调查处理情况的汇报，听取关于差额初始提名部分镇街党政正职人选情况的汇报。
2月 20日，市委书记王玉波主持召开市委常委会议，市委常委出席会议。会议听取部分镇街党政正职拟任人选产生情况汇报，听取干部调整方案汇报。
3月 25日，市委书记王玉波主持召开市委常委会议，市委常委出席会议。会议传达烟台市深入学习实践科学发展观活动总结暨“夯实基层基础年”活动动员大会精神，听取市委领导班子“三问两承诺一评议”活动承诺事项汇报，听取市政府机构改革实施意见汇报，听取调整部分党委、党组设置情况汇报，研究干部任免。
6月 2日，市委书记王玉波主持召开市委常委会议，市委常委出席会议。会议通报烟台市委组织部干部考察组对海阳部分党政班子成员和事业单位副县级领导干部考察人选的考察反馈意见。
6月 10日，市委书记王玉波主持召开市委常委会议，市委常委出席会议。会议听取市委组织部关于驻京办干部任免方案的汇报。
8月 25日，市委书记王玉波主持召开市委常委会议，市委常委出席会议。会议听取市纪委关于纪检监察派驻机构统一管理情况汇报，研究贯彻落实意见，研究干部任免。
12月 26日，市委书记王玉波主持召开市委常委会议，市委常委出席会议。会议通报烟台市委组织部干部考察组对海阳部分人大政协班子成员和事业单位副县级领导干部考察人选的考察反馈意见。
2011年8月 25日，市委书记王玉波主持召开市委常委会议，市委常委出席会议。会议研究干部任免事宜，听取 2011年中秋节、国庆节廉洁过节有关意见的汇报。
12月 15日，市委书记王玉波主持召开市委常委会议，市委常委出席会议。会议听取中共海阳市第十三次党代会代表选举情况汇报，研究确定海阳出席烟台市第十二次党代会代表候选人初步人选考察对象名单，研究确定第五届海阳市“道德模范”名单。
12月 19日，市委书记王玉波主持召开市委常委会议，市委常委出席会议。会议听取亚沙会工程、城镇化、丁字湾三个建设指挥部工作进展和明年计划安排，明年项目集中开工月项目安排情况和烟台市科学发展观摩会观摩点安排情况汇报，讨论十二届市委工作报告，研究确定召开中国共产党海阳市第十三次代表大会有关事宜，研究市级领导班子换届人事安排方案，听取市人大关于市、镇人大代表选举情况汇报，统战部关于烟台及海阳市政协委员推荐情况汇报，听取人大十七届一次会议、政协九届一次会议筹备情况汇报。
12月 29日，市委书记王玉波主持召开市委常委会议，市委常委出席会议。会议研究确定 2012年财政收支预算（草案）有关情况及新一届市人大常委会、市政协常委会组成人员名单。
2012年 1月 15日，市委书记王玉波主持召开市委常委会议，市委常委出席会议。会议研究干部任免事项，研究部署当前工作。
12月 31日，市委书记王玉波主持召开市委常委会议，市委常委出席会议。会议讨论研究 2013年财政收支预算（草案）。
【常委扩大会议】2010年2月 28日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议研究《政府工作报告》（征求意见稿）和《关于海阳市 2009年国民经济和社会发展计划执行情况与 2010年计划（草案）的报告》（征求意见稿）、《关于海阳市 2009年财政预算执行情况和 2010年财政预算（草案）的报告》（征求意见稿），听取 2010年27件惠民利群实事落实情况汇报，听取海阳“三条渠道”和“五部热线电话”收取群众意见情况汇报，听取市“科学规范和有效监督市委书记用人行为”试点工作方案汇报，听取市纪委关于给予沙伟、徐先军党纪处分的意见汇报。
2月 28日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议传达 4月 7日烟台市委常委会议精神，研究海阳市贯彻落实意见，听取全市重点工程、重点项目进展及下步计划安排情况汇报，传达 4月 6日烟台市委常委扩大会议精神和亚奥理事会官员来访情况，研究部署亚沙会相关工作，听取全市第一季度经济运行情况分析报告，传达烟台市推进新一轮民营经济发展动员大会精神，研究贯彻落实意见，听取全市安全生产工作情况汇报。
5月 5日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议听取市教体局关于全市学校和幼儿园安全保卫工作情况汇报，传达烟台市委理论学习中心组读书会精神，听取市人民银行关于当前金融经济形势报告，传达烟台市服务业工作会议精神，研究市贯彻落实意见，听取市亚沙办关于首届沙滩体育艺术节活动方案汇报。
5月 31日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议传达学习中共烟台市委办公室《关于严肃纪律转变作风优化服务集中精力抓好当前工作的通知》精神，听取市委办公室关于全市转方式调结构的调研报告，传达学习烟台市建设国家创新型城市暨“新兴产业培育年”动员大会精神，研究贯彻落实意见，听取全市招商引资工作及重点项目签约情况汇报，听取全市旅游工作情况汇报，研究加快旅游业发展的意见。
6月 15日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议传达烟台市委常委扩大会议精神，研究贯彻落实意见，听取市委组织部关于公开选拔副科级领导干部情况的汇报。
7月 16日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议传达学习烟台市委理论学习中心组读书会暨全市科学发展观摩会议和中共烟台市十一届八次全委会议精神，研究贯彻落实意见，听取有关市级领导关于全市重点工程、重点项目进展及下步计划安排情况汇报，听取市委组织部关于全省公开选拔镇街党政领导班子成员和全市公开选拔副科级领导干部工作情况汇报，按规定对拟任人选进行差额表决和任用。
7月 31日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议听取市人武部关于 2010年上半年工作情况的汇报，听取市人武部关于市民兵高炮分队野战指挥器材配备问题和开展第十个全民国防教育日活动安排意见的汇报。
8月 13日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议由李英作同志传达山东省人民政府《关于贯彻落实国发〔2010〕23号文件进一步加强企业安全生产工作的紧急通知》，倪建武同志通报全市 1～7月份安全生产工作情况。
10月29日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议听取市发改局关于全市前三季度经济运行情况的分析报告，听取市发改局、经信局关于 2011年重点项目情况的汇报，听取市委办公室关于 2011年惠民利群实事安排情况的汇报，传达烟台市农村住房建设与危房改造工作会议精神，听取市住建局关于 2011年城市规划建设工作安排情况的汇报，听取市委组织部关于《海阳市中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》编制和“海阳市有突出贡献的人才”评选情况的汇报，听取市纪委关于给予史传福、王建翔党纪处分意见的汇报。
11月19日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议听取各责任市级领导关于全市 2010年“双重点”进展情况的汇报，会议研究成立中共海阳市委核电装备制造工业园区工作委员会并研究干部任免。
12月14日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议由韩世军同志传达中共烟台市十一届十一次全委会议精神，王玉波同志汇报参加全省第三期县（市、区）委书记“转变经济发展方式”专题培训班学习的情况。
12月21日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议讨论研究《中共海阳市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（讨论稿）》，讨论研究《关于2011年“奋力攻坚年”的实施意见（讨论稿）》，讨论研究《全市 2011年“双重点”（讨论稿）》，听取市委办公室关于召开中共海阳市十二届九次全委会议安排方案的汇报，研究讨论《市委常委会今年以来的工作报告（讨论稿）》、《王玉波同志在中共海阳市十二届九次全委会议上的讲话（讨论稿）》，传达烟台市群众工作会议精神，研究贯彻落实意见，传达烟台市县（市、区）委书记座谈会精神，研究贯彻落实意见，听取市纪委关于凤政路、益港路工程有关问题调查情况及处理意见的汇报，听取市委组织部关于差额初始提名部分镇街党政正职人选的汇报。
2011年1月 6日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议传达烟台市委常委扩大会议精神，研究贯彻落实意见，传达烟台市对外开放大会精神，研究贯彻落实意见，研究讨论市十六届人大四次会议、八届政协四次会议安排方案和《政府工作报告（征求意见稿）》，研究讨论《全市城乡环境综合整治实施方案（征求意见稿）》和全市城乡环境综合整治动员会议安排方案，听取《2011年全市财政收支预算（草案）》的汇报，传达中央、省和烟台市党的基层组织党务公开工作会议精神，研究贯彻落实意见，听取市纪委关于给予董爱平、辛浩春党纪处分意见的汇报，听取市委组织部关于增补市人大常委人选情况的汇报。
2月 18日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议传达烟台市经济工作会议精神，听取赴沂源县、周村区、广饶县参观考察的报告和全市经济工作会议（第三阶段）安排方案的汇报，听取市农业局、水利局关于全市抗旱工作情况汇报，听取市卫生局关于全市医疗卫生体制改革工作情况汇报，听取市考核办关于 2011年全市岗位目标考核意见汇报。
3月 14日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议传达省、烟台市蓝色经济区建设工作动员大会精神，研究贯彻落实意见，听取亚沙会工程建设、城镇化建设和丁字湾海上新城工程建设、“三城联创”和城乡环境综合整治 4个指挥部工作情况及全市重点项目开复工情况汇报，听取 2011年30件惠民利群实事落实情况汇报。
3月 22日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议传达烟台市教育工作会议精神，研究贯彻落实意见，听取市人保局关于海阳市2011年新农保试点工作的汇报，听取市住房中心关于住房保障工作的情况汇报。
4月 23日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议听取一季度经济运行形势分析情况汇报，听取全市村“两委”换届工作情况汇报。
5月 8日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议传达烟台市领导干部会议精神，研究贯彻落实意见。
5月 29日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议传达烟台市蓝色经济区建设现场会议精神，研究贯彻落实意见，听取市级责任领导 2011年全市“双重点”推进及下步安排情况的汇报。
6月 13日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议听取亚沙会倒计时邀请函发放暨启动仪式以及第二届海阳国际沙滩体育艺术节相关情况汇报。
6月 28日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议传达 6月 23日、25日烟台市委常委（扩大）会议精神，研究贯彻落实意见。
7月 13日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议听取全市社会稳定工作情况汇报，听取全市安全生产工作情况汇报。
7月 22日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议传达烟台市委理论学习中心组读书会暨科学发展观摩会议精神，听取全市上半年经济运行形势分析情况汇报。
7月 30日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议听取市人武部关于 2011年上半年工作情况的汇报，讨论研究《关于在全市开展“三百攻坚”活动的实施意见（讨论稿）》及动员大会安排方案。
9月 20日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议听取市级领导分工负责的 2011年“双重点”推进及下步安排情况汇报，分别听取市委组织部关于党委换届、市人大常委会关于人大换届工作汇报。
9月 30日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议传达烟台市委常委（扩大）会议精神，研究贯彻落实意见。
10月27日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议传达烟台市水利工作会议精神，研究贯彻落实意见，听取全市前三季度经济运行情况分析和四季度安排汇报，听取 2011年惠民利群实事完成情况及 2012年安排情况汇报，听取市纪委有关案件情况汇报。
11月 9日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议听取亚沙会工程建设、项目建设、城镇化建设及城乡环境综合整治等四项重点工作进展情况及明年工作安排汇报，研究关于全市深入开展“下基层、办实事、送温暖”百日集中惠民活动的实施方案。
2012年3月 29日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议听取有关市级领导分管工作一季度开展情况及二季度打算的汇报，研究干部任免事宜。会后由组织部按规定程序做好相关工作。
4月 19日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议听取近期省和烟台市关于亚沙会筹备工作相关会议情况汇报，听取4月 17日亚沙会火种采集情况汇报。
5月 10日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议传达姜大明省长一行视察亚沙会筹备工作时的重要讲话精神，以及烟台市第三届亚沙会筹办工作领导小组会议精神，研究贯彻落实意见。
7月 26日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议研究分析全市上半年经济运行情况，研究召开市委中心组读书会及市十三届二次全委会议相关事宜。
8月 13日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议听取亚沙城建设管理、丁字湾海上新城工程建设、城镇化建设暨城乡环境综合整治三个指挥部亚沙会结束之后的工作进展情况，以及到 9月底前的工作安排，听取 1至 7月份外经外贸和招商引资工作情况及下步工作打算，听取 2012年惠民利群实事进展情况。
11月30日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议传达学习烟台市委十二届三次全体会议精神，研究贯彻落实意见，讨论市委关于深入学习宣传贯彻党的十八大精神的《决议（讨论稿）》和市十三届三次全委（扩大）会议讲话，讨论市十三届三次全委（扩大）会议安排方案，对当前几项重点工作进行部署。
12月17日，市委书记王玉波主持召开市委常委（扩大）会议，全体市级领导出席会议，有关部门负责人列席会议。会议传达《中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》，通报年末岁初工作安排，征求与会市级领导意见，部署当前社会稳定和安全生产工作。
【全市性大会】2010年1月 31日，市委、市政府召开全市 2009年岗位目标考核奖惩兑现大会，兑现 2009年度岗位目标责任制考核奖惩，总结全市 2009年工作，隆重表彰 2009年涌现出来的先进集体和先进个人。会议的主题是：总结经验、褒奖先进，发扬成绩、激励斗志，动员全市上下解放思想、团结拼搏，再接再厉、奋勇争先，决战“奋力攻坚年”，为全面实现“三步走”发展战略目标打下良好的基础。全体市级领导，受表彰的先进集体和先进个人，各镇区街道党政领导班子成员，市直部门领导班子成员、全体机关干部参加会议。会上，市委、市政府隆重表彰在 2009年全市主要工作及机关岗位责任制考核中涌现出来的先进集体和先进个人，市委书记王玉波作重要讲话。
3月 2日，市委、市政府召开全市经济工作会议，主要是贯彻落实中央和省、烟台市经济工作会议精神，动员全市上下按照“全面建设年”要求，以更加坚定的意志、更加高昂的士气、更加旺盛的干劲，在好的基础、新的起点上持续推进全市经济社会平稳较快发展，全力夺取新一年经济工作的更大胜利。全体市级领导，各镇区街道党政班子成员，市直部门主要负责人，经济主管部门（发改局、经贸局、安监局、财贸办、外经局、投资促进局、交通局、民经局、黄金公司、供销集团）中层以上干部，规模以上企业、经济发展贡献榜上榜企业主要负责人，重点村庄党支部书记参加会议。会上，市委书记王玉波作重要讲话。
2011年2月 20日，市委、市政府召开全市经济工作会议，这次会议是在市“十一五”圆满结局、“十二五”扬帆启程的历史节点召开的一次十分重要的会议。对全市 2010年度经济发展贡献榜上榜企业、上榜村庄及对外开放工作先进集体进行隆重表彰。同时，对 2011年经济工作进行指导性、针对性的具体安排。全体市级领导，各镇区街道党政班子成员，市直部门主要负责人，规模以上企业、经济发展贡献榜上榜企业主要负责人，上榜村庄党支部书记、重点村庄党支部书记参加会议。会上，市委书记王玉波作重要讲话。
3月 23日，市委、市政府召开全市 2010年岗位目标考核奖惩兑现大会，主要是兑现 2010年度岗位目标责任制考核奖惩，回顾总结全市 2010年的工作，表彰在全市经济社会发展中做出突出贡献的先进单位和个人，动员全市广大干部群众总结经验、发扬成绩、激励斗志，动员全市上下进一步解放思想、加压奋进，聚力实施“和谐亚沙年”，为亚沙会成功举办、在新的起点上实现新的跨越打下坚实的基础。全体市级领导，受表彰的先进集体和先进个人，各镇区街道党政领导班子成员，市直部门领导班子成员、全体机关干部。会上，市委、市政府隆重表彰在 2010年全市主要工作及机关岗位责任制考核中涌现出来的先进集体和先进个人，市委书记王玉波作重要讲话。
12月 27日，中国共产党海阳市第十三次代表大会胜利召开。大会回顾总结市第十二次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和工作重点，选举产生十三届市委和市纪委，顺利完成各项任务。大会的主题是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极抢抓重大战略机遇，奋力实现“一个目标”，迅速隆起“两大板块”，纵深推进“三大战略”，深化实施“四大重点”，促进经济社会又好又快发展。会上，市委书记王玉波作重要讲话。
2012年2月 6日，市委、市政府召开全市经济工作会议。这次会议是在亚沙会即将举办、“十二五”承上启下的关键时期召开的一次会议。会议对 2012年全年经济工作进行具体安排部署，动员全市上下牢牢把握“稳中求进、好中求快”，做到“脑冷、心热、手快”，清醒认识保持经济平稳较快发展的积极因素和牢固支撑，充分利用好面临的重大机遇和有利条件，坚定信心、振奋精神，以新活力新动力战胜困难，实现赶超跨越。全体市级领导，各镇区街道党政班子成员，市直各部门主要负责人，规模以上企业、经济发展贡献榜上榜企业主要负责人，上榜村庄党支部书记、重点村庄党支部书记参加会议。会上，市委书记王玉波作重要讲话。
【重要通知、意见、决定】2010年1月 1日，市委、市政府下发《关于 2010年“全面建设年”的实施意见》。文件明确“全面建设年”总的指导思想、推进目标及推进重点，为推动全市经济又好又快发展明确方向。
1月 11日，市委、市政府下发《关于加快推进城镇化建设的实施意见》。文件是根据中共烟台市委、烟台市人民政府《关于大力推进新型城镇化的意见》的精神，结合海阳实际提出的，明确指导思想、总体目标和工作重点，强化保障措施，为加快海阳城镇化进程，掀起新一轮城镇化建设高潮提供保障。
3月 2日，市委、市政府下发《全市 2010年“双重点”》的通知。3月 2日，市委、市政府下发《关于 2010年岗位目标考核的意见》。文件强化岗位目标管理，加大考核奖惩力度，为充分调动各级各部门及全市上下的积极性和创造性，确保全市各项工作落到实处奠定坚实的基础。
3月 24日，市委、市政府下发《关于海阳市人民政府机构改革的实施意见》。文件深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，围绕深化行政管理体制改革的总体目标，积极探索实行职能有机统一的大部门体制，着力解决制约当地经济社会发展的突出矛盾和问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为促进经济社会又好又快发展提供体制机制保障。
4月 7日，市委、市政府下发《贯彻落实 <中共烟台市委、烟台市人民政府、烟台警备区关于进一步加强国防动员和后备力量建设工作的意见 >的意见》。文件结合海阳实际，明确指出要统一思想，提高认识，进一步加强对国防动员和后备力量建设的组织领导；健全机构，明确职责，进一步规范国防动员和后备力量建设工作机制；适应形势，攻坚破难，提升国防动员和后备力量建设层次；突出重点，夯实基础，着力加强民兵预备役基层建设。
4月 13日，市委、市政府印发《关于 2010年建立健全惩防腐败体系深入推进反腐倡廉工作分工意见》的通知。要求按照党风廉政建设责任制规定和“谁主管、谁负责”的原则，对全市党风廉政建设和反腐败工作提出明确分工意见。加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查；着力解决社会关切的热点问题，以党风廉政建设新成效取信于民；加快推进惩治和预防腐败体系建设，认真做好反腐倡廉经常性工作；切实加强领导机关和领导干部作风建设，密切党同人民群众的血肉联系。
4月 30日，市委、市政府印发《关于开展争创绿化模范城市工作的意见》的通知。文件就开展争创绿化模范城市工作的重要意义和争创绿化模范城市的任务目标提出明确要求，建立健全争创绿化模范城市工作的保障机制。
5月 4日，市委、市政府印发《关于加强学校、幼儿园及周边安全稳定工作的意见》的通知。文件为深入贯彻落实中央、省、市关于加强学校安全稳定工作的一系列重要指示精神，就加强学校、幼儿园及周边安全稳定工作，提出要强化组织领导，切实把学校、幼儿园及周边安全稳定工作责任落到实处；加强配合联动，建立维护学校、幼儿园及周边安全稳定工作的长效机制；采取得力措施，全面加强和维护学校、幼儿园及周边安全稳定工作。
5月 17日，市委印发《关于建立健全推进基层党建工作长效机制巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的意见》的通知。文件以深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，总结运用好学习实践科学发展观活动的经验做法，不断推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，确保“全面建设年”各项工作任务的顺利完成，实现全市经济社会又好又快发展。
5月 22日，市委、市政府印发《关于 2010年全市服务业发展的意见》的通知。文件以党的十七大精神和科学发展观为指导，以增强城市综合竞争力和提高综合服务水平为目标，结合“全面建设年”活动，按照“三步走”发展战略和“一片两带”发展格局，大力发展生产性服务业、消费性服务业和高端服务业，努力构建产业布局合理、特色鲜明、竞争力强的服务业发展新格局，促进全市经济社会又好又快发展。总的思路是：搞好一个规划，突出发展六大重点。
5月 24日，市委、市政府印发《关于 2010年全市中小企业、民营经济发展的意见》的通知。文件以贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观为指引，严格执行加快中小企业、民营经济发展的文件要求，以转方式、调结构为主线，深入开展“全面建设年”活动，继续实施“三项计划”、着力构建“五大服务体系”、加快推进“三大突破”，完善公共服务体系、优化发展环境，努力推进全市中小企业、民营经济在新起点上科学发展、创新发展、突破发展。
6月 4日，市委下发《关于进一步深化“夯实基层基础年”活动的意见》的通知。文件指出党的战斗力的基础在基层，各项工作的落实在基层，基层基础工作事关全市改革发展稳定大局，必须坚持抓基层、打基础的工作不放松。主要是：以软弱涣散班子整顿为重点，加强农村基层组织建设；以抓规范求突破为重点，全面提升街道社区党建工作水平；以理顺管理体制为重点，下大力气抓好非公有制经济组织和社会组织党建工作；以规范流动党员服务管理为重点，提升党员队伍建设水平；以创先争优活动为重点，激发党组织和党员的生机活力；以增强抓基层打基础能力为重点，不断强化镇区街道党（工）委建设；以推进城乡党组织互帮互助为重点，着力构建城乡统筹基层党建格局；以完善民生建设长效机制为重点，提高为民服务的水平。
6月 10日，市委下发《关于进一步加快旅游产业发展的意见》的通知。确立旅游发展总体目标：紧紧把握第三届亚洲沙滩运动会举办和“打造山东半岛蓝色经济区”的战略机遇，着力打造国际滨海休闲度假旅游目的地城市。到 2015年，全市力争接待游客 858万人次，创旅游综合收入 63亿元。
6月 17日，市委下发《关于深化集体林权制度改革的意见》的通知。文件指出深化集体林权制度改革的重大意义、指导思想和基本原则、范围和重点、总体目标和主要任务，为全面展开集体林权制度改革提供依据。
6月 19日，市委下发《关于进一步健全完善人口和计划生育利益导向政策体系的意见》的通知。文件明确健全完善人口和计划生育利益导向政策体系的指导思想和基本原则，主要内容、组织领导和监督考核，为加大计划生育政策引导扶持力度，提高广大人民群众实行计划生育的自觉性，稳定低生育水平，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展指明方向。
8月 25日，市委下发《关于对市纪委、市监察局派驻机构实行统一管理的实施意见》的通知。文件明确指导思想和总体要求，机构设置和编制职数，领导体制和工作机制，工作职责等七方面要求。
9月 20日，市委下发《关于进一步加强纪检监察机关建设的实施意见》的通知。文件对推进党风廉政建设和反腐败工作，提出明确的意见：深刻认识加强纪检监察机关建设的重要意义；着力加强纪检监察机关领导班子建设；大力加强纪检监察机关干部队伍建设；建立健全纪检监察机关经费和装备设施保障制度；切实加强对纪检监察机关建设的领导。
11月 5日，市委下发《关于促进发展方式转变和经济结构调整的意见》的通知。文件指出加快经济发展方式转变是贯彻落实科学发展观的重要体现，也是经济领域的一次深刻变革。全市要深入贯彻“一片两带”发展战略，以培植区域特色优势带动结构优化调整；准确把握产业间内在联系，在加快经济发展方式转变中培创新优势；全面落实各项政策措施，以创新的思路推动全市转方式调结构。
11月 5日，市委下发《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的通知。文件从以下几方面科学制定十二五规划：加快转变经济发展方式，提升全市经济社会综合发展实力；建立现代化产业体系，提高产业核心竞争力；深入推进“一片两带”发展战略，增强区域经济发展活力；统筹城乡经济社会发展，加快城镇化建设水平；加大改革开放力度，全面提升对外开放水平，增强经济发展活力；提高生态文明水平，建设资源节约型、环境友好型社会；以改善民生为出发点，加快构建和谐社会；以亚沙会统筹全局，借助亚沙会推动全面发展；建立健全保障机制，确保规划任务目标落实。
2011年1月 1日，市委下发《关于 2011年“奋力攻坚年”的实施意见》的通知。在 2010年“全面建设年”各条战线全面拉开的基础上，2011年各战线工作到了时不我待、攻坚突破的关键阶段，各种困难交织，压力巨大，挑战空前。要统一实施“奋力攻坚年”的思想认识，明确“奋力攻坚年”总的指导思想、主要目标、重点工作和保障措施。
1月 4日，市委、市政府下发《关于做好新形势下群众工作若干问题的意见》。文件以党的十七届五中全会和省、烟台市群众工作会议精神为指导，健全完善新形势下群众工作的长效机制和组织领导，制定切合实际的实施意见。
1月 20日，市委、市政府下发《全市 2011年“双重点”》的通知。
2月 19日，市委、市政府下发《关于 2011年岗位目标考核的意见》。文件要求强化岗位目标管理，加大考核奖惩力度，为充分调动各级各部门及全市上下的积极性和创造性，确保全市各项工作落到实处奠定坚实的基础。
3月 1日，市委、市政府下发《关于深入推进全市社会管理创新工作的意见》的通知。文件明确指出深入推进社会管理创新工作的重要意义、指导思想、基本原则、总体要求和推进步骤，以及主要任务和保障措施。
3月 1日，市委、市政府下发《关于创建山东省文明城市的实施意见》的通知。为深化创建山东省文明城市工作，努力提升市民文明素质和城市文明程度，着力提升城市形象和丰富城市内涵，确定从 2011年 1月开始，以“创文明城市、享美好生活”为主题，深入实施文明城市创建工作，推动全市精神文明建设工作再上新台阶。文件明确创建山东省文明城市的重要意义、指导思想、基本原则和奋斗目标、工作任务和保障措施。
3月 1日，市委、市政府下发《关于加快水利改革发展的意见》的通知。文件就切实增强全市水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用，促进全市经济社会全面、协调、可持续发展，加快水利改革发展，提出如下措施：着力构建“六大体系”，实现水利跨越式可持续发展；全面建立健全水利发展的体制机制；切实加强对水利改革发展工作的领导。
3月 3日，市委下发《关于开展“党的旗帜高高飘扬，党的组织有力坚强，党员形象更加闪亮”主题实践活动的意见》的通知。为深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全市“十二五”规划的实施，按照“奋力攻坚年”的部署要求，强化工作措施和组织领导。
3月 24日，市委、市政府下发《海阳市推进教育现代化行动计划（2011～2020年）》的通知。文件指出《教育行动计划》是当前和今后一个时期指导全市教育改革和发展的纲领性文件。制定并实施《教育行动计划》，坚持教育优先发展，充分发挥教育基础性、先导性、全局性地位和作用，是深入贯彻落实科学发展观、全面实现教育现代化、加快人力资源强市建设的战略选择，对推动未来十年教育事业科学发展具有重要意义，对于加快转方式调结构、实现经济社会又好又快发展将产生重大而深远的影响。
6月 30日，市委、市政府下发《关于在全市集中开展解放思想大讨论活动的意见》的通知。文件要求在全市上下广泛深入开展一次解放思想大讨论活动，破除影响发展和稳定的各种思想障碍，努力以新的境界、新的标准投入到今后各项工作中去，奋力开创海阳经济社会发展新局面。
8月 18日，市委下发《关于在全市基层党组织和党员中深入开展“争当亚沙先锋”主题实践活动扎实推进创先争优活动的意见》的通知。文件指出在全市基层党组织和党员中深入开展“争当亚沙先锋”主题实践活动，主要突出六个方面内容：顾全大局，争当团结协作的先锋；锐意进取，争当勇于创新的先锋；奋力攻坚，争当敢打硬仗的先锋；高标定位，争当追求卓越的先锋；无私奉献，争当志愿服务的先锋；联系群众，争当维护和谐的先锋。
9月 1日，市委、市政府下发《关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》的通知。文件提出以下实施意见：增强加快推进残疾人事业发展的责任感和使命感；加强残疾人医疗康复和残疾预防工作；提高残疾人生活保障水平；促进残疾人全面发展；改善对残疾人的服务；优化残疾人事业发展的社会环境；加强残疾人工作的组织领导。
9月 22日，市委下发《关于做好镇领导班子换届工作的意见》的通知。文件以坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，遵循党章和相关法律规定，以谋划推动科学发展、选好配强领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，努力把镇领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现全市经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
11月19日，市委下发《关于认真贯彻党的十七届六中全会精神实施文化建设九项工程的意见》的通知。文件确定实施文化建设九项工程的指导思想、方针原则、总体目标、主要内容及保障措施，为深入贯彻落实党的十七届六中全会和省、烟台市全委会议精神，加快海阳文化大市强市建设步伐，提供纲领。
2012年 1月1日，市委、市政府下发《关于2012年“和谐亚沙年”的实施意见》的通知。要求面对复杂形势艰巨任务，统一实施“和谐亚沙年”的思想认识，明确“和谐亚沙年”的工作重点。
1月 20日，市委、市政府下发《全市 2012年“双重点”》的通知。
2月 26日，市委、市政府下发《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》的通知。文件主要围绕突出学习宣传宪法；深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，深入开展社会主义法治理念教育；深入学习宣传促进经济发展的法律法规；深入学习宣传保障和改善民生的法律法规；深入学习宣传社会管理的法律法规；加强反腐倡廉法制宣传教育；积极推进社会主义法治文化建设；继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动；深入推进依法治理，在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划要求。
3月 8日，市委下发《关于进一步加强基层党建工作全力服务“和谐亚沙年”的实施意见》。为深入贯彻落实市委“和谐亚沙年”要求，引导全市基层党组织和广大党员在亚沙会筹办中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，参与亚沙，服务亚沙，保障亚沙，确保举办一届有特色、高水平的亚沙会，就加强基层党建工作全力服务“和谐亚沙年”，提出明确的指导思想、主要任务和保障措施。
4月 6日，市委、市政府下发《关于 2012年建立健全惩防腐败体系深入推进反腐倡廉工作分工意见》的通知。为认真落实 2012年反腐倡廉各项工作任务，按照党风廉政建设责任制规定和“谁主管、谁负责”的原则，对全市党风廉政建设和反腐败工作提出如下分工意见：加强监督检查，推动中央和省市重大决策部署贯彻落实；加强作风建设，密切党同人民群众的血肉联系；加强惩防腐败体系建设，统筹推进反腐倡廉各项工作；加强专项治理，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。
8月 2日，市委下发《关于扎实做好“后亚沙阶段”工作加快推动县域科学发展的意见》。文件为持续发挥亚沙会品牌效应，扎实做好“后亚沙阶段”工作，加快推动海阳县域在新的起点上全面科学发展，尽快进入烟台“第一方阵”，提出如下意见：认清形势准确把握，切实增强做好“后亚沙阶段”工作的责任感和使命感；快转中心突出重点，大力增创科学发展新优势；统筹兼顾以人为本，全力促进各项社会事业和谐发展；提升能力强基固本，全面提高党的建设科学化水平。
8月 14日，市委、市政府下发《关于深化文化体制改革的意见》。文件以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，围绕积极稳妥推进经营性文化事业单位转企改制；完善管理体制，加大文化市场综合执法力度；推进广电网络整合进行改革。
【重要批（转）发文件】2010年2月 2日，市委办公室、市政府办公室转发《烟保发〔2010〕1号文件的通知》。要求切实抓好保密工作。
3月 13日，市委办公室、市政府办公室印发《2010年“携手办亚沙、文明伴我行”提高全民素质主题活动实施意见》。文件对活动开展进行具体的安排部署，要求精心组织，认真落实。
3月 18日，市委办公室、市政府办公室印发《关于开展全市“百日招商会战”活动的意见》。3月 24日，市委办公室、市政府办公室印发《关于2010年“三条渠道”听取群众意见活动实施方案》的通知。文件要求各级各部门结合实际，认真遵照执行。
4月 29日，市委办公室、市政府办公室印发《关于进一步加强维稳综治基层基础工作维护社会和谐稳定的意见》。文件要求提高思想认识，切实加强对维稳综治基层基础工作的组织领导；加强基层维稳综治网络建设，夯实维护社会和谐稳定的组织基础；搞好维稳综治队伍建设，切实提高基层维稳综治工作水平；突出工作重点，确保维稳综治基层基础工作制度顺利实施；强化考核和物质保障，确保维稳综治基层基础工作扎实开展等方面进一步加强维稳综治基层基础工作维护社会和谐稳定。
5月 11日，市委办公室印发《市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优、争做海阳先锋活动的实施意见》的通知。文件要求各级各部门认真把握活动总体要求和主要内容，强化组织领导，按方法步骤贯彻落实。
5月 16日，市委办公室、市政府办公室印发《关于进一步做好学校、幼儿园及周边安全稳定工作的实施方案》的通知。
10月 13日，市委办公室、市政府办公室印发《关于完善村级组织运转经费保障机制的实施意见》的通知。根据（烟办发〔2009〕41号）文件要求，明确目标任务和基本原则、保障范围及标准要求、经费来源、管理和监督及组织领导。
2011年3月 1日，市委办公室、市政府办公室印发《2011年“携手办亚沙、文明伴我行”提高全民素质主题活动实施意见》的通知。文件要求围绕实施九大工程，全方位提高市民素质，凝心聚力，齐抓共管。
3月 4日，市委办公室、市政府办公室印发《2011年亚沙会配套工作意见》的通知。文件指出 2011年是亚沙会筹备最为关键的一年，时间紧迫，任务繁重。各级各部门要明确任务，强化措施，切实推进 2011年亚沙会各项配套工作。
3月 19日，市委办公室、市政府办公室印发《关于2011年进一步优化发展环境的实施意见》的通知。文件提出如下意见：深化行政审批制度改革，提高办事效率和服务质量；规范检查收费罚款行为，促进依法行政；深入推进政务公开，保障企业和群众知情权；加强规范和监督管理，改进行业协会（学会）和市场中介组织服务；畅通社情民意渠道，认真解决企业和群众反映的突出问题；完善保障措施，促进责任落实。
3月 29日，市委办公室、市政府办公室印发《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》的通知。文件按照上级的安排部署，明确换届选举的指导思想和目标要求、基本原则和要求、方法步骤和把握的重点及组织领导，确保选举平稳健康进行。
4月 29日，市委办公室、市政府办公室转发烟办发电《关于转发烟办发〔2011〕15号文件的通知》。
6月 2日，市委办公室、市政府办公室印发《全市城乡环境综合整治第二阶段实施方案》的通知。为深入推进城乡环境综合整治工作，改善城乡面貌，文件明确整治工作原则、工作重点及保障措施。
6月 29日，市委办公室、市政府办公室转发烟办发电《关于认真贯彻落实烟办字〔2011〕25号文件精神的通知》。《意见》明确实行村务监督委员会制度的指导思想和保障措施，确定村务监督委员会的产生程序、机构设置、工作职责、权利与责任、任职条件等，具有很强的指导性和操作性。要求各镇区街道要按照《意见》要求，周密安排部署，尽快选举产生村务监督委员会。
2012年2月 13日，市委办公室、市政府办公室印发《关于加强农村制度建设实施村级事务规范化管理的意见》的通知。为提高农村党风廉政建设工作水平，促进农村改革发展稳定，文件指出指导思想、主要目标、主要任务和工作措施。
3月2日，市委办公室、市政府办公室印发《2012年“携手办亚沙、文明伴我行”提高全民素质主题活动实施意见》的通知。文件明确指导思想、奋斗目标、保障机制，要求各级各部门结合自身实际，精心组织，狠抓落实，确保完成各项工作任务。
4月 26日，市委办公室、市政府办公室印发《关于进一步做好 2012年全市公共机构节能工作的意见》的通知。根据省、市有关公共机构节能工作的部署和要求，对全市 2012年度公共机构节能工作提出指导思想和目标任务、要求：完善组织领导和管理体系，强化宣传培训，做好能耗计量和统计，抓好能源审计和能耗监测，推广应用节能新产品和新技术，加强日常节能管理，运用各种方式实施节能改造，组织开展节能示范工程创建，加强节能工作的检查考核。
7月 18日，市委办公室、市政府办公室印发《关于在全市开展新一轮部门包村和选派“第一书记”到工作薄弱党组织任职的实施意见》的通知。文件明确指导思想、主要范围、活动时间及实现形式、主要工作任务、保障措施，为着力破解部分基层党组织工作相对薄弱的难题注入动力。
8月 6日，市委办公室、市政府办公室印发《关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》的通知。文件提出要准确把握深化政务公开、加强政务服务的指导思想和总体要求，巩固和深化政务公开工作，规范和加强政务服务体系建设，完善监督保障措施。
9月 7日，市委办公室、市政府办公室印发《关于做好解决发生在群众身边腐败问题工作的实施意见》的通知。文件要求充分认识做好解决发生在群众身边腐败问题工作的重要性，认真解决发生在群众身边的腐败问题。
10月10日，市委办公室、市政府办公室印发《关于深入开展“民情直通服务群众”活动的实施意见》的通知。文件明确指导思想、主要内容和保障措施，以切实履行好联系服务群众、促进和谐、推动发展职能。
【政策研究】2010年，市委办公室坚持深入学习、深入调研、深入思考，注重在深入学习当中提升思想境界，在深入调研当中积累实践经验，在深入思考当中把握宏观大势，不断提升自身综合素养，并把这种素养切实转化成为市委决策服务的能力。共形成转方式调结构、蓝色经济发展、惠民利群等调研报告 27个，完成烟台市以上调研成果 14个。其中，在《山东通讯》省级刊物发稿1篇，在《烟台工作》、《烟台情况交流》等市级刊物上发稿13篇。
2011年，市委办公室紧紧围绕转方式调结构等重要课题以及“奋力攻坚年”主题思路的确立，深入基层一线展开广泛调研，真正把群众最迫切、最渴盼解决的问题实事求是地反映出来，为市委重点工作、重要思路目标的科学确立提供重要依据，服务中心、服务全局、服务领导的能力和水平进一步提高。全年完成烟台市以上调研成果 15个，海阳工作在更高层次范围内得到更好展示，烟台市以上各级党办年度信息采用量列烟台市前列。
2012年，市委办公室胸怀全局，超前想事，深入调研，在事关全局的重大决策方面为市委提供许多有价值有深度、前瞻性的调研参谋服务。全年撰写各类理论、调研文章 48篇，完成烟台市以上调研成果 17个，围绕临港产业、核电产业、蓝色经济、新型城镇化建设等重大课题取得的调研成果，均被纳入市委决策。
【组织工作】组织建设市、镇两级党委换届选举工作。2011年 3月，研究制定镇党委换届选举工作意见，梳理、印发工作程序、会务细则等相关材料，提前召开会议对各镇政工书记、组织委员进行专题培训，严格审查各镇党委换届请示，并及时批复，使全市 10个镇党委全部按规定时间完成换届任务。12月 26～29日，召开全市第十三次党代会，选举海阳市委委员、候补委员，顺利选举产生 37名出席烟台市党代会正式代表，完成党的十八大及省十次党代会代表候选人初步人选推荐、公示等任务。
农村“两委”换届选举工作。2010年，实行超前谋划、提前介入，创设“村情医院”新模式，建立推行“定期查体、专家把脉、介入治疗、复诊巩固”四大机制，共调整后进班子 42个，经验做法被《省基层党建情况简报》刊发。建立 24小时职守、信访约谈、督导检查、全程纪实等制度。到2011年底，全市有729个村党支部成功换届，占 99.59%；有 725个村委会成功换届，占99.04%。到有关镇村实地调研，指导各镇（区、街道）做好村级配套组织建立、制度规范、新任村“两委”干部培训等工作，通过“心理抚慰”做好落选人员思想工作，实现新老班子顺利交接。
后进村发展升级工作。2010年，深入开展“三联一包”活动，经验做法在烟台市深入学习实践科学发展观活动总结暨深化“夯实基层基础年”活动动员大会上作典型发言，并被中组部刊发推广。烟台部门包村工作现场会首次在海阳召开，为全市包村帮扶工作的深入开展增强后劲。2011年，深化“三联一包”活动，确立市镇两级领导联村、市直部门包村、工作组驻村“三位一体”的工作格局，有效提高后进村整治成效。2012年，安排140个部门结对包帮 125个后进村，每个村选派 1名机关干部担任“第一书记”，累计帮扶无偿资金和物资折款620多万元，有 52个村由后进转化为先进。选派的“第一书记”典型先后在山东省和烟台市有关会议上做交流发言。
联村党总支建设。2010年，联村党总支与农村社区建设融合发展，拓展中心村作用，全市建立联村党总支 50个。坚持以强村为依托，按照就近、便利的原则，大力加强联村党总支建设，实行强村与后进村组团发展，倡导强村党支部书记到班子软弱涣散村兼职，充分发挥强村的示范带动以及强村党支部书记的传帮带作用。2012年，全市共建立 52个联村党总支，300多个村借助强势载体实现连体发展。
村级组织规范化建设。2010年，实施“充电工程”，开通党建短信平台，定期给广大基层党支部书记发送党建信息。4月，在市委党校首次开设农村党支部书记特色培训班，邀请烟台专家前来授课。5月，首次组织部分政工书记和农村党支部书记共 50人，到苏州农村干部学院进行为期一周的集中学习培训。严格落实农村党支部书记待遇，市财政每月每人给予 200元固定补贴，有力提高农村干部工作积极性。严格落实农村支部书记调整事前预批制度，确保农村支部书记调整效果。围绕公正用权、规范用钱两大重点，规范村级印章集中代管、村干部补贴发放等工作。2011年，实施“阳光党建”工程，通过阳光选举、阳光决策、阳光执行、阳光理财、阳光入党，提高基层党建工作的公信力和透明度。2010～ 2012年，全市通过部门包帮、惠民利群工程建设、企业援建等多种方式，建设村级组织活动场所 96个、51个、65个。
大学生“村官”管理工作。2010年和 2012年，分别选聘 6名和 5名大学生“村官”，到不同类型村任村党支部书记助理或村委会主任助理。通过开设 QQ群、召开座谈会、现场指导等形式，及时掌握大学生“村官”的思想动态，指导他们尽快适应工作；通过“出题目、交作业”等练笔活动，不断提高他们认识问题、解决问题的能力。
乡镇“乐业工程”。2010年 2月，印发《关于在全市镇区街道机关实施“乐业工程”的意见》，使大多数镇（区、街道）机关达到有食堂、图书室、文体活动场所、浴室、班车、宿舍“六有”标准，增强乡镇工作的吸引力。2011年，继续抓好“乐业工程”建设，达到“六有”标准全覆盖，经验做法在烟台《组工信息》刊发。
“创先争优”活动。2010年，以“攻坚克难求突破、全面建设上水平”为主题，以“拼搏进取奉献、争做海阳先锋”为载体，深入开展“七个红七当先”红色教育、“党员亮身份、亮职责、亮业绩”、“我最闪亮”、“争当亚沙先锋”等主题活动，组织“为党旗添彩，做海阳先锋”向党宣誓仪式，在中央创先争优活动简报上发表《海阳市广泛开展“我最闪亮”主题活动》信息。2011年，突出服务亚沙主题，围绕 2012年亚沙会筹备工作，制定开展“争当亚沙先锋”活动意见，引导党员立足岗位做贡献，志愿服务树形象。《烟台党建情况》、《烟台日报》、烟台广播电视台刊播海阳“争当亚沙先锋”、“擦亮窗口、服务群众”等经验做法；开展的“我最闪亮”主题活动，被烟台市创先争优活动领导小组以文件形式进行推广，并被《烟台日报》刊发；“亮身份展风采争先锋评标兵”经验做法，被中央创先争优活动工作简报刊发。2012年 2月，深入开展“争当亚沙先锋”主题活动，成立亚沙会总指挥部党委，下设总指办、亚沙村、15个指挥中心等 17个党支部，从各级抽调 4300多名机关企事业党员参与到亚沙工作一线，为成功举办一届高水平、有特色的体育盛会打下坚实基础。“奉献双岗位、亚沙争先锋”的经验做法在中央创先争优活动工作简报上专题刊发。
“六民”活动。2010年 3月，研究制定“网上民声”等三条民意表达渠道实施意见，筹备召开部署会议，加大电话和现场督导力度，撰写领导专报，使部门回复率和群众满意率有较大幅度提高。2011年，在全市组织“集中整改月、一线服务月、微笑服务月”三项行动，畅通“民生面对面、民生热线、网上民声”三条民意表达渠道，妥善解决群众反映问题 5000多个；投入 5亿多元兴办 35件惠民利群实事。
“民情直通服务群众”活动。2012年，深入开展“民情直通服务群众”活动。组织党员干部进社区、进农村、进企业，积极履行“双岗位双奉献”职责，走访慰问困难群体 2.6万人次，帮助群众解决问题 2797个，市委、市政府投入 9亿元兴办的 37件惠民利群实事全部落实。
社区和“两新组织”党建工作。2010年，按照“三有一化”标准对凤凰社区进行重点打造，对阳光社区党建进行重点规范。成立市社会组织党工委和非公有制经济组织党工委，指导新建温州商会党支部，通过行业抓、属地抓、商会抓，实现“两新”组织党组织全覆盖。2011年，开展“建组织、扩覆盖”活动，积极抓好商会党建及党员“双管双责”工作，对毛衫协会、温州商会等商会重点打造，切实扩大党的组织和工作覆盖面。2012年，创新社区党组织设置。以党员“双管双责”机制为依托，按照社区的网格化区域划分、党员兴趣爱好、党员岗位特点设置党组织；优化社区干部队伍的年龄结构和文化结构，街道社区领导干部大专以上学历、45岁以下和懂经济、会管理的干部达到 80%以上；强化社区阵地建设，改善街道社区综合用房条件；加强社区经费保障，通过财政拨付，驻社区单位捐赠资金、物资等方式，提供经费支持。
党建表彰工作。2010年，在农村党员中开展宗旨星、法纪星、道德星、致富星、奉献星“五星联创”活动，评选出 6800名“五星级党员”；在非公有制经济和社会组织党员中开展“技能大比武”、“岗位比贡献”活动，评选出 100名“岗位示范之星”、100名“技术革新之星”、100名“企业活力之星”和 100名“服务社会之星”。2011年 6月 27日，成功召开全市庆祝中国共产党成立 90周年大会，表彰基层组织建设中涌现出的 132个先进集体和 190名先进个人。深入开展“学党史、增党性、当先锋”主题活动，全市有 2个先进基层党组织和 1个先进个人获得烟台市专项表彰。组织各党（工）委开展重温入党誓词、传唱红色歌曲等庆祝活动，在全市唱响爱党爱国主旋律。山东省、烟台市《组工信息》刊发海阳市“红歌大家唱、红模大家学、红旗大家扛”等活动的经验做法。2012年，组织开展各级创先争优表彰工作。其中，评选出省级齐鲁先锋 1人、烟台先锋基层党组织7个、烟台先锋共产党员 6人、烟台市为民服务创先争优服务标兵4人、烟台市带富兴村先锋共产党员 13人。
基层党建观摩。2010年 7月，烟台市基层党建工作观摩团来海阳观摩 1个后进村转化典型和 1个基层党建工作亮点；8月，筛选确定 6个基层党建工作亮点和 1个后进村转化典型进行现场观摩；9月，烟台市委组织部在海阳召开烟台市直部门包村工作调度会，观摩 5个包村转化典型。2012年 9月，烟台市组织工作服务科学发展现场观摩团来海阳观摩第三届亚沙会总指挥部党委、亚沙文化旅游产业集聚区及亚沙新城。
组工业务网络平台。2010年，烟台市组工业务网络平台开发应用座谈会在海阳召开，海阳在会上作典型发言。
党组织情况2010年，全市共有党组织 1504个。党（工）委 41个（二级党委 1个）。其中，有市直党（工）委 24 个（二级党委1个），镇（区、街道）17个（11镇、3区、3街道）；有党（总）支部 1469个。其中，党总支部60个，支部 1409个。
2011年，全市共有党组织1558个。党（工）委42个（二级党委 1个）。其中，有市直党（工）委 25个（二级党委 1个），镇（区、街道）17个（10镇、3区、4街道）；有党（总）支部 1524个。其中，党总支部 60个，支部1464个。
2012年，全市共有党组织1643个。党（工）委44个（二级党委 1个）。其中，有市直党（工）委 26个（二级党委 1个），镇（区、街道）18个（10镇、4区、4街道）；有党（总）支部 1562个。其中，党总支部 62个，支部1500个。
党员情况2010年，全市共有党员 50191人。其中，新发展党员 1000名，占总数的 1.99%；女党员 6972人，占总数的13.89%；少数民族党员 19人，占总数的0.038%；35岁及以下的党员 6148人，占总数的 12.25%；60岁及以上的 16789人，占总数的 33.45%；大专以上学历的8354人，占总数的 16.64%；初中以下学历的 28488人，占总数的 56.76%；农民党员 31920人，占总数 63.60%；全市建国以前入党的老党员 3302人，占总数的6.58%。其中，抗战时期入党的 529人，占总数的 1.05%；解放战争时期入党的 2773人，占总数的5.52%。
2011年，全市共有党员 50616人。其中，新发展党员 1000名，占总数的 1.98%；女党员 7121人，占总数的 14.07%；少数民族党员 18人，占总数的 0.036%；35岁及以下的 6022人，占总数的 11.90%；60岁及以上的17251人，占总数的 34.08%；大专以上学历的 8838人，占总数的 17.46%；初中以下学历的 28424人，占总数的56.16%；农民党员 32103人，占总数的 63.42%；全市建国以前入党的老党员 2916人，占总数的5.76%。其中，抗战时期入党的 388人，占总数的 0.77%；解放战争时期入党的 2528人，占总数的4.99%。
2012年，全市共有党员 51108人。其中，新发展党员 970名，占总数的 1.89%；女党员 7187人，占总数的 14.06%；少数民族党员 18人，占总数的 0.035%；35岁及以下的 5996人，占总数的 11.73%；60岁及以上的17779人，占总数的 34.79%；大专以上学历的 9300人，占总数的 18.20%；初中以下学历的 28132人，占总数的55.04%；农民党员 32334人，占总数 63.27%；全市建国以前入党的老党员 2615人，占总数的5.12%。其中，抗战时期入党的388人，占总数的 0.76%；解放战争时期入党的 2227人，占总数的4.36%。
干部管理深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔任用干部力度。2010年 6～7月，组织公开选拔副科级领导干部工作，6名干部走上副科级领导岗位。2010年5～7月，面向优秀村（社区）党组织书记、乡镇（街道）机关中层正职和所属事业站所主要负责人、县乡规模以上企业主要负责人，公开选拔乡镇（街道）党政领导班子成员，1名干部脱颖而出成为街道领导班子成员。2011年 5～8月，面向基层机关、事业单位公开选拔部分乡镇（街道）党政领导班子成员和副科级干部，2名干部担任乡镇政府领导班子成员，2名干部担任镇街副科级干部职务。
加强领导班子和干部队伍建设。2011年 12月上旬，全市乡镇（街道）党委、人大、政府进行换届。党政领导班子职数得到严格落实，班子的年龄、文化和专业知识结构等方面得到加强和改善，各项指标均达到上级要求，使干部资源得到合理配置，班子整体功能得到增强。2011年 12月下旬，市委领导班子进行换届。2012年 1月中旬，市人大、政府、政协领导班子进行换届。自2010年始，全市公开招聘优秀大学生到基层培养锻炼，选拔 11名年轻干部充实到镇区街道工作，为干部队伍注入新鲜血液。
围绕“亚沙会”的筹办，做好人员选配、跟踪考察以及赛后表彰等工作。先后从全市机关事业单位抽调、选配干部职工 3413人参与“亚沙会”筹办，制定并下发《关于在全市广大干部中深入开展“全力以赴保亚沙促发展”主题活动的意见》，组成 4个考察组分 3轮对相关领域和部门实施考察，准确掌握干部的思想动态和现实表现。共遴选确定 139名优秀干部，为赛后干部表彰奖励、选拔使用提供科学准确依据。本着“涵盖各个层面，体现全面性；面向基层，重点表彰一线工作人员；注重工作实绩，好中选优，确保表彰对象的先进性、典型性和代表性”等原则，牵头组织召开亚沙会省市县三级表彰会议，对亚沙会筹办 5年来涌现出的先进集体和先进个人进行表彰和奖励。9月 28日，山东省委、省政府，烟台市委、市政府联合在方圆会议中心隆重召开亚沙会总结表彰大会，对省市县三级在亚沙会筹办工作中涌现出的先进集体和个人进行表彰，国家体育总局、山东省、烟台市相关领导出席会议并讲话。其中，省委、省政府表彰“亚沙会”筹办工作先进集体 60个、先进个人 79名；烟台市委、市政府表彰“亚沙会”筹办工作先进集体 80个、先进个人 100名。10月 8日，海阳市委、市政府组织召开亚沙会总结表彰大会，共表彰“亚沙会”筹办工作先进集体 100个、先进个人 1280名，为亚沙会划上一个圆满的句号。
推进干部工作规范化建设。在 2010年全市领导班子年度考察中，自主开发应用干部考察民主测评系统，把传统的人工填票、投票、计票改为单纯“鼠标点击”式电脑操作，历史性地实现投票率、有效票率和计票准确率“三个百分百”，有效地提高考察测评的效率和质量。继续深入实施“大组工网”建设，把组织部内各科室和全市各基层党委全部接入组织系统专网，进行网络化办公，提高组织系统信息化水平。继续推行市委常委会、全委会干部任用票决制度，建立健全《关于实行干部任前档案审核制度的意见》、《党政领导干部选拔任用工作规程》、《党政领导干部选拔任用监督工作规程》和《关于进一步加强全市干部队伍建设的意见》等规章制度，对干部选拔任用的每个环节、每个步骤都进行规范、细化，有效地提高选人用人质量。
不断完善干部监督制度体系。2011年，结合换届工作，制定并实施《严肃县乡换届纪律工作实施方案》等规范性文件，继续严格执行“双向约谈”等制度，使干部监督制度体系健全完善。坚持宽严相济、用管并重，对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，有效地保护和激发干部的工作积极性、主动性，锻造素质过硬、作风优良的干部队伍。
强化干部选拔任用工作监督检查。继续全面推行干部选拔任用工作“全程记实”制度，对干部选拔任用的动议提名、民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等环节，进行全程记录。开展“一报告两评议”工作，把干部选拔任用工作作为全委会工作报告的一项重要内容，由全委会委员对本年度的干部选拔任用工作进行民主评议，有效地提高市委选人用人公信度。
干部教育培训2010年，综合运用远程教育平台、外出参观考察、现场示范教学、集中调研、征求意见等方式，在教学形式和授课内容上进行探索和尝试，拓宽教学领域和培训方式，加深干部对所学理论的理解和运用，提高培训实效。共完成上级组织部门安排的34个班次、67名干部调训任务；在海阳市委党校举办主体班次 10个，培训各类干部 2600多名；各基层党组织在干部教育主管部门的统一指导下，有针对性地开展理论素养、业务能力、党性修养、文化素质等方面的培训。
2011年，深入落实“提升党员干部素质，推进奋力攻坚年”的总体要求，完成上级组织部门安排的 40个班次、70名干部调训任务；扎实做好海阳市委党校 10个主体班次培训工作，培训干部 2900多名；指导各基层党组织活化培训形式，圆满完成干部教育培训任务。围绕落实科学发展观，重点开展“基本技能专题培训”、“名家讲坛进海阳”、“服务亚沙专题培训”、“农村干部进课堂”、“企业经管人员素质提升”等专项培训，为完成全市重点工作任务提供强有力的智力支持。
2012年，以“提升党员干部素质，推进和谐亚沙年”为目标，广泛开展覆盖全、特色亮、方式活、实效好的教育培训，完成上级组织部门安排的 25个班次、117名干部调训任务；在市委党校举办 10个主体班次，培训干部 3200多名。在中青年干部培训中，引入体验式、互动式等现代培训方式开展教学，严肃培训纪律，要求参训学员参加晚自习活动，加强学习，提高中青年干部培训实效性，增强学员的大局意识、责任意识。在新进机关事业单位的工作人员中开展“以干代训”活动，为年轻干部提升自身素质、适应多岗位工作要求打下基础。
人才队伍建设2010年，制定《海阳市中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》、《人才强市行动计划实施方案》等意见，健全完善人才工作领导小组及办公室。组织开展海阳市“有突出贡献的优秀人才”评选活动，评选出 40名“有突出贡献的优秀人才”，并以市委、市政府名义予以表彰奖励。通过人才招聘推介会、大学生招聘会以及举办人才培训班等形式，加大人才引进培养力度，先后 1人被评为山东省“首席技师”，1人被评为烟台市“首席技师”，3人被评为烟台市“乡村之星”，培训各类人才 4000多人次，引进人才 400多名。其中，仅围绕筹办亚沙会就一次性引进专业技术人才 104名，为全市经济社会的快速发展提供坚实的智力支持和人力保障。2010年底，烟台市人才工作考核中海阳人才工作名列第一。
2011年，人才工作被列入全市“双重点”工作中。坚持“党管人才”原则，深入贯彻落实烟台市人才工作座谈会精神，研究制定《海阳市人才工作考核意见》等文件，健全完善人才工作运行机制和市级领导联系优秀人才等制度。其中，在国内大中城市建立高层次人才服务站引进培育人才这一做法，得到省、市委组织部的充分肯定。重点围绕筹备亚沙会、“六大新兴产业”、十家重点企业，深入实施“1610高端人才集聚工程”。不断加大人才引进、培育力度，先后 1人被评为山东省“乡村之星”，培训各类人才 4600多人次，引进人才 500多名。其中，大学及以上学历 220名。2011年底，烟台市人才工作考核中海阳人才工作名列第一。
2012年，坚持“服务发展、人才优先，以用为本、创新机制，高端引领、整体开发”的指导方针，大力实施“人才强市”战略，制定下发《2012年海阳市人才工作要点》、《关于健全完善市人才工作领导小组运行机制的意见》。围绕亚沙会举办，通过到高等院校、人才市场招聘以及争取上级组织部门增派选调生等形式，共引进各类人才 1358名，为亚沙会的成功举办奠定坚实的智力基础。继续加大人才引进培养力度，先后 1人被评为山东省“泰山学者”、2人被评为烟台市“乡村之星”，培训各类专业技术人才 5000多人次。人才平台载体不断发展壮大，共拥有 2个省工程技术研究中心、1个省创新型企业、4个院士工作站、5个省企业技术中心。烟台市人才工作考核中海阳人才工作名列第一。
圆满完成火炬传递工作任务2011年 12月至 2012年6月，为实现火炬传递工作的高品位、高质量、高成效，全部上下放宽视野、拓展思路、高标定位，在细致入微中塑造完美，在奋力拼搏中展现本色，在无私奉献中追求卓越，出色地完成火种采集和火炬传递任务，得到社会各界的普遍赞誉。4月 17日，第三届亚沙会火种采集仪式圆满成功，打响亚沙会的“第一炮”；6月 14日，亚沙会火炬在海阳成功传递，拉开亚沙盛会的序幕。
【宣传工作】新闻外宣坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，以海阳“三步走”发展战略、亚沙会、蓝色经济、文化和社会进步等为重点，全面开展主题宣传和战役宣传。在中央、省、烟台市主流媒体和网络媒体发表各类新闻稿件近 2万余篇（条）。其中，在新华社、中央电视台、中央人民广播电台、人民日报、光明日报、经济日报等中央主流媒体发稿 40余篇（条），在省主流媒体发重点稿 100余篇（条），在烟台市媒体头条发稿 100多篇（条），在人民日报海外版、凤凰卫视、香港商报、国际在线等外宣媒体发稿上百篇（条）；在央视三套、四套、七套、十套和《新华每日电讯》、《香港商报》、《大众日报》、《中国海洋报》等媒体上刊发亚沙会、大秧歌、春秋古墓、白黄瓜、蓝色经济等专题报道20多篇。
充分利用亚沙会筹备和举办的重大节点活动及每年6月的沙滩体育艺术节等时机，集中宣传重大主题活动，对外创树“沙滩运动休闲名城”新形象。2011年 10月17日，齐鲁晚报头版头题以“投资 5亿跨海大桥不收过桥费连接海阳和即墨”为题刊发重点报道，引起国内媒体高度关注，各级媒体共原创、转载新闻达 300多条、评论文章 100多篇，前期舆论热潮，成为近年来海阳新闻外宣的经典之作。2012年 6月 16～22日第三届亚沙会举办期间，组织亚洲 16个国家和地区的媒体记者，通过电视转播、新闻发布、组织采访等形式广泛宣传，使媒体传播形成多点开花、全面覆盖的局面。央视一套《朝闻天下》、《晚间新闻》，五套《体育新闻》、《体育世界》，中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》，人民日报、经济日报、光明日报和省内媒体以及新华网、人民网、新浪网、搜狐网等全国重点网站都对活动进行大篇幅的宣传报道；中央电视台、中国国际广播电台、山东电视台、烟台电视台等对开闭幕式和 7个比赛大项进行现场直播；组织重大新闻发布会 7次。亚沙会结束后，市委宣传部组织制作全新的《中国海阳》宣传片、《第三届亚洲沙滩运动会官方杂志》（典藏版）、《快乐在一起～第三届亚洲沙滩运动会》画册，成为“后亚沙”时期海阳新的对外宣传品。
社会宣传民俗文化。全市连续举办三届“海盛杯”海阳秧歌大奖赛，在挖掘传统的基础上，推陈出新，把现代经济、文化元素与传统艺术元素结合，丰富海阳大秧歌的艺术表现形式，为大秧歌这一国家非物质文化遗产的发扬光大奠定坚实的组织基础、艺术基础和群众基础。活动中，邀请文化部非遗司、北京舞蹈学院的专家做评委，吸引北京舞蹈学院、山东艺术学院等国内数十家的专业艺术院校的 500多名学生观看比赛。争取北京舞蹈学院在海阳设立海阳秧歌研究基地。2010年，由市文化馆牵头，浓缩提炼海阳大秧歌的经典动作、造型、音乐等要素，创编适合群众健身表演的大秧歌健身舞，在全市开展免费培训，并举办集中展演活动，使海阳大秧歌深入到社区中，增强这一民间艺术的生命力。2012年 2月，市里组织盘石店镇大薛家村秧歌队，参加在北京农展馆举行的中国非物质文化遗产保护性大展演出。6月，组织大薛家秧歌队和留格庄镇前望海村秧歌队，参加第三届亚沙会开闭幕式的汇报演出，再次向世人展示海阳秧歌的风采。
文艺创作。2010年10月，制定下发《海阳市宣传文化艺术精品创作评选奖励办法》，对文学（含民间文学、广播影视剧本）、音乐舞蹈戏曲（含小品）、美术书法摄影、新闻及出版 4个门类进行评选、奖励。2011年 4月，评出海阳市首届“宣传文化艺术精品奖”作品 28件，特别奖作品 7件，包括国画《歌舞盛世》等。2012年 10月，评出海阳市第二届“宣传文化艺术精品奖”作品 25件，特别奖作品 5件，包括国画《古塬新绿》等；授予歌曲《感动》新人新作奖；授予黄煜林等 3人《少儿绘画》作品中小学生特别奖。
企业文化。2010年，组织方圆集团、农信社参加烟台市“我爱我的企业”厂歌创作演唱活动，方圆集团、农信社分获银奖、铜奖。供电公司、方圆集团上报的“建设‘七色文化’、塑造一流供电企业”、“文化建设打造金色方圆”的企业文化建设论文，获得优秀论文奖。2012年，供电公司隋景轩、朱兆兵撰写的《企业员工家庭道德建设探索》获职工思想政治工作优秀研究成果奖；公路局、移动公司、农信社获烟台市优秀企业政研会奖，新华书店、青威高速获烟台市思想政治工作优秀企业奖；供电公司李海青和隋景轩、青威高速高凤新、移动公司王录华获烟台市政研会优秀干部奖；公路局赵承先、农信社周慧敏被评为烟台市优秀企业思想政治工作者；方圆集团获得烟台市创建优秀企业文化品牌先进单位荣誉称号。方圆集团、博物馆、亚沙展览馆、地雷战遗址（行村镇）、地雷战红色旅游区被列为烟台市爱国主义教育基地。
文化体制改革。建立健全文化体制改革和发展工作体制和机制，完成京剧团、电影公司、工艺美术服务部、影剧院、书画院等非经营性文化单位的转企改制工作。
文化产业扶持。2011年，烟台集雅斋礼品有限公司、烟台荣宝苑工艺品厂获得烟台市文化产业专项资金扶持，佐定山城、君子连理岛、宝龙城、吉纹斋等企业列入烟台市重点文化产业项目。赵杰、李东晓等人入选山东省首批“齐鲁文化之星”。
党员教育和理论学习2010年，制定《市委理论学习中心组 2010年学习安排意见》，对市委理论学习中心组学习的指导思想、目的要求、学习形式和学习重点都做出明确规定。组织召开“转方式、调结构”读书会。市委理论中心组成员围绕“转方式、调结构”开展调研活动，每人都写出调研报告，对全市的各项工作提出积极的建设性建议。市委理论中心组被评为烟台市先进理论中心组。制定《海阳市 2010年全市党员干部理论学习和理论教育工作的实施意见》，指导全市党员干部教育工作。编印《海阳市党员干部专题理论学习材料》，开展“齐鲁传统文化”、“读书与人生”、“舆论引导与控制”、“借助亚沙会推动海阳区域经济发展”等专题讲座。组织全市理论学习和教育骨干参加烟台市理论骨干培训班和十七届五中全会精神班。开设《全市学习型党组织建设工作专刊》，对全市 26个单位的工作进行宣传推介。2011年，印发《市委中心组 2011年理论学习安排意见》，建立中心组组长确定辅导主题、相关部门负责邀请领导或专家来海阳举办报告会的制度。邀请 8名领导和专家就科学发展观、亚沙会、蓝色经济、民生建设、城市建设、环境建设和党的建设等内容作专题报告。3月，召开一次解放思想大讨论交流会。6月，举办半岛远见～～蓝色经济海阳论坛。邀请赵晓、金岩石、刘泉、顾云昌等全国知名经济学家和城市规划专家围绕蓝色经济发展发表演讲。全体中心组成员和全市科级以上领导干部参加论坛，也吸引烟台、海阳、青岛、威海等地政界、企业界 300余人参加活动。同时，举行《海阳远见》蓝皮书首发式。7月，召开市委理论学习中心组读书会暨科学发展观摩会，制定《2011年全市党员干部理论学习和理论教育工作的实施意见》，下发《关于学习贯彻党的十七届五中全会和市委十二届九次全体会议精神集中开展形势政策宣传教育宣讲活动安排的通知》，成立由市委办、宣传部、市委党校、发改局等部门领导和教师组成的 12人巡回宣讲团，开展宣讲活动。利用建党 90周年的大好时机，开展党建大课堂、赠送党建读物、党建知识竞赛和系列红色文化教育活动。特别组织创编大型红色舞台剧《地雷战》、《颂歌献给党》，并在各广场上表演，受到上级领导和社会各界的好评。2012年，制定《市委理论学习中心组 2012年学习安排意见》，邀请 6名专家就涉外礼仪、亚沙会知识等举行系列专题讲座。制定《海阳市 2012年全市党员干部理论学习和理论教育工作的实施意见》，开展十八大精神集中学习教育活动，邀请专家和烟台市宣讲团对十八大精神进行重点辅导，组建海阳市委十八大精神宣讲团，对全市各镇区街道开展集中宣讲活动，保证十八大精神入脑入心。制定下发全市性学习型党组织建设的指导性文件，开学习型党组织建设工作。省委和烟台市委学习型党组织建设工作专题简报刊发海阳加强学习型党组织建设的先进经验。全市有 1人被评为烟台市学习型党组织建设先进个人，2人被评为优秀理论教育工作者。市委理论中心组被评为烟台市优秀县级理论学习中心组。
精神文明创建开展“携手办亚沙、文明伴我行”提高全民素质主题活动。2010年，全市围绕重点工作，举办全民健身启动仪式、全民阅读启动仪式、“文明办公、低碳生活”等三个活动的启动仪式，发放全民阅读倡议书 2000余份。6月 5日世界环保日期间，集中开展广场宣传活动，发放“低碳生活”倡议书 3000余份，引导市民树立“文明办公、低碳生活”理念。开展志愿者培训和全市机关干部培训。其中，开展志愿者培训 5次、1400余人次；5月17、18日，培训青年干部、妇女干部近百人。开展城市概况、文明礼仪、英语、普通话培训活动，分四期举办，培训骨干 1000余人次。集中开展农村环境整治活动，重点解决柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、禽畜乱跑“五乱”和绿化、亮化问题。开展“十大不文明现象”集中整治活动，开展感恩教育系列活动等。2011年，以争创山东省文明城市为载体，以市民和城市文明水平整体提升为目标，在全市开展提高全民素质主题活动，着力实施亚沙精神塑造工程、文明素养培育工程、未成年人思想道德建设推进工程、新海阳人融合工程、优美环境育人工程、先进文化服务工程、文明创建示范工程、社会诚信建设工程和城乡一体化工程等“九大工程”，把市民素质提升到亚沙会要求的高度上。荣获“山东省文明城市”荣誉称号。2012年 4月 15日，在继续开展提高全民素质主题活动的基础上，启动开展“文明亚沙”活动，向社会发放《致全体市民的一封信》，在新闻媒体上开设文明礼仪、英语讲堂及录播梁老师讲故事等栏目，举办文明礼仪知识竞赛、开展“规范社会用字，迎接亚沙盛会”啄木鸟行动、开展全民阅读和大做公益广告等多种形式，对市民进行全方位的文明素质教育。为更好地服务亚沙、奉献亚沙，有针对性地编印下发《海阳市市民迎亚沙文明手册》、、《迎亚沙英语日常用语 100句》《海阳市机关工作人员文明礼仪手册》、《海阳 2012第三届亚沙会文化活动手册》等小册子，共计 5万余册。以“迎亚沙”为主题，举办海阳书画展、秧歌大赛、京剧大赛、万人长跑、门球赛、篮球赛、乒乓球赛、太极拳、太极功夫扇等比赛，发动群众近 6000人参与。开展“4+1”和关爱空巢老人、关爱农民工、关爱留守儿童、关爱残疾人等“四关爱”志愿服务活动。发挥全市 6个志愿者服务亭的作用，为市民、外来游客提供服务，并带动市民加入服务队伍中。
未成年人思想道德建设深入开展“做一个有道德的人”主题实践活动，组织未成年人广泛参与“向国旗敬礼”、“践行雷锋精神、争当美德少年”、“经典诵读”、我爱读书等系列活动，为广大未成年人益德益智、愉悦身心建好平台。加强未成年人思想道德教育阵地建设，加快乡村学校少年宫、未成年活动中心建设步伐，向未成年人免费开放爱国主义教育基地和博物馆、图书馆等公益性文化场地，并将政策落实到位。三年中，共建成乡村少年宫 22处。开展互联网和手机网络低俗色情信息专项治理活动，加大对网吧的监督检查力度，严惩违规接纳未成年人行为，取缔“黑网吧”和变相经营网吧。加大对学校、幼儿园及周边文化环境、交通秩序和治安秩序的综合整治力度，严厉打击针对未成年人的各类违法犯罪活动，为未成年人学习成长创造平安和谐的社会环境。
公民道德建设 全市认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，按照中央、省和烟台市关于做好道德模范推荐和评选表彰的要求，广泛开展道德实践活动，三年共评选出海阳市级道德模范 72名。其中，孙培义等 4人被评为烟台市级道德模范称号。评选表彰 140名文明市民之星、文明服务之星、文明礼仪之星、文明志愿者之星、全民健身之星、文明双语之星等活动明星，形成行行有典型、层层有标兵的格局，为市民树起标杆，并在市电视台和网站上开辟专栏，集中宣传道德模范的先进事迹。同时，以短信的形式向市民发送公益短信，倡议市民自觉遵守公民道德，共同创建文明城市。举办文明礼仪、普通话、英语、健身指导员等骨干培训班，培训礼仪、普通话、外语骨干 1000多人次、培训健身活动骨干 1500人次。组织开展全市文明礼仪知识竞赛，参与人数 2万余人次。
网络宣传管理发挥和利用网媒优势，以宣传亚沙会盛况和反映海阳经济社会发展重大成果、优美自然风光、浓厚文化底蕴、良好城市风貌为重点，开展系列宣传活动，加大亚沙会理念、场馆建设以及各项赛事的宣传推广力度，营造浓厚的亚沙舆论氛围，掀起关注海阳、关注亚沙会的网上舆论热潮。2010年 8月，市里设立“海阳市网络宣传管理办公室”，负责统筹规划和组织网上的正面宣传、舆情监控和引导等工作。2011年 6月，亚沙会举办开幕式倒计时一周年庆祝之时，全市配合山东省和烟台市网络办，举办“走近亚沙盛会”～全国重点网络媒体烟台?海阳行集中采访报道活动，邀请人民网、新华网、中国新闻网、中国网等 16家中央重点互联网新闻媒体参与。2012年5月中旬，筹办“科学发展新山东～第八届网络媒体山东行”大型采访活动，在全国重点网络媒体报道和转载新闻700余条。到6月23日亚沙会结束，网上关于“亚沙会”的相关新闻多达 14400余条。新华网、人民网、大众网等国家、山东省、烟台市重点新闻网站对赛事新闻进行广泛宣传，并采取评论、综述、侧记、花絮等多种形式进行立体报道；中华网和大众网作为亚沙会官网和山东省亚沙会专网发挥重要的传播平台作用。
加强对网络舆情的监控与引导。尤其是亚沙会筹备阶段，专门下发《关于亚沙会期间加强网站信息管理的通知》，制定《亚沙会赛会期间网络舆情应急预案》，并提请山东省、烟台市网络办公室，向国家互联网信息办公室递交《关于做好亚沙会网络正面宣传和负面舆情处置工作的请示》，向北京市互联网宣传管理办公室递交《关于协助做好亚沙会网络负面舆情处置工作的请示》，争取国家开辟互联网舆情信息处置“绿色通道”，有效控制负面信息传播。同时，向北京网宣办提出申请，加强对亚沙会官网内容信息、技术安全方面的监管，为赛会成功举办营造良好的舆论环境。
2012年 8月中旬，争取山东省网络办公室在海阳举办为期一周的全省网络文化建设高级研修班，邀请北京网络管理办公室、人民网舆情监测室、中共中央宣传部舆情局的领导莅海授课，对来自全省 17地市的 100余名网络办工作人员进行培训。
【统一战线工作】坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。发挥工商联和无党派人士在政治协商、民主监督和参政议政中的作用，认真落实重大政策、重要人事协商和重要情况通报制度，每年定期组织召开情况通报会、座谈会，向工商联、无党派人士通报全市经济和社会发展情况，强化他们的中心意识。同时，组织专题视察，征求他们的意见和建议。三年中，围绕全市发展稳定大局，针对重点、难点、热点问题，无党派人士共提出各种意见、建议和提案 650余件。其中，提交提案 295份，立案 289份，内容涉及市直 24个部门，办结率100%。
加强对工商联和无党派人士的政治、实职安排。利用各级政协换届时机，积极对他们进行政治安排。2011年 1月，市八届政协十一次常委会增补 11名政协委员。其中，无党派人士 1名。12月，完成市第九届政协换届的人事安排工作，共安排政协委员 227名。其中，无党派人士 137名，占 62.6%；向烟台市政协举荐并担任政协委员 19人。2012年，增补政协委员 7名。其中，无党派人士 6名。11月，推荐 1名无党派人士进入省人大代表候选人，并顺利当选。
新时期统战理论、方针、政策的贯彻落实。深入贯彻落实中共中央、山东省和烟台市统战工作会议精神，严格执行有关统战工作的方针、政策，加强对全市统战工作的领导。配合市委选拔培养党外干部，加强实职安排，举荐他们到政府及有关部门任职，并通过党校学习和挂职等形式，加强对他们的培养。到 2012年底，全市共安排副科级以上党外干部 24人。其中，副处级 4人，正科级 2人，副科级 23人。其中，为镇区街道配备党外领导干部 9名，占镇区街道总数的 64.3%；为政府工作部门配备党外干部8名，占政府工作部门总数的33.3 %。另外，在 9个部门中配备 7名党外干部，占部门总数的77.8%。法院和检察院配备党外副院长各 1名。
2010年，加强统战工作的“双基”建设，并把统战工作点纳入市“双重点”工作进行考核。5月 21日，在开发区管委召开基层统战工作“基础建设年”推进会，对全市“双基”建设工作做出部署。到 7月底，全市有17个镇区街道完成统战工作室设置。
加强党外代表人士队伍建设。全市对党外知识分子及无党派人士进行调查摸底，对他们的政治诉求及参政途径进行专题调研，并建立健全人员数据库，为统一战线提供人力智力储备。
加强全市非公有制经济代表人士的思想政治工作。在非公有制经济代表人士中开展“我最闪亮”活动，有效地提升非公党工委的影响力，促进非公经济的快速发展。自 2011年始，着手工商联换届，不断加强和改进工商联工作，从各层面荐拔非公经济精英。不断完善工商联基层组织建设，重视发挥异地商会作用，加大引资、引智、引才力度。2012年，树立温州商会党支部为先进典型，将事迹制成《异乡党旗分外红》专题片，在烟台市党建观摩点上播放，受到好评。
经济建设服务工作。围绕“同心工程 ”，积极打造“凝心聚力工程”、“民生关爱工程”，广泛动员全市统一战线成员，同心同德，同心同向，同心同行，为全市经济发展努力多做贡献。一是为新农村建设服好务。 2010～2011年，通过整合工商联会员、党外代表人士等资源，协调有关部门和单位，落实帮扶徐家店镇古堆山村和徐家店村的工作方案。2012年，落实帮扶方圆街道它山泊村的方案，推进帮扶项目到位，有效改善帮扶村面貌。二是为保障和改善民生服好务。不断深化“感恩行动”，营造知恩、感恩、报恩氛围，引导统战成员参与社会公益事业、光彩事业、扶危助困、捐资助学等活动，尽力为政府分忧解难，为社会和谐贡献力量。2011年 6月 30日，组织温州商会会长和副会长慰问贫困老党员20名，组织温州商会党员和入党积极分子慰问贫困党员10多名。三是为非公经济人士统战成员服好务。通过走访、调研，全面、准确地摸清非公经济企业和外资企业的生产经营状况，鼓励和引导他们完善发展思路，积极向高新技术产业、现代服务业和现代制造业等领域发展，帮助他们解决困难和问题，主动做好政策、融资、技术、人才、维权、信息等方面的服务。
加强对后进村的帮扶。争取烟台市委统战部支持，为徐家店镇古堆村协调资金 10万元，新建村级办公场所8间；为该村争取配套资金 20万元，完成村自来水和村内街道整治；组织果树专家到村开展培训班 4次、600多人，组织外出参观 1次、50人；组织烟台山、毓璜顶等医院的民主党派专家入村义诊 400多人次，开展健康咨询600多人次，为群众赠送药品 4000多元。
【信访工作】2010年，信访总量同比下降 4.4%；2011年，信访总量同比下降 4.2%；2012年，信访总量、集体访、到烟台市以上越级访同比分别下降8%、6.5%和4.8%。信访工作连续被上级表彰。在建党 90周年庆祝活动、海阳亚沙会、党的十八大等重大节日活动期间，没有发生一起上访闹事事件。
实行“六线管理”，建立大信访格局。成立农村、企业、事业、涉法、涉军和涉教“六条线”工作领导小组，每条线都确定市级牵头领导、责任领导，牵头部门、责任部门。对信访工作的综合治理、具体信访案件的处理、群众上访的接待等都做出明确规定，对各个部门在信访工作中的职责任务进行理顺，建立信访分流制度，实行分级负责、归口办理。三年中，各工作领导小组共牵头处理重大疑难信访案件 743起，处结率100%，结服率85%。
深入排查调处，加强矛盾的化解力度。坚持从畅通信息渠道入手，实行村（居）每周排查一次，镇（街）每半月排查一次，市里每月排查一次，力争将各类矛盾纠纷和不稳定因素全部纳入工作视线和可控范围。共排查重点信访案件 1443起。对排查出的重点问题，全部实行“四定三包”责任制，明确责任领导和责任部门，要求一案一个工作组，由一名领导干部带队，靠上去做细致工作，坚决把问题解决在基层。全市自行排查掌握的重点信访问题处结率在 90%以上。2012年 8月初，市委启动“部门包帮”工程，在全市 96个村设置“第一书记”，进驻重点信访不稳定村 59个。“第一书记”在村内主动深入基层，倾听群众呼声，详细记录“民情日记”，有效地提高维稳的能力和水平。
公开接访，加强调度，增强案件化解实效。2012年3月，改市级领导定期接访为不定期预约接访或带案下访，包案领导自己安排时间，深入包案责任单位和部门，现场确定处理意见。自 9月始，市城每个工作日安排 1名市级领导接访，各镇区街道和市直各部门除每天安排 1名领导干部接访外，其他班子成员都随访随接。全市参与定期公开和预约接访的市级领导 58人次，接访721批、2654人次，彻底结服 578批、1937人次。每年自2月始，启动重点信访问题定期调度制度，由市委副书记牵头，召开信访稳定工作调度会，听取各线工作汇报。先后召开调度会议 5轮次，有效促进信访工作的深入开展。
超前预防，重心下移，健全领导定期联系群众机制。在全市范围内全面推行领导干部“带案下访”、“基层调研”和“基层大走访”机制，市委常委、副市长每季度拿出 1天时间，带案到基层预约接访或带案下访；其它市级领导每年下基层不少于 2个月，镇区街道、市直部门领导每年不少于 3个月。结合全市开展的“创先争优、能力建设”活动，增强信访干部的服务群众意识，组织信访干部 “联合走访”，主动深入群众，倾听群众呼声，了解群众疾苦，推动案件及时解决。
周密部署，完善方案，认真开展信访积案化解活动。为有效解决影响社会稳定的重大矛盾纠纷，认真开展“五个一批”化解信访积案、“信访积案化解深度推进年”、“集中解决信访突出问题”和“信访积案攻坚突破年”活动，对自行排查的 879起重点案件和上级交办的信访突出问题，逐一列出清单，登记造册，建立台账，实行市级领导包案。包案市级领导与责任部门共同协商，及时研究处理包案措施。对有道理但正常渠道暂时无法解决的，采取变通的办法解决。市里每年从财政拨出 100万元，专门用于这类案件的处理。三年中，共用这种方式结服案件 37起。对难以落实责任主体或跨部门、跨行业和人事分离、人户分离等长期积累、久拖未决的信访个案，符合特殊疑难信访问题专项资金解决范畴的，尽量利用中央专项资金予以解决。三年中，共申请中央专项资金42万元，化解并处结特殊疑难上访案件 17个，均达到信访人满意。
整合资源，规范建设，全面提升市镇村三级群众工作水平。自 2011年始，构建以市级群众工作中心为龙头、以镇街群众工作站为支撑、以村级群众工作室为基础的社会管理工作组织网络体系。2012年 11月，借鉴先进地区社会管理创新工作经验，将“全市政务服务中心”和筹备已久的“全市群众工作中心”统一整合，成立“海阳市民服务中心”，让群众实现“进一道门、办所有事”的梦想。全市群众工作中心共设大厅 1个、综合接待室 3个、接谈室 6个。市里通过这些大厅窗口，积极构建联合接访、依法分流、直接调处、多方联动、全程督查的信访工作平台，安排人社局、经信局、商务局、住建局等部门人员进驻大厅，从简化程序、缩短流程入手，方便市民表达诉求，进而解决问题。经过两年多的强力推进和典型引路，全市 17个镇区街道已建立镇街群众工作站 14个、村群众工作室 102个，并培育一批信访信息员、矛盾纠纷调解员、信访事项代理员，使群众话有处说、冤有处诉、事有人管。
强化责任，完善制度，推行群众来信“见信见人”办理制度。认真贯彻落实烟台市联席办、信访局通知精神，深入推行群众来信“见信见人”办理制度，以海阳市联席办、信访局名义下发《关于推行群众来信“见信见人”办理制度的实施方案》，对所有署名真实、地址清楚、联系畅通、诉求明确的群众来信，要求涉案单位有关领导或办案人员，登门入户到写信人家中（单位）走访，或到居住地居（村）委会下访，面对面了解诉求、听取意见、解决困难，提高来信事项的一次性办结率和群众满意率。到 2012年底，已有 122封群众有效署名来信依规办理，有效遏制“信转访”案件发生。
信息调研和外宣工作。围绕全市工作中心，有针对性地开展调研工作。2010年以来，市信访部门撰写有情况、有分析、有建议的调研文章 90多篇，切实为领导决策当好参谋。2012年，先后被山东省信访局采纳外宣材料 16篇，被烟台市信访局采纳 38篇。
【老干部工作】每年召开一次全市慰问老干部大会，市委书记亲自出席，并向老干部通报全市工作情况。召开半年工作通报会，向老干部通报工作进展情况。还组织县处级老干部参观全市的亮点工程，使老干部亲身感受海阳的变化。
老干部思想政治建设。2011年，全市在老干部中扎实开展“创先争优”学习教育活动，推出一批先进个人。其中，老干部王辅民是先进的代表。他退休前任海阳职专校长，退休后开办诊所，并自觉参与荒山绿化工作。因事迹突出，被列入烟台市离退休干部纪念建党 90周年暨创先争优先进事迹报告团，随团在烟台市范围内巡回报告，起到提振正能量的作用。2012年，市老干部局经常组织全市老干部学习党的会议精神，并列入日常党课内容。
老干部活动场所建设。2010年，市里投资 170万元，扩建改造市老干部活动中心大楼，在原来三层大楼的基础上加高一层，增加室内活动面积 500平方米，达到2500平方米。2011年，投入 160万元，建设高标准草坪门球场 2个、多功能文化广场 1处，并在各活动室内配置钢琴、电子琴、麻将机、健身器材、电脑等配套设施497件（套），购置图书 2000册，使老干部学习活动条件得到较大改善。4月中旬，烟台市组织系统组团来海现场观摩。海阳的《打造优良平台，充分满足需求，全面创新老干部学习活动阵地建设》经验在会上进行交流、推广。
老干部文体活动。积极开展老干部文体活动，每年组织 30多场次。其中，每年定期举办的大型文体活动有三项内容。一是 5月中旬的门球赛，每年都有 18支老干部代表队 100多名队员参加；二是 7.1和 8.1的红歌演唱会，通过演唱会，唱响红色旋律，激发爱国热情；三是10月上旬的书画艺术展，通过艺术展，展示艺术水平，弘扬传统文化。
发挥老干部作用。先后组织老干部参与亚沙会筹办活动、2010年首届海阳国际沙滩体育艺术节、广州亚运会火炬传递海阳站活动、2011年亚沙会倒计时一周年启动仪式等。特别是 2012年，组织老干部 2000多名，参加第三届亚沙会火种采集仪式、火炬传递活动、海阳城市文化展演等活动。活动中，老干部表演大秧歌、太极拳、螳螂拳、腰鼓等节目，举办门球赛、书画展、百米书画现场才艺展演、京剧表演、老干部才艺展演、地笔书法展演等活动。在亚沙展览馆举办面塑、面雕、剪纸、根艺、民间布艺等民俗文化展览，受到组委会及各国来宾的交口称赞。2012年 3月，组织 46名老干部在市区文化长廊开设“公共文明展示台”，普及亚沙知识，宣传文明礼仪，带动市民告别陋习、崇尚文明。
【对台湾工作】2010年 1～4月，市台湾工作办公室组织一次全市范围的台胞台属统计工作，并整理归档。5月，组织人员参加烟台组织的烟台科技交流周活动，与相关台商进行洽谈，达成合作意向。6月，组织烟台市台湾工作办公室的领导来海阳对境内台资企业进行调查研究。12月，走访慰问市内台资企业，并与台商进行广泛交流、座谈。
2011年 3月，山东省台湾工作办公室对外交流处处长来海阳对接亚沙会台湾代表队事宜，市外事办公室、台湾工作办公室等相关人员参加。4月，组织方圆街道人员赴台湾进行经贸洽谈，这是市台湾工作办公室成立后，镇区街道第一次组团赴台进行项目洽谈、合作，开启全市新一轮对台招商合作的序幕。5月，市里再次组织富尔达公司赴台考察项目。自 2011年上半年，对台工作转为结合亚沙会开展工作，全部人员靠在亚沙会筹备上。6月，参与亚沙会倒计时一周年筹备工作；9月，参与亚沙会团长大会，全程接待台湾代表团来海人员；12月，走访慰问在海台资企业和相关台商。2012年上半年，参与相关筹备工作和赛事服务工作。2012年，市台湾工作办公室荣获“海阳市亚沙会工作先进单位”，相关人员被山东省和烟台市评为亚沙工作先进个人，并记一、二等功。
【市直机关工作】机关党组织建设。2011年 5月，对辖属任期已满三年的 97个党（总）支部进行换届选举，换届后的班子结构优化，综合素质提高。三年中，新成立党支部 2个，党总支部2个。
严格党员发展程序，按照新时期党员发展的“十六字”方针，对新党员发展和预备党员转正进行严格考察、严格把关，并认真做好党的基础知识教育工作，保证党员队伍的纯洁性和先进性。2010年，共考察、发展新党员41名，审批预备党员转正 48名，举办入党积极分子培训班 1期，培训入党积极分子 53名；2011年，考察、发展新党员 35名，审批预备党员转正 41名，举办入党积极分子培训班 1期，培训入党积极分子 34名；2012年，考察、发展新党员 21名，审批预备党员转正 35名，举办入党积极分子培训班 1期，培训入党积极分子 27名。每年清明节前夕，组织新党员，在烈士陵园宣誓，并接受革命传统教育。
加强党费收缴管理，及时调整党员交纳党费的计算基数，足额收缴党费，并实施公示制度，接受监督。2010年度，共收到辖属基层党组织上缴的党费372945.79元。2011年，共收缴党费376479.42元。2012年，收缴385766.46 元，全额上解组织部。
围绕中心，开展活动。与宣传部、纠风办、广电局联合，在电视、广播、网络上听取群众意见，沟通民声民意，受到好评。一是牵头组织民生面对面活动，认真听取群众意见。每月组织一期“民生面对面”栏目，邀请群众代表与热点部门座谈交流。二是参与开展广播热线，听取群众意见。通过海阳广播电台每周二“民生热线”栏目，现场接听群众热线电话，答复问题。三是严把“网上民声”上线单位回复质量关。先后配合组织、广电等部门，两次到寿光市参观学习，到“胶东在线”网站进行技术咨询，从网面设计、帖子审查、答复质量、督查落实等四个方面提出意见建议，并结合实际，出台《关于进一步做好“网上民声”工作的意见》，安排一名机关工委领导，每天把关、审查上线单位的回复质量。
组织开展文化体育活动。2010年，先后组织市直机关 400余人参加第二届迎亚沙“新兴杯”全民健身万人长跑活动；与体发办联合举行 2010年迎亚沙“民主佳苑杯”全市乒乓球比赛；与文明办、环保局开展“文明办公，低碳生活”活动，下发倡议书；组织市直机关 200余人参加第 24届奥林匹克日长跑活动；组织 500名机关干部参加第 16届亚运会火炬传递活动；与组织部联合组织部分党员在“七一”举行“为党旗添彩，做海阳先锋”重温入党誓词仪式；举办“中国电信 .天翼”杯“阅读丰富人生、读书促进事业”为主题的征文比赛；组织“感悟全面建设年，我为亚沙做贡献”为主题的演讲比赛。2011年，先后组织市直机关 400余人参加第三届迎亚沙“新兴杯”全民健身万人长跑活动；与体发办联合举行2011年迎亚沙“民主佳苑杯”全市乒乓球比赛；与市委组织部共同开展“海通 .蓝郡”杯纪念建党 90周年知识竞赛；与文明办联合举办“中国移动通信”杯纪念建党90周年红色歌曲比赛。2012年，先后组织市直机关 400余人参加第四届迎亚沙“新兴杯”全民健身万人长跑活动；组织市直机关 1600余人次参与第三届亚沙会各项模拟演练及火炬传递（海阳站）仪式等。
【党校工作】全市先后举办农村党组织书记、村委会主任培训班、新任副科级干部培训班、股级干部培训班、中级知识分子培训班、公务员培训班、妇女干部培训班、中青年干部培训班等 17种、36期，累计培训人员 1.6万余人。其中，2012年，在第三届亚洲沙滩运动会筹办期间，市委党校先后派出骨干教师，在鲁东大学、山东工商学院、海阳一中、海阳四中、中英文学校、党校等地，培训志愿者 3000余人次。着力加强教师自身修养建设，不断提高业务水平。三年中，党校教师先后在《理论学刊》、《山东省党校通讯》、《山东经济研究》、《烟台论坛》、《烟台日报》等报刊上发表论文 270余篇。其中，省级以上刊物 73篇。
【档案工作】市档案新馆 2011年 3月开工，2012年 10月开馆，位于市政府东侧，与“亚沙”展览馆同址，总建筑面积 3600余平方米，有档案库房、档案查阅室、档案整理室等用房并配备有自动化的档案存贮设备，具备多种功能。2011年，被评为国家二级馆。
2010年，编制完成《海阳市“十二五”档案事业发展规划》。2011年，编发《关于在机构改革中做好档案处置工作的意见》，对机构变动的部门和单位的档案收集、整理、保管、清理和交接工作进行明确要求，并按规定将部分撤并部门的档案接收进馆或移交新部门。制定《关于加强社会主义新农村建设档案工作意见》和《关于创建社会主义新农村档案工作示范镇活动实施方案》，明确镇村两级档案管理责任，提出“村档镇管、两级互补”的新农村档案管理模式。行村镇顺利通过社会主义新农村建设档案示范镇的验收。
2010年，全市共接收进馆档案 500余卷。2011年，接收 700余卷。2012年，接收 600余卷。
继续开展馆藏全宗文件级目录录入工作。2010年，累计录入文件级目录 15万余条。2011年，累计录入文件级目录 16万余条，基本实现文件级目录计算机检索。
对申报等次单位的档案管理工作进行考核，2010年保持省特级的 5个，晋升为省一级 2个，保持省一级的25个。2011年，保持省特级 4个，晋升为省一级 2个，保持省一级的25个。2012年，省档案局取消档案管理工作等次考核制度。
突出服务民生主题，加强对民生档案的监管。在继续免费提供档案资料的基础上，对下岗失业者、城镇低保户、农村特困户、残疾人一律免收档案资料证明费和复印工本费。2010年，接待社会各界查档人员 300余人次，查阅利用档案 910卷。2011年，接待社会各界查档人员 620余人次，查阅利用档案 980余卷。2012年，接待社会各界查档人员520余人次，查阅利用档案620余卷。拓展档案网站服务功能，对现行文件、档案检索、工作动态等热点栏目及时更新内容，畅通档案信息网络平台运行渠道。2010年，网站访问量 3万余人次。2011年，网站访问量 3.7万余人次。2012年，网站访问量 3.5万余人次。
做好亚沙会档案的收集与整理工作。市档案局派出业务骨干到亚沙组委会进行现场指导，有效避免重要文件、材料的遗失，确保原有档案资料的完整。2010年 10月，安排专人对广州亚运会档案管理工作学习研究。一方面安排专业人员，经常性参与具体工作；另一方面做好对组委会工作人员的系统培训，为每个部室培养 1名兼职档案员。2011年，安排1名专业人员进驻亚沙组委会，专门从事亚沙会档案的业务指导和收集整理工作。5月，邀请山东省档案局（馆）副局（馆）长苏东亮一行来海阳指导亚沙会档案工作，并培训档案人员。到2012年底，市档案局馆累计收集亚沙会各类档案 4万余件，整理存档的文书档案 2590件、出版物 144件，整理存档电子照片、音像光盘1390张。《中国档案报》以“铸就‘亚沙会’档案服务的‘金牌’”为题予以报道。
【党史与方志工作】党史工作。以挖掘史料为主线，以党史资料的整理、编纂和出版为抓手，以教育、宣传、普及为重点，深入开展党史工作，收到较好效果。一是积极开展革命遗址普查工作。2010年，利用一个月的时间，深入有关乡镇、村普查遗址，摸清底数，丰富资料库内容。新发现革命遗址1处，即华中建设大学；挖掘新史料 4件，分别是“胶东区战时邮务管理局”、“华中建设大学”、“黎明剧团”及“胶东公学”等。2011年 1月，再次组织人员，对尚未完成的内容进行补充、修改、完善。二是及时完成上级部门交办的任务。整理建国前大事记，上报省委党史研究室，入编《中共山东编年史》；协助省委党史研究室，完成《山东红色之旅》纪录片海阳部分的拍摄；2011年 3月，整理海阳地雷战、缴获日寇飞机、支前模范 3个专题，制成 4块刊版，参加烟台市党史研究室组织的庆祝建党 90周年革命传统教育展览活动，在牙山胶东革命烈士陵园广场展出；参与山东省、烟台市 “庆祝中国共产党成立 90周年党史知识竞赛活动”，发放答题卡 3947份，得满分 3916份，占99.2%。选拔 5名党员参加烟台市组织的党史知识闭卷考试，全部获奖。其中，1人获一等奖、3人获二等奖、1人获三等奖；2011年 11月，组织开展《山东省抗战时期人员伤亡和财产损失大事记》B卷本的补充、订正工作。三是借助新闻媒体普及党史知识。2011年 4月，在市电视台开办“纪念建党 90年”专栏，宣传海阳党组织的历史足迹。活动中，在电视台上播放专题片 10期，在《今日海阳》报刊上发表党史文章50余篇。还先后为济南电台、《齐鲁晚报》、《烟台日报》等新闻媒体提供大量党史资料，并接受记者采访，介绍海阳抗战情况，发表稿件 4篇。四是加强党史资料的整理与编纂。2011年初，编纂出版《红色海阳》一书。五是发挥党史资料的资政育人作用。2011年 4月，利用牙山教育展览活动，向参观者无偿赠送《中共海阳县党史大事记》、、（第一卷）及《海《海阳英烈》《中共海阳地方史》阳办事指南》等书籍 300套、570余本。6月，深入包帮村庄，看望老党员，并开展赠书活动。
方志工作。2010年，争取市财政 20多万元，专门用于修纂、印刷《海阳年鉴》工作。自 2011年始，每年拿出 5万元用作编纂《海阳市志》的经费，连拨 5年。在志书编修上，先后启动、编纂各类志书、史书 6本。到2012年底，共出版发行 5本、1万余册。其中，2010年，出版发行《海阳年鉴》，发行 3000册，该书以编年条目体编写，记录全市 2007～2009年的工作情况。根据市场需求，组织编纂《海阳办事指南》，为海阳人及外地人来海提供一本适用工具书。2011年，组织编纂《红色海阳》，将建党以来到建国前海阳发生的重大事件、重要人物等囊括其中。2012年，组织编纂《海阳企业年鉴》，收录全市经济发展贡献榜上榜的所有骨干企业、镇区街道重点企业和部分行的旗舰型企业，为全市的经济发展做出贡献。组织编纂《海阳历史上的今天》，以时间为序，记叙海阳各历史时期的重大事件。2010～2012年，组织启动二轮修志工作。共举办培训班10多次，协调工作上百次，服务与指导千余次。到2012年底，完成总量的 60%以上，部分稿件定稿。在服务中心工作上，发挥参谋助手作用。一是协调亚沙组委会，开展《亚沙志》的启动编写工作，并安排专业人员搞好指导；二是联系《山东年鉴》2011年卷编辑部，在《山东年鉴》“魅力山东～区县风采”专栏中设置专版，对海阳做重点介绍，宣传推介海阳，先后编发 4000余字的推介文章，筛选各类宣传图片 16张，涉猎发展布局、经济调转、亚沙筹备、和谐发展四篇内容。三是创刊《工作简报》，及时刊发市里每月发生的大事。
海阳史志办在烟台市组织的史志工作考核评比中，连续三年名列第一。