水利

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【概况】全市累计投入资金 2.7亿元,完成各类水利工程 1622项,增加蓄水能力 721.25万立方米,扩大和改善水浇地面积 105万亩,新增节水灌溉面积 36万亩 ,建设“旱能浇、涝能排”高标准农田面积 8万亩,治理水土流失面积 65平方公里。其中,完成 49个村、4.44万人的农村饮水安全改造工程;建成徐家店镇联片供水工程 1处,解决 45个村、3万人的饮水问题;完成 102个村的找水打井任务;对 48座水库及塘坝进行除险加固。2010年 9月~2012年 12月,全市组织开展全国第一次水利普查工作,摸清全市水利工程情况、水利行业能力建设情况、经济社会用水情况、灌区状况、河库基本情况、地下水取水井情况。2012年 10~11月,在全市每个行政村设立 1名农村水利管理员,建成全市农村水利管理员队伍,全市基层水利服务体系逐步完善。
【农田水利建设】2010年,全市完成各类农村水利工程548项(其中,维修配套工程 275项),完成土石方 476万立方米,投工 77.20万个,投入资金 7400万元。增加蓄水能力 179万立方米,扩大水浇地面积 1.03万亩,改善恢复水浇地面积 2.45万亩,增加灌溉面积 0.60万亩,改善灌溉面积 2.10万亩,改造中低产田面积 0.95万亩,新增节水灌溉面积 0.60万亩,年节水 60万立方米,治理水土流失面积 22平方公里。重点建设项目有郭城镇松树夼、前夼等村 2700亩粮果管灌工程,发城镇姜格庄村1500亩果树管灌项目,投资 186万元;郭城镇桂山、发城镇姜格庄、小纪镇大刁家小流域治理工程,共治理水土流失面积 8平方公里,总投资 89万元;结合农村春灌和抗旱保苗,新打农村小型机井 119眼,配套机井 70眼,修复机井50眼,新建防渗渠道0.5公里;对农村河道险工、险段加高加固堤坊 0.25公里,疏浚河道10公里。
2011年,完成各类农村水利工程 435项(其中,修复改造工程 320项),总工程量 207.21万立方米,总投工 59.75万个,总投资 8500万元。增加蓄水能力 186.20万立方米,扩大水浇地面积 1.49万亩,改善恢复水浇地面积 3.22万亩,新增节水灌溉面积 0.46万亩,新增治理水土流失面积 21平方公里。重点建设项目有:修复机井、大口井 166眼、扬水站 1处、塘坝 27座、其它工程112项,总投资 1030万元;完成河溪池塘清洁整治工程36项,投资 663万元;辛安镇赵家河流域清洁整治工程,投资 128万元;招虎山小流域治理工程,投资 77万元;东村街道五间屋村塘坝加固改造工程,投资 131万元;方圆街道北城阳、北石河、它山泊、邵家粮果管灌 3600亩,投资 180万元;龙山街道从上、朝阳庄、路疃等村茶叶基地微灌工程 1000亩,投资 100万元。本年度,全市还组织实施小型农田水利建设重点县项目,总投资 2743.23万元。其中,中央、省补助 1600万元,县级以上财政配套 832万元,农民投工折资 311.23万元。共完成行村、辛安、龙山等 3个镇街、36个村庄的项目建设,发展节水灌溉面积 3.04万亩。
2012年,完成各类农村水利工程 486项(其中,维修配套 236项),完成土石方 254万立方米,投工 49.63万个,投入资金 1.09亿元。增加蓄水能力215万立方米,增加灌溉面积 1.08万亩,改善灌溉面积 6.24万亩,改造中低产田面积1.24万亩,新增节水灌溉面积3.09万亩,新增旱涝保收面积 1.32万亩 ,年节水 216万立方米,治理水土流失面积 22平方公里。重点建设项目有:英武店水库灌区 1500亩粮果管灌工程,投资 60万元;留格庄镇望格庄村 1000亩果树管灌项目,投资 62万元;建设“旱能浇、涝能排”高标准农田面积 1.32万亩。
【防汛抗旱】2010年,全市累计降雨 577.8毫米。其中,汛期累计降雨 473.1毫米。到汛末,全市 3座中型水库总蓄水量 1962.7万立方米,104座小型水库蓄水量4118.12万立方米。7月 7日,在小纪镇南台水库举行一次防汛抢险模拟演练,针对水库水位达到警戒水位、水库水位达到允许最高水位和水库发生坝后局部滑坡三种险情进行演练。
2010年 10月~ 2011年 2月,针对全市遭受的秋、冬、春三季连旱,全市累计出动劳动力 20万人次、机械设备 3280台次。通过电视台开展抗旱保苗技术措施和节水宣传,在网站开设“田间课堂”专栏,进行抗旱知识宣传;组建 220名技术人员深入各镇区街道进行抗旱保苗技术培训和现扬指导,举办各类抗旱培训班 60场次,发放抗旱、节水材料 21万份。利用国家拨付抗旱资金 230万元,采购抗旱设备和物资,共喷灌小麦 4.6万亩,为饮水困难村新打机井 22眼,为群众送水 680吨,找水井41眼。新建应急水源工程 632项。其中,投资 1100万元,建设永久性蓄水工程 3处,可增加蓄水 110万立方米,可一次性浇灌耕地 5000亩、解决 1.1万人饮水困难;投资 700万元,在部分缺水村庄建成小型塘坝 42处;投资 500万元,在北部山丘区部分河道建设临时性拦蓄工程 83处;投资 500万元,在北部果业生产重点镇建设果园管网60处。到2011年6月底,全市冬灌小麦19.6万亩,灌溉果园12万亩、蔬菜大棚800多个;解决3.2万人和0.7万头牲畜的饮水困难,启动应急水源向城区供水 38.5万立方米;新建大型水源工程 4处,新打机井 60多眼,维修加固闸坝 6座。是年 10月,全市各类水利工程蓄水7201.6万立方米。其中,4座中型水库蓄水3193万立方米,104座小型水库蓄水 3112万立方米,塘坝 322万立方米,河道闸坝574.6万立方米。
2012年,全市累计降雨 521.8毫米。其中,汛期累计降雨 346.6毫米。7月下旬~8月下旬,先后受第7号台风“卡努”、第 9号台风“苏拉”、第 10号台风“达维”、第 15号台风“布拉万”影响,全市 8月份累计降雨量201.3毫米。由于工作落实到位,责任落实到位,群众转移到位,全市无人员伤亡。台风期间,累计转移沿海和低洼地带工厂、施工工地、生产养殖场、景区景点、危旧房屋、山洪灾害易发点人员 2906人,修筑防潮堤 3230米,投入挖掘机4台,铲车 2台。
【水利工程建设】2009年 10月~2010年 6月,全市进行东村河下游清淤、筑岛工程,总投资 1000万元,用工4105个,面积 11.55平方公里。同期,在滨海大桥桥孔内和入海口处修建 2座橡胶坝,在海天路桥下建设 1座橡胶坝。2010年 12月,南台水库除险加固工程全面竣工,总投资 1946万元,工期 15个月。同期,建设完成 7座小(一)型水库、34座小(二)型水库除险加固工程,总投资 2100万元。
2010年11月~2011年4月,建成纪疃河隋家橡胶坝、路疃河闸维修加固、西大滩南河道改造工程,总投资 420万元;完成里店、建新水库中型水库移民后期扶持结余资金扶持项目 6项,总投资 170万元。2011年2~12月,完成徐家店镇、东村街道、小纪镇 3座塘坝除险加固工程,投资 110万元;完成留格庄河、徐家店河水系生态水土保持工程,治理水土流失面积 0.62平方公里,投资210万元;结合全市水系造林绿化工程,对留格庄河、城阳河、富水河、昌水河等河段的12.5公里河道进行整治,新建、维修加固闸坝 32座,投资1200万元;完成 29项中、小型水库移民后期扶持、扶助工程建设,投资 661万元。2011年 7月起,全市承担实施 2011~2013年国家小型农田水利重点县建设项目。
2011年 12月~ 2012年 5月,建成龙山街道、辛安镇、行村镇的 39个村庄、54项农村小型水利工程,总投资2743.23万元。2012年 2~12月,完成里店和建新水库维修养护、二十里店镇上于朋小(二)型水库、徐家店镇 1座塘坝、辛安镇 3座塘坝等除险加固工程,总投资400万元;完成留格庄河徐家泊村和留格庄村两处险工险段浆砌整治修复工程,总投资 180万元;建设中、小型水库移民后期扶持、扶助工程26项,总投资 603万元。
【依法行政】 市水利局深入开展水利法律法规宣传活动,利用 3月 22日的“世界水日”及 3月 22~29日的“中国水周”进行集中宣传。累计出动宣传车 12辆次,悬挂过街横幅 20幅,设立法律咨询站 10处次,印发宣传材料1.2万份,制作新闻专题片 2期。
2011年,3月 22日在《今日海阳》开设《水利政策法规解答》专栏。8~11月,全市开展河道采砂专项整治行动,并建立采砂管理长效机制,促进采砂管理依法、科学、有序、可控。
2012年,在全市落实水行政执法巡查、水行政许可稽查、重大水事违法案件挂牌督办“三项制度”,扎实开展“水利执法年”活动,安排专人定期对全市河道、水库、水源地及水工程进行巡查,巡查河道 5000多公里,查处各类违法行为 28起。
全市完成各类水利规费征收 387万元,审批取水许可11项,审批水土保持方案 9个。
【水资源管理】2011年,市政府出台《关于实施最严格水资源管理制度》,全面实行用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制三项制度,并落实取水许可制度和水资源有偿使用制度;出台《海阳市用水总量控制管理办法》,在全市推行用水总量控制指标与年度用水控制指标管理相结合制度。
2012年 6月,全市现代水网规划编制完成。7月起,开征地方水利建设基金,暂停征收河道工程修建维护管理费,从土地出让金收益中提取 10%用于农田水利建设。