地方税务

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【概况】2010年,全市组织税收收入 7.81亿元,同比增长34.7%。其中,市县级收入 5.8亿元,同比增长32.28%。2011年,组织税收收入 11.31亿元,同比增长44.93%。其中,市县级收入 7.55亿元,同比增长30.07%。2012年,组织税收收入 12.85亿元,同比增长13.59%。其中,市县级收入 9.73亿元,同比增长16.77%。
【税政管理】 一是落实《山东省地方税务保障条例》,实行“以税控税”管理机制,建立并完善契税与营业税、土地增值税,耕地占用税与土地使用税,增值税、消费税与城建税及附加的节点控管模式。二是密切跟踪营业税改征增值税改革试点、资源税从价计征试点等重大政策调整,全面落实国家关于小微企业、亚沙相关产业、就业、环保及社会事业等方面的税收优惠政策,促进企业做强、做大、做优。三是抓好二、三产业剥离,促进服务业、文化产业发展,优化产业结构和税收结构,促进地方经济科学发展。
【征收管理】根据全市税源情况,市地税局积极探索高质效的税收征管模式。2010年,采取“落实一个办法、突出两个板块、抓住三个行业、管好五个税种”的板块化税源管理模式。2011年,采取分区域、分行业、分税种的专业化管理模式。2012年,采取以税源专业化管理为基础、以重点税源管理为抓手、以风险管理为主线的税收征管模式,逐步实现核电产业、房地产业、建筑业、金融保险业等重点行业由专门机构进行专业化管理,税源监控由风险防控中心分析预警。2010年5月 10~11日,省地税局在海阳进行“提高收入质量防范执法风险”专题调研。
【税收执法】市地税局在加强企业自查自纠的基础上,以“提高收入质量”为中心、以“挖掘税收潜力”为思路,开展房地产业、建筑业和房产税、土地使用税专项检查,强化信息比对、实地核查和系统数据修正,针对欠税问题制定详细的清欠计划,确保查补税款及时入库。不断完善执法责任考评体系,加强税收执法规范化建设,坚持依法治税,贯彻严格、公正、公开、透明的执法理念。
【纳税服务】以“征纳共赢”纳税服务品牌创建为抓手,增设叫号机、银联 POS机、评价器等现代化设备,完善导税区、自助服务区、业务办理区的配置,规范办税服务厅建设。精简业务流程,探索涉税审批事项“先办后审”,推行网上办税、免填单服务和涉税资料首次报送制,提升服务质效。多途径、多方式开展税法宣传培训,提高纳税人的税法遵从度和依法维权意识。根据纳税人需求,逐步形成前台宣传、公告宣传和网络宣传相结合的税收宣传模式。在民生面对面活动中,市地税局听取群众意见座谈会。市地税局干部职工看望“春蕾女童”。
【综合治税】以“政府信息平台”和“山东省地税系统工作平台”为依托,将综合治税与信息管税有机融合,确保综合治税信息的及时传递和分析利用。市地税局强化与工商、国土、文化、教育、卫生、公安、住建等部门的沟通协作,实现先税后证、先税后审的治税模式,有效堵塞税收漏洞,确保税款及时足额入库。逐步完善“政府领导、地税主管、部门配合、社会参与、法制保障”的综合治税体系,推动综合治税工作纵深发展。