综 述

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【概况】到 2012年,全市教育系统共有各级各类学受教育率100%,适龄儿童入学率100%,残疾儿童入学率校65所,幼儿园117所。其中,公办小学(含学区)32100%,巩固率100%;小学毕业生全部免试就近直升初中,所,初中18所,高中4所,民办学校7所,高级职业学校、特殊教育学校、教师进修学校各 1所。共有教职工 5347人,中小学生 59416人,在园幼儿 14075人。学前一年受教育率100%,适龄儿童入学率100%,残疾儿童入学率100%,巩固率100%;小学毕业生全部免试就近直升初中,初中巩固率99.6%、毕业生升学率95.6%。
【素质教育】2010年,全市开展以改善办学条件、规范教育教学行为、优化育人环境为重点的“深化常规管理年”活动,在中小学掀起以规范促发展、以发展谋特色的热潮,使学校逐步走上一条向科学管理要质量的内涵发展之路。烟台市教育局先后两次推广海阳的做法,《中国教育报》、《德育报》等媒体也先后以《“常规管理年”促进学校管理科学化》为题介绍海阳的常规管理工作经验。2011年,继续深化“常规管理年”活动,组织全市规模的“常规管理开放日”活动,召开学校常规管理工作会议,并通过下发通报、暗访等形式,促进学校常规管理纵深发展。全年共有 9所学校获烟台市常规管理“示范学校”称号。2012年,在前三年连续开展“常规管理年”活动的基础上,启动特色学校建设工作,规范学校常规管理,推动学校特色发展。
【教学改革】2010年,以高中走班制研究、初中作业改革及小学教学开放研讨活动为抓手,以“有效课堂、高效课堂”构建活动为主线,以开展省市两级课题及小课题研究为载体,深化课程改革,加强教育科研,引领课堂教学改革走向深入,促进教师专业成长。全年共评出全市优质课 420节,80多名教师在烟台市优质课评选中获奖,18项烟台市级课题顺利通过专家组鉴定,312项小课题圆满结题,285项小课题立项,2项省级课题申报成功,市教学研究室被评为“山东省优秀教学研究室”。高考工作实现重大突破,一本重点上线数新增幅度名列烟台第一,市教育体育局被授予 2010年烟台市高中教学工作先进单位。2011年,加快推进教学改革,全面推进“和谐高效思维对话”型课堂建设,推动教学内涵发展,基础教育和普高教育教学质量明显提高。全年共有 9所学校获烟台市常规管理“示范学校”称号,52人被评为省市级教学能手或教学工作先进个人,7项省级课题通过专家鉴定,7个省级课题、19个市级课题、262个全市小课题立项。在考生比往年减少的情况下,高考再次实现新的突破,连续两年保持快速发展。2012年,始终坚持教学工作中心地位,深入推进课堂教学改革和作业改革,大力加强教育科研工作,研究成果获得多方肯定。全市共评选各类优质课 598节;获 1项省级、2项烟台市级教学成果奖;212项县级课题结题;承办“烟台市教育科研之旅~走进海阳”现场会;高考再次实现新突破。
【教师队伍建设】以《中小学教师职业道德规范》为主,加强教师职业道德建设,提升教师职业道德素养。大力开展校本培训和网上研修,促进教师专业水平的提高。着眼实际需求和教育事业的长远发展,积极引进师范类毕业生,充实中小学教师队伍,优化年龄结构和知识结构。2010年,市里出台《全市教育系统 2010年行风建设实施意见》,落实师德专项考评制度,制定下发《关于机关、学校干部双向交流挂职锻炼的实施办法》,选拔 7名人员上挂和下挂,实现学校和局机关人员间的双向流动。面向社会新招录 54名师范类毕业生,充实到教学一线,先后轮训校长和副校长、培训初中和小学班主任 481人,网上远程研修培训教师 892人,教师专业素质大幅提升。2011年,印发《2011年师德建设工作实施方案》和《开展有偿补习专项治理活动的通知》,开展“提高自身素质,享受职业幸福”报告会,有效提高教师的职业道德水平。突出做好教师培训工作,先后组织 23名中小学校长参加提高培训,341名班主任、2337名教师参加校本培训或网上研修,选拔 3名学校干部到局机关挂职锻炼,19名骨干教师参加跟岗培训,使学校领导及教师的专业素质大面积提升。新招考 85名教师充实到教学一线,优化教师队伍结构。2012年,教师队伍建设持续强化。师德师风建设和行风建设常抓不懈,全面开展“提升队伍形象,办人民满意教育”活动;教师培训工作全面展开,全年完成各种培训 6819人次;教师流动及纳新工作不断加强,面向社会公开招考新教师 90名。其中,录取研究生 34人,这是招考教师有史以来数量最多、学历最高的一年。2012年 9月 9日,全市庆祝第二十八个教师节暨优秀教师表彰大会在方圆会议中心召开,市长姜仕礼做重要讲话。
【校园安全】全市始终把学校安全放在首位,建立健全学校安全制度,加强安全教育,以创建“安全文明校园”为抓手,全面消除校园安全隐患。2010年,共举行各类安全应急演练活动 186次,下达隐患整改指令书 46份,学生参加城镇居民医疗保险人数25000余人。做好学校、幼儿园安保工作,下达安保整改通知书 150份,配备安“校安工程”实施后,行村一小学生在老师的引领下有序上车回家。保器械及报警装置 369套,所有学校均安装监控,配备专业保安 172名,结束学校无监控、无专业保安的历史。2011年,重点抓学生上下学乘车专项整治工作,交警大队与教育体育局合署办公,加强对接送学生、幼儿车辆进行监管,有力地保障校车运行秩序和学生上下学的交通安全。2012年,先后 4次召开全市学校、幼儿园安全和稳定工作会议,召开全市学校食堂管理工作现场会,市教育体育局联合卫生食品等有关部门,开展饮食、消防及冬季安全检查,协助 4名交警检查从事学生接送车辆 1126辆,处罚违规车辆 96辆;校车试点工作取得阶段性成果,30辆专用校车和公交车投入运营。为38所学校修建配备伙房及餐饮设施,配备电热水炉 43台、保温桶831个,使全市所有学生都喝上热水、吃上热饭;投资306.8万元,更新课桌凳1.2万套,更换破损门窗1.12万平方米,11所学校新上锅炉,配备水暖空调;争取上级资金110万元,自筹资金133万元,为全市中小学每个教室配备班级图书柜一个,新增图书23万册。 2010~2012年,全市学校基础设施得到有效改善。图为辛安一中的伙房师傅和值日老师正在为学生们配餐。随着“校安工程”、“班班通”工程的推进及新课桌凳、水暖空2010年 5月,全市学校参加维稳与安保工作,结束无保安、安保器械、监控设施的历史。图为农村学校保安正在执勤。
【办学条件】全市按照各级党委、政府的指示精神,科学制定并积极实施全市中小学校舍安全三年规划,使学校基础设施保障更加有力。2010年,全市投入资金3781万元,新建、维修、改造校舍面积39150平方米。2011年,总投资9000余万元,65个校安工程项目开工,建筑面积7.3万平方米。到2012年,校安工程全部结束,共维修改造、新建校舍15.8万平方米。市教育体育局还投资414万元,调、图书角柜等设施的配备,全市中小学生在校学习生活环境有了明显改善。
【惠民助学】全市坚持把惠民助学工作作为惠及百姓的民心工程来抓。2010年,全市义务教育阶段生均公用经费标准为每生每年小学 500元、初中 700元,全年免费教育资金 2992.28万元,全部按时拨付到位。其中,农村学生 33910人,全年免费教育经费 2040.78万元。圆满完成义务教育阶段中、小学生免费教科书发放工作。其中,农村免费发放470万元,城市免费发放272.03万元。认真做好家庭经济困难学生资助金发放工作,发放 2563人、198.83万元。出台《海阳市中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作实施办法》,按照每生 1500元标准,发放中等职业学校学生助学金 2063人、309.45万元,按照每生 2200元的标准,发放学业免除费 147人、32.34万元。2011年,提高义务教育阶段生均公用经费标准,达到每生每年小学 600元、初中 800元,全年拨付免费教育资金 3322.44万元。做好家庭经济困难学生资助工作,资助 3208人,发放 353.35万元;落实中等职业学校农业户口学生 2058人,发放助学金308.60万元,免除学费 1742人、38.28万元。2012年,发放困难学生资助金 4627人、578.34万元;扎实做好民情直通群众活动,开展校园开放日、家长体验日及实地参观活动,先后制作教育新闻节目 22期,提高群众对教育的知晓度和美誉度。
【教育技术装备】 2010年,实施农村中、小学仪器更新工程,总投资 117万元,完成 12所学校的仪器更新任务,采购仪器柜 334个。至此,全市各级各类学校仪器配备全部达到省级标准。班班通工程按期推进,投资 910万元,配备电脑及“班班通”设备。其中,新配笔记本电脑 1900台、台式机 300台,改变以往教师办公没有电脑、学生上课多人一机的状况;46所乡镇中小学 256个班级配齐“班班通”设备,结束一所学校只有一个或没有多媒体教室的历史。做好现代化教学手段培训、电化教学研究和实验教学研究工作,全市共有近百节实验课、学具应用课被评为国家及省市级优质课。2011年,全市投资 391.8万元,安装第二期和第三期“班班通”工程设备 471套,使 53所学校 871个班实现“班班通”。11月,在菏泽市召开的全省中小学实验室建设工作现场会上,海阳市作为全省三个县级发言单位之一做典型发言。“班班通”工程的实施,极大地提高了教学的直观性和工作效率。图为老师正在用“班班通”设备授课。2012年,再为“班班通”工程投资 165万元,采购设备225套。
【心理健康教育】针对青少年心理健康问题日趋严重的实际,市教育体育局专门成立心理健康教育工作领导小组,下发《关于进一步加强中小学心理健康教育工作的实施意见》,制定相应的考核奖励办法;多次邀请省内外专家赴海讲座;投资 15万元,成立海阳市徐家店青少年健康成长中心;全市有 36名在职教师考取国家二级心理咨询师,41名考取国家三级心理咨询师。
【亚沙会筹办】2012年,按照“和谐亚沙年”的要求,全市从教育系统抽调精干力量,参与亚沙会筹办工作。期间,主要抓沙滩手球、沙滩藤球比赛的组织工作,实现赛事组织服务的零失误、零事故、零投诉。组织教师1000名、中学生 2000名,参与各领域的志愿服务,赢得良好声誉。全市有 485名教师获得亚沙会先进个人称号。