大嵩卫改县始末纪略
守备 李自遂
大嵩卫，故海隅要地也。孤堞悬岛屿间，周围余五里，居民五六百户，屹然为东服屏障。今改县
曰海阳，事始于雍正癸丑之秋，越甲寅冬事竣。
自遂以壬子夏由扬州督运来守嵩，乙卯春檄调安东，计视卫篆者三十有三月云。
忆髫龄时，闻吾楚当南北倥偬日，直指望石李公于楚地大有造嗣，辰沅观察浮山赵公，襄阳司马、
擢任陕西臬副公度鞠公，相继为楚甘棠。尸祝至今者皆嵩产也，私心向慕之。
自遂比衔命至望，见山海具雄，观土字民居质朴可爱。既而，寥寥三五役迎于道左，询疆界，曰：
濠外土悉属莱阳；呼书吏，曰：无有；问衙署，曰：仅余故址。入城检卯簿，军犯且倍隶卒，赋役则
壤寄远郡，近城百里无耕屯之民。催科必亲扣门户，往返动辄千里，积谷为潮气侵蚀，时虑红腐。屯
民往往相畛域，保甲稽察呼不即应。缉捕无时日，丁壮远扬。地当扼要之区，而廨舍、仓廒、胥役、
粮储，一无恃赖。
卫旧属都阃，自阃司裁后，初隶登郡，上下不相习，时或龃龉，守土者率不得终其所事。
癸丑秋，余以海疆要地，急宜筹画，请上宪饬莱阳、宁海、文登、大嵩会议，而主稿于嵩。莱令
遽拟并卫于莱。卫人惧，诣余谋改县。会总制平越王公奉命巡海，余乃按形势，溯利弊，备筹其可以
改县者。王公据实以闻天子，曰："可。"乃锡今名。
已，望石先生诸孙杜告余曰："昔，先祖以侍御居京师，梦人语以大嵩将改，改必自李。觉而异
之。"迄今六十余年，乃姓氏遥应，卒践其兆如此。
县割莱阳之乡三，宁海之乡一。北界坛山，东界崮山，西界三驾山，南亘大洋。行村、乳山诸口，
商贾辐辏，鱼盐蚕桑之利甚普。于是修公廨，整官仓，募胥吏，联保甲，规模既具，风气一新，非复
昔日之寥落荒寒也。
惟愿莅兹土者励精为治，使户乐雍熙，风俗淳美，以称圣天子更置之意，余盖有厚望焉。
向山东省咨议局请愿书
海阳县绅耆李桂馨等
宣统二年七月二十日(1910年8月24日)
……海阳此次集众之举，有两大原因：官之于宋煊文也，因嫌生忌，因忌生毒；民之于官也，因
弊生疑，因疑生惧。而同归于纳粮、抽捐。官借此以泄其毒，民即因之以抒其怀，官民交迫，遂成今
日之现象。请缕晰陈之：
宋煊文之惹嫌于官者何在?宋煊文者，海邑东鄙一寒士也，醋好诗书，家中女媳皆能知书。自学
堂立，新政颁，尤能极力鼓吹，热心公益，海阳风气稍开，得力于此人者不少。初以其喜谈新学新政，
人皆以为病狂。数年来，试其言之多中，乡望稍孚焉。数十里内，凡立一新学，办一新政，皆就商之。
唯比年以来，新政繁兴，弊端百出：巡警立矣，而盗贼愈炽；学堂立矣，而学风愈锢；鸦片禁矣，而
吸食愈众。凡此新政，何在不索款于民，乃民出之血汗，以供于上者倍蓰于昔，而所以受治于上者，
反不如昔日之得安土而居。于是，乡民莫不以新政为诟病，加以钱粮骤增，民益怨仇。宋煊文恐以此
激成变端，以为新法所以便民而信民也，令行法如此，民情如此，后事何堪设想。于是偕绅耆陈利弊
于县署，方县尊置若罔闻。旋饬其子宋埙吉于去岁七月来省呈禀抚署，条陈海阳利弊，并胪列办法数
条，大致谓筹款宜榜示以释众疑；巡警宜扩充以靖地面；学堂宜推广以开风气；钱粮宜表明以安民心。
其余曰弭盗，曰禁烟、赌，曰兴实业，皆就海阳情形详列办法。当蒙抚宪批准，派员确查，并饬本府
查核，均经查实。府委员王某，当邀上禀诸人，面同方县尊商酌办法，蒙准均如禀办理，卒之一未照
办，而赌风尤炽。吴前宪提倡新政，不遗余力，以故四乡镇颇具自治资格，均能实行革赌。而自方县
尊到任，赌禁大弛，四乡镇纳赌税于官，即公然开赌，密迩衙署之处，纳赌税于官，亦公然开赌。故
海阳有公赌、私赌之名，遂使无处无赌，无时无赌。其一、二公正乡老，有提议革绝者，反遭赌徒捶
楚。官不禁赌，彼固有所借口也。夫方县尊之于宋煊文，不肯早用其言，迨禀诸上宪，而后勉强从之。
既从之而终不行之，不行之又难禁宋煊文之不复禀于上宪。则此时之心理，且嫌、且忌、且愧、且惧，
情之必然也。故心理相合，无可解释，而必出于中陷之策，亦势之自然也。此押房招告，桎批下狱，
拟监禁十年之事之所由来也。
乡民之疑于官者何在?海阳地瘠人稠，鲜食维艰，筹办新政，并无底款，在在需索于民，几有竭
泽之叹。其捐款之弊，不暇枚举，试就其大者言之：海阳用款之巨，以巡警为最。巡警用款，出自戏
捐、铺捐、杂捐及罚款。其杂捐乡民无从稽查，铺捐海阳分上中下三等。上等年抽京钱二十四千文，
中等年抽京钱十四千四百文，下等年抽京钱七千二百文。海阳商务颇称繁盛，均计每年可抽京钱四、
五千千文。戏捐每演戏一天，捐京钱三千文，海阳境内有戏数台，计每年可抽捐四千千之谱。其罚款
在方县尊任内，罚李某京钱二千千，罚迟某京钱六百千，其余或三百千，或二百千。合计每年入款，
不计杂捐，数已逾万。警款不为不巨，而巡警局只有城内一处，其中只有巡警三人，去年六月始又添
六人。其出款区官月支银二十四两，巡官月支十五两，巡长月支京钱十五千，巡警月支十二千，局用
月支十八千，杂费年支五百千，合计每年湘平银四百六十八两京钱二千二百余千。总共每年出款约京
钱四千千，则前此所筹之巨款，半归无着。尤可异者，方县尊出款清帐内，开行村、东村、夏村、郭
城四乡镇各设巡长一名，年支薪水银五十四两七钱三分七厘；警兵三名，共年支饷银一百十两八钱四
分二厘；四乡镇年共报销银六百六十二两三钱一分六厘。乃四乡镇实无警兵一名，则此项巨款全归蚕
蚀无疑也。民闻知此弊端，必求将出入款项榜示于众。绅耆已达此意于官，去岁宋某呈禀抚宪尤竞竞
于此，而官方支搪，终不肯榜示，则乡民之疑于官者一。今春为组织地方自治，海邑拟筹大钱四千千，
为数已多，然小民无不乐输。而不恤民艰，际此歉岁荒春，又借端加派大钱四千千，名为巡警教练所
经费，合算大钱八千千，一并严催。而各村耆所领刊印谕单，实无教练所字样，民怀惊疑，相率观望。
第二次督催之谕单，始加自治教练所等字样，前后分歧，更予民以可疑之端。加以警务项内以前之弊
窦，民已悉知，故此次抽捐，颇形艰涩，所筹之八千千，只纳有四千千之谱，则乡民之疑于官者二。
海阳学款，强半取给于庙产，乃庙产之提归官学者益多，而官学益形腐败，且官费学生只限二十名，
寒士厄于资斧，不得向学。学款益巨，而学途愈隘，则乡民之疑于官者三。津浦铁路股票，于光绪三
十四年冬海阳承认三大股。方县尊并不宣示章程，只传谕绅耆，每大股银七百四十五两，分作十小股，
每小股并杂费须筹银八十两，按村之大小逐户勒索。迄今乡民既未悉股票填列何名，更不见股票为何
物，是此项股银究竟置于何地，则乡民之疑于官者四。自方县尊到任，饬吏
役督同总约向四乡花户，每骡马一头匹，勒索京钱一千至一千二百文不等，名日马差。且谓本府到县
查事一次，凡有骡马之户，应纳马差钱三百五十一文不等。上年府尊到县三次，今年到县一次，各花
户有照到县次数完纳者，有摊于大粮征收者。乃见上宪告示，谓官员因公到各州县，概不索费于民，
而府尊到县，何独不拘此例，则乡民之疑于官者五。沿海之地，盗贼出没无常，偶有疏虞，即乘机窃
发，故防盗为最要。方县尊自到任以来，凡村路窃劫之报盗者，概不究办，以致养痈成患，盗风日炽。
去年十二月初十日，突有水贼九名闯进离地(城)四十里之乳山口商埠，各持器械，抢劫义增商号银共
计三百余两，元春商号银四十余两有案。本年二月十四日晚，复有水贼十余名，持枪绑劫乳山口裕记
栈、元春号、三义号、裕增号、泰昶号执事五人，名曰绑票，在附近宫家岛地方逗留至七昼夜之久。
方县尊命各号持银四千两往赎，始得放还，亦有案可查。旋于四月二十日，又有水贼七名，突入和尚
洞渔场，绑劫永顺等号船伙三人，复勒赎银元一百五十元，此其最著者。至于窃劫纲案，难 以枚举。
于是邻邑盗贼，均以海阳为逋逃薮。而各海口商埠，因之断运多日，莫敢装粮进口，以接济饥民，哀
鸿遍野。殷富者尚苦无粮，贫民何堪!正在恐慌之时，而催粮索捐之吏纷至沓来，民情益急。似此小
盗不究，大盗不剿，坐视民生凋敞，商业消疏，其用意何居?则乡民之疑于官者六。至于纳粮一节，
自改征正供银一两，收京钱四千八百文，同时奏准加征盐课。海阳每正银一两，应摊京钱一百五十六
文，统共每两正银应纳京钱四千九百五十六文。嗣因张前县于盐课钱一百五十六文外，又加征三十二
文，乡民即如数完纳。嗣于光绪三十四年，海阳境内铜元畅行，制钱短绌，曾蒙吴前县出示晓谕，不
拘铜元制钱，任便完纳。及方县尊到任，明知制钱绝迹，坚索三成制钱，无制钱即加征京钱六百文，
并重征盐课钱三十二文。乡民以骤增多数，或又有弊端，求官明白晓示，而官只严催督责，并不宣示
理由。经乡老再三劝导，四乡有如数完纳者，亦有总社约将加数垫赔完纳者。今春因本地荒歉，北粮
闭籴，乳口断运，粮价腾涨，民复求减钱粮，不减则必求宣示理由。乡社耆屡请于官，只含糊批答，
终不晓示所以加征之故。乡社耆及各花户等以国课攸关，恐误期限，遂共推宋煊文出首，遽尔捕逮。
搜其行箧，得禀稿，并报纸数张。官以得此仍不足以致之罪，即传谕与宋联名具禀诸人，令各丛过于
宋，以自解免。众不听，纷纷规避，皂隶日谇于门，于是绅耆无敢为宋说项者。
以故宋煊文押房招告，一月无告者，亦无保者。适府尊到县，宋煊文之子埙吉递禀为父鸣冤，讵府尊
未问一字，遽饬将伊父子桎梏下狱，系狱八日，遂有乡民集众进城之事，此又一原因也。至其进城情
形，实则民因积怀莫诉，遂扬言欲集众请命，冀之一悟也。奈方县尊执拗不回，预调乳山海防兵四十
名，于四月二十七日，将四门掩闭，以作攻守之势。民不得已，于四月二十九日辰刻，齐集城北望石
山，不遽逼城。城守战春山赴山问众来意，众谓只欲请示数事，并问宋氏父子何罪。城守允为代达于
官，奈众民在山，自辰刻静候至未刻，并无回音，遂进至城下。方县尊将宋氏父子桎梏带至北城，若
欲示威以压众民也者。众愤，大哗。宋氏父子向众叩头，劝以暂退北山，从容具禀，勿得纷扰。众已
允许，惟西城外人民未知之也，有数人逾垣开城放众入。官正向西城，见众已入，且手无寸铁，计欲
击散之，遽督兵开枪，击伤乡民四人。众益愤，夺枪二支，而未与较，但相率至衙署。讵大堂上早备
巨炮二尊，见众人即已点火，幸乡民中有技勇者数人急进，竖炮向上，将二门楼击毁，民得无恙。众
愤。欲擒之。兵勇窜入内宅，民相戒勿遂入。当有城绅王尔铸等联名禀恳，将宋氏父子当堂开释，众
民遂具禀开列九条及批示另单呈阅。此次小民进城，惟大堂上之桌案及鼓拥挤损坏，其余城中秋毫无
犯，城外禾稼颗粒无恙，此皆切实情形也。夫当此政治改革时代，民怀疑惧，即家喻户晓，殷殷劝导，
尚恐蚩氓讹传误会，因事生风。矧如方县尊之茹而不吐，吐而不尽，全使其迫勒之手段，即其中毫无
弊端，亦属愚民之政，不可施于今日之世。况明明有弊可指，以故民之积怀欲白者，已有难遏之势矣。
尤可异者，既不能查悉民情，急思改图，以为预防之策，而宋煊文等屡陈于县，复禀于上宪，防微杜
渐，具有苦衷。奈杜灶无恩，反坐抱薪之罪，岂足以服人乎?其罪宋氏父子之堂谕但云：宋煊文纠众
抗粮，获有证据。又云：访问宋埙吉，阻挠新政。夫完粮并未逾限，而乳山乡尤早于宋煊文未被押之
前，已照限完纳，有房帐可查。且初之屡请于官者，只求晓示加数之理由，何尝有违抗之言?其云获
有证据者，不过其行箧中之禀稿而已。禀已上矣，不为私物，目．此证据，果系可凭，又何须招告?
至宋埙吉因访闻其阻挠新政，竟行系谳，并拟监禁十年，试问访于何人，问于何人?访问二字，可以
定谳，是世界无无罪之人矣。至乡民之集众请示，已属不得已之举，蓄疑已深，不得上达，及公举一
代达民情者，遽遭重谴．其在小民，将欲远诉诸省宪，而踱蹀千里，奔诉非易。且
宋某等已陈条于抚宪矣，虽蒙札饬，亦属无效。将欲近诉于府尊，而宋生一禀，遽收之狱，则千万人
之言，不如县尊之一诉，诚有如此不可，如彼不可，不得已而出于下策，亦可怜也。伏贵局为民情之
代表，治安之枢机，理合将缘由颠末，切实陈明，呈请建议，并恳代达抚宪，宽其既往，俾小民有自
新之路，谋我将来，庶海阳有善后之望。至于善后事宜，容俟另禀呈核，肃此谨陈。
论查办莱阳、海阳乱事
《新闻报》记者 荄滋
(清宣统二年七月二十七闩)
恭读七月二十日谕旨：莱阳、海阳两县乱事现已查明，均系地方官办理不善所致。除朱槐之、方
奎业经奉旨革职，并将登州府知府文淇开缺另补，并饬孙宝琦责成营县严拿曲诗文，务获按律惩办，
海阳此次首犯一并择要拿办，以靖地方。呜呼!记者读此，不禁有无穷之感，喟然窃叹，朝廷惩罚之
未公，世之贪官污吏、恶弁劣绅，将益无所忌惮，而恣为民害也。莱阳、海阳之乱果何以起乎?据查
办复奏所陈，一则绅民相仇，积怨生变；一则因征收钱粮，搭配铜元制钱前后两歧，酿成重案。夫绅
民相仇，必非无故。使县官能平亭曲直，排难解纷，则亦何至积忿成变?使绅民相仇，而至积忿构衅，
成此巨变，此其故非官袒绅，即官袒民，二者必居一于是矣。谓官袒民而绌绅，则民间何至暴动?然
则仍是袒绅而虐民耳。夫县官即至良懦不能戢绅士之恶行已耳，亦何至为民间之公敌?无亦官绅交相
营私，各有所恃，乃狼狈相依，鱼肉生民耳。绅为官作爪牙，官为绅作护符，一旦绅民之间有讼事起，
官则惟恃严刑峻法，偏护劣绅，以自为解免之计。民气遏抑既久，则积愤殊毒，靡所宣泄，一旦祸作，
乃不可收拾矣。且朱令之在莱阳，平日官声甚劣，所置奇刑苛法，其惨酷毫无人理。则致乱之罪，果
在绅士与否，尚不可必，即使民怨果在绅，然官吏果何所事事者，乃一任乱事之至此耶?至于海阳之
变，其罪在官之贪婪，更无待言。铜元以一作十，本为转移便利起见，使行之有节制，铸造无过滥，
原可有利无害。而地方官吏，乃以此为牟利之途，自官发价则以抵十，而民间交纳或且不值四、五。
至于征收钱粮，则平时即假银价涨落，上下其手，既造铜元，乃益遂其私。国朝自圣祖仁皇帝即有永
不加赋之旨，然以今日征收之额衡之，民众之担负，不啻数倍于昔。阳避加赋，而阴行聚敛之实，虽
欲不乱安可得乎?要之，两邑肇乱之由虽异，其因于官吏之贪酷则一。纵一人之欲壑，饱一人之囊橐，
遂使两邑生灵，惨遭屠戮，流血数十里，破产数千家。穷其罪之所至，虽枭朱、方二人之首，悬之藁
街以谢两邑之民，亦不足以薮辜。即日圣恩宽大，至于谴戍极边抄没家产，亦无可减矣，而仅以革职
二字了之。犯弥天之重愆，仍仅与无罪之平民同等，而侵蚀暴敛之财，且安然无恙，此尚有公理可言
乎?朝廷日言停止刑讯，日言整顿币制，而于酷虐坏法之吏，惩罚如此，其何以教天下乎?且今之投巨
资买一官者，其志果何在?无亦为利来耳。使孳孳为利，虽召巨变，获谴之后，犹得拥有巨资，乐田
园而娱子孙，则贪婪无赖之夫，苟可以利其囊橐者，将何惮而不为?吾恐朝廷此后
虽欲惩戒官邪，而有所不得也。
虽然，此犹有微罚也，若纵掠之官军，虽并此小惩而无之矣。当事之初起也，邑民实无大志。使
孙抚闻变后，即简慈祥恺悌之员前往，剀切晓谕，大患可以立弭。乃冒昧发兵往剿，而所用又非人，
沿途劫掠，莱、海之间被其蹂躏者十室而九。今孙抚之罪，万不得已，而曲于优容可也，纵兵劫掠之
将弁与政府诸公，有何关系而亦不复置议乎?且曲诗文之作乱，亦何尝非不得已?乃谓之罪不容诛。而
孙宝琦则以内有奥援，并其部曲材官亦得蒙其余荫。回忆长沙乱事，已不胜阙文乘马之感焉。呜呼!
国会不开，宪政不行，官权不抑，蚩蚩小民，尚安有幸福之可言也。噫!
致函马县长龙媒县长阁下台鉴：
擢升兹土，福庇海邦，万户之幸，百姓之庆。敬祝邑侯官运亨通，指日高升!兹当视事良辰，谨
奉忠告：国父之三大政策，昭显于世。联共乃三策之一，阁下何乐而不为?敝党素遵孙公良谋，以共
产主义实现天下为公、世界大同之古今宏略，实现民族独立、民权自由、民生幸福之三民主义。以此
为鉴，务须与敝党和衷共济，振兴中华；切莫因循前愆 同室操戈，贻误国事。
冒昧改匾、移联……，并非弄离奇、布疑阵，故示喧哗，实为敲警钟、振木铎，震君觉醒；若执
迷不悟，恶果自食，悔之晚矣!何去何从?请阁下选择!
肃此敬请
政绥
中共海莱特别支部谨启
中华民国二十二年二月二十五日
注：①马鸿逵字龙媒，到任之夜，县署大堂"为政以德"横匾之"德"改为缺"；对联"礼义廉耻，四维须振"
之"须"改为"不"；"忠孝博爱，三德必遵"之"必"改为"谁"。
②因统战工作得力，故马鸿逵反共气焰较前任收敛。后因反共无绩，调省审查。
海阳县施政纲要
(民国二十三年五月一日，第六十次县政府政务会议通过，呈山东省政府批准)
一、振纲饬纪
吏治不清，危及国家庶黎。凡我同僚、属员、隶役，均须以此为戒，克尽厥职，廉洁奉公，以符
党国与百姓之重托。违者，依下列法章论处：
(一)卖法者治罪；
(二)贪污者革职；
(三)渎职者严惩；
(四)吸毒者判刑；
(五)离间者记过；
(六)旷勤者降薪。
二、兴农促工
农民占本邑人口之主体，粮粟为民生命脉，工业乃富民之路，而我县农业守旧，工业幼稚，必须
改旧观以现新颜。当务之急宜实施以下诸款：
(一)兴水利保障丰登；
(二)改耕作提高收益；
(三)奖良农激励劳动；
(四)垦荒地扩大耕田；
(五)征民役不违农时。
农产丰稔则为工业创造实力，当今兴办工业之指南为繁荣手工业，倡办小型机械工厂，凡我同胞
务须依此宗旨孜孜努力。
三、发展渔、盐
海邑南濒黄海，地多斥卤，渔盐之利，得天独厚，欲广收此益，必须实现左列措施：
(一)由地方财政量力拨款扶持渔盐生产；
(二)调和渔行与渔民之关系，以这互利之旨；
(三)适当减轻渔、盐两税；
(四)实查、严惩盐警恃势凌逼、舞弊建私；
(五)取缔渔豪中间盘剥。
四、改善民生
民生幸福乃"三民主义"纲领之一，而我邑农村经济破产，民生维艰，岂容治政者漠然视之。目下
改善民生之要务：
(一)改革农业、倡办工业、繁荣商业、发展渔盐业；
(二)珍惜民力、蠲免浮捐杂税；
(三)调剂租佃关系；
(四)组设"粮食平粜所"，限制囤积居奇，避免谷贱伤农；
(五)管理物价、银市。
五、兴办教育
省教育厅视察我县教育定论日："胶东十七县中，海阳之教育为最落后。"闻之悚
然!策之振奋。当前推广教育之要策：
(一)撤换、惩戒不称职之教育领导及教员；
(二)积极增筹教育经费；
(三)大力造就师资；
(四)严厉取缔私塾。
六、丈量土地
土地不清，则施政无据。责成财政、建设两局，会同区、乡，村公所，遵照《建国大纲》之精神，
切实清丈全县土地，造册备案。
七、调查人口
一县之设施，必须以人口作标准，故调查人口为施政之基础。责成公安、民政两局。会同区、乡、
村公所认真清办户籍，据实册报。
八、严禁吸毒
贩毒、吸毒有亡国灭种之危。本府已三令五申禁贩、禁吸毒品。嗣后，查获不法之徒，定严惩不
贷。
九、唤起民众
国父遗嘱："……在求中国之自由平等，必须唤起民众……"谆谆金言，训勉四万万同胞，本县官
绅、民众，宜立即奋起，实行新生活，铲除旧习惯，达到精诚团结，一致御外，矢勤矢勇，振兴中华。
十、训练壮丁
列强眈视中华，民族危亡莫测。我县急需训练壮丁，增强爱国观念，通晓军事常识，内可防盗寇，
外可御强敌。自本年六月一日起，一年时间，分期将全县壮丁训练完毕。每期结业，须经检阅、测验，
合格者发给证书，否则再行训练，达合格为止。
县长 骆茗庵
中华民国二十三年五月一日
海阳县军警赴威海抗战宣言
(二十七年十一月赴威海抗战在前敌指挥部印发)
倭寇之野心，欲亡我国家，灭我民族。凡吾炎黄裔胄，苟不欲作寇仇之奴隶牛马者，皆应不惜牺
牲，同仇敌忾。故抗战求生之哲理，吾人早已认识清楚。宁为玉碎，不为瓦全。任何"亲日兴国"汉奸
理论，决不足扰我信念。大难当头，敌寇焰炽，四万万五千万同胞，和衷共济，犹恐力或不给，岂容
踌躇推诿，苟且偷安。敝部系由地方自卫团体所改编之保安队、警察局组合而成。事变以来，敌未深
入邑境，幸无战事。或有目敝邑部队，只为保护乡土者，夫敝邑部队讵敢与正式军队开比例。抗战时
期，卫护后方，綦关重要，且守土抗战，亦职责所在，不能视为微事。敝邑部队成立以来，上下一体，
兢兢业业，劳心焦思，无日不卧薪尝胆，岂不欲率师出征，歼敌奏凯，又恐军力未充，故不敢空想轻
举。数月来，积极筹备，而今捍卫桑梓，既有余力，正欲砺兵振旅，请缨应战。适值奉令调防威区，
官佐、士兵莫不争先恐后，踊跃参加。于是一面安置内地防务，一面调队出发，数百里路程，星夜跋
涉，欢跃而至。现前方既有相当计划，敝县亦无内顾之忧，倘有奸宄觊觎敝邑、心怀阴谋者，是直扰
乱后方，助敌为虐，不惟敝邑有备，足以销此丑类，亦我抗敌友军所当群起而诛之者也。
敝部此次东来，一则为遵奉命令，二则为尽我天良。不敢期有大功，只愿在长官指挥之下暨友军
倡导之中，拚力杀敌，将来寇氛消灭，国难宁靖，班师回籍，各安所职，共享升平，此敝部所日夜黾
勉祈祷以待者也。区区愚忱，希我友军及父兄共垂鉴焉！
中共海阳县委通电
声讨祸首 昭雪奇冤
我江南新四军直属队九千余众，奉命北移，中途遭顾祝同伏兵八万重重包围。新四军血战七昼夜，
卒以粮尽弹绝，几乎全部殉难。噩耗传来，海阳人民莫不义愤填膺，悲痛万状!
全国共仰，新四军将士乃炎黄之精英，国家之砥柱。三年来，戎马纵横，浴血奋战，夺失地于虎
口，撑危局于江南。方期驱逐倭寇，重整河山；殊恨奸宄构祸，陨我干城。爱国血，飞溅泾县茂林；
堪叹民族英雄，罪以"莫须"、"风波亭"，铸成千古奇冤。是仇可忍，孰不可忍?
饮泪追思，英烈碧血愿染红捍卫祖国之疆场，讵料头颅却抛于国军云集之原野。痛哉!痛哉!浩然
忠魂能不含恨终天，我们疾呼：此恨不雪，则国法安在?!此理不申，则正义何存?!
我党深知，日寇侵华之野心，必欲亡我国家，灭我民族而后矣。故须坚决抵抗，以挽危机；但何
应钦、白崇禧、顾祝同、上官云相等军枢要员，竟不畏人民唾骂，不顾祖国安危，悍然同室操戈，自
相残杀，减弱抗日生力。倘若内战之祸蔓延，非但新四军之实力受创，则全民抗战之局面，亦必分崩
离析。届时，"渔人得利"，倭虏称快，岂非助敌而损己乎?
严正要求：国民党当局，以国家兴亡为重，以伸张正义为怀，立即严惩皖南巨变之罪魁祸首，立
即释放新四军将领，精诚团结，共御外侮。
振臂呼吁：全国不愿做奴隶的爱国同胞，声援新四军，打倒亲日派，反对分裂、内战，坚持团结、
抗日，以实现抗战必胜、建国必成之宏韬伟略。临电悲愤，望国民党当局，莫违全国人民之愿。
中国共产党海阳县委员会(漾)
注：1941年1月20日(漾)
海阳县政府布告
秘字第壹号
查自"七七"事变以来，大敌当前，民族危殆；爱国志士莫不毅然挺身揭竿而起，高举抗日旗帜，
奋力疾呼，于是各抗日部队，在广大群众积极推动之下，风起云涌与强寇往复搏斗于祖国战场上。三
余年来，已奠定最后胜利之基础。
但另一方面：亲日投降派在日寇指使之下，亦乘机活动，暗藏于抗日阵营，阴谋破坏抗战，以达
其投降之企图。
由于抗战之日益接近胜利，德意之劝降，日寇之诱降逼降，投降派遂由暗藏而公开，明目张胆，
制造皖南惨案，发动反共内战，造成抗战的严重危机。
胶东投降派，更在投降头子之策动指示下，积极进攻抗日部队，残杀抗日青年，与敌寇表里勾结，
相互策应，同样酿成胶东之悲惨局面。
我海阳僻处山区，向为投降派麋集之所，民众饱受蹂躏与压榨，进步人士横遭鱼肉，金钱、粮秣
强被勒索，民众痛苦，较其他地区尤为惨重。
目前全国进步力量，为坚持抗战，精诚团结，给投降派以严厉制止；同样胶东不愿作亡国奴之广
大群众，亦共同粉碎了胶东投降派投降迷梦。海阳之光明前途，因以造成。
本府应我海刚五十万民众之迫切要求，与(在)胶东行政联台办事处暨东海行政专员公署直接领导
下，爰于四月九日正式成立，并根据抗战建国纲领，制定本府施政纲领，愿我全县民众彻底实行，为
驱逐日寇出中国，建立新民主主义之新中国而奋斗! 此布
兹将本府施政纲领简要颁布于下：
一、精诚团结，动员一切力量，坚持抗战到底，争取最后胜利。
二、展开宪政运动，实施民主政治。
三、摧毁伪组织，巩固抗日政权。
四、改善人民生活，提高人民抗战情绪。
五、实施战时财政经济建设，实现自力更生。
六、实行抗战教育，使教育为长期抗战建国而服务。
七、广泛的组织民众，武装民众，动员民众参战。
八、适应敌后方人民要求，改善司法制度．
县长：张维兹
中华民国三十年六月 日
(实 贴)
注：此系县抗日民主政府第一张布告
海阳县万众会师反蒋保田大会誓词
共产党高举爱国旗帜，唤起各界人民，组成抗日民族统一战线，苦战八载，打败侵华日寇，举国
同胞，方庆抗战胜利，殊恨南京政府妄兴不义之师，狂夺胜利果实。亿万群众怒不可遏，同声疾呼："
内战不息，中华难兴!蒋纣不除，民无宁日!"兹当万众会师反蒋保田大会，我们宰牲歃血，振臂矢誓：
共甘共苦保卫翻身果实；同心同德全力支援前线；慷慨激昂挺身奔赴战场，英勇无畏坚决平息内
战，拯人民出水火，救祖国于兵燹。推倒三座大山，争取新中国早日实现!
万众发誓，万众共鉴，谁敢食言愧对祖宗后代，谁若违誓当受历史审判。
海阳县三十三万人民共盟
民国三十五年四月三十日
山东省人民委员会
中国人民解放军山东省军区
嘉奖令
十月六日伐，我海阳县广大民兵和人民群众主动配合当地驻军，迅速、彻底、全部地歼灭了从乳
山口西侧偷渡登陆的十六名美蒋武装特务，其中击毙两名、俘虏一名、缴械投降十三名。在此次战斗
中，海阳县各级干部、广大民兵和人民群众，表现了高度的政治觉悟和革命警惕性，发扬了机智、勇
敢的战斗精神。当发现了敌人，他们及时、准确地报告情况，迅速地形成了层层包围圈，使敌人成了
瓮中之鳖，插翅难飞，显示了全民皆兵的巨大威力。为此，特给予参加这次歼灭武装特务战斗的干部、
民兵和人民群众通令嘉奖。这次海阳县对敌斗争的胜利，再一次告诉我们，美帝国主义和蒋介石匪帮，
决不甘心他们的失败，他们每时每刻都在企图死灰复燃。我们号召全省民兵和人民群众，向海阳县参
加此次战斗的广大民兵和人民群众学习，百倍地提高警惕，认真加强战备，随时准备歼灭一切敢于来
犯的敌人。
此 令
山东省人民委员会
中国人民解放军山东省军区
一九六三年十月七日于济南
中共中央、国务院、中央军委贺电
参与我国发射运载火箭的全体科学工作者、工程技术人员、工人、解放军指战员和一切从事试验
的同志们：
我们热烈祝贺你们向太平洋海域发射运载火箭成功的巨大胜利。
这次试验，标志着我国运载火箭技术达到了新的水平。这对于发展我国科学技术，加速实现四个
现代化，具有重大的意义，对于为四化建设而忘我劳动的全国各民族人民也是一个极大的鼓舞。
这次试验的成功，是参加研制、生产和试验的全国各地区、各部门、各部队，坚决执行党中央制
定的路线、方针、政策，发扬自力更生，艰苦奋斗的革命精神，团结一致，大力协作，刻苦钻研，辛
勤劳动，精心组织，精心指挥的结果。
希望你们认真总结经验，戒骄戒躁，再接再厉，为加速发展我国尖端科学技术事业做出更大的贡
献。
中共中央
国务院
中央军委
一九八○年五月二十一日
注：1980年，海阳县无线电元件厂研制成功的高可靠集成电路管座，用于此年首次向太平洋发射
的运载火箭上，受此贺电。