第三节 人员素质

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学历 清雍正十三年至宣统三年(1735-1911年),本县更迭99任知县,其中进士13人、举人32人、
拔贡2人、副贡5人、廪贡2人、增贡1人、例贡1人、监生19人、其它24人。
国民政府管理时期,民国17年(1928年)改县公署为县政府,至1942年县城解放,历任县长16人,其
中大学毕业生6人、黄埔军官学校1人、高中、后师、初中、专科各2人,其它1人。
海阳县建国后干部文化程度选年情况表
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┃ 年 │ 干 │ 文 化 程 度 ┃
┃ 份 │ 部 ├──┬───┬──┬───┬──┬──┬───┬──┬──┬───┨
┃ │ 人 │高小│ 占总 │初中│ 占总 │高中│占总│ 中专 │占总│大专│ 占总 ┃
┃ │ 数 │ │ 干数 │ │ 干数 │ │干数│ │干数│ │ 干数 ┃
┃ │ │ │ 部% │ │ 部% │ │部% │ │部% │ │ 部% ┃
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┃ 1950 │ 920 │902 │ 98.0 │ 18 │ 2.0 │ - │ - │ - │ - │ - │ - ┃
┃ 1951 │ 810 │786 │ 97.0 │ 24 │ 3.0 │ - │ - │ - │ - │ - │ - ┃
┃ 1954 │ 1700 │1616│ 95.1 │ 69 │ 4.1 │ 15 │0.8 │ - │ - │ - │ - ┃
┃ 1956 │ 2376 │1778│ 74.8 │537 │ 22.6 │ 40 │1.7 │ 1 8 │0.8 │ 3 │ 0.1 ┃
┃ 1958 │ 3378 │2482│ 73.5 │754 │ 22.3 │ 96 │2.9 │ 35 │1.0 │ 11 │ 0.3 ┃
┃ 1960 │ 5430 │2773│ 51.1 │1972│ 36.3 │593 │10.9│ - │ - │ 92 │ 1.7 ┃
┃ 1978 │ 4777 │1215│ 25.4 │1613│ 33.8 │1606│33.6│ - │ - │343 │ 7.2 ┃
┃ 1979 │ 4862 │1219│ 25.1 │1698│ 34.9 │1558│32.0│ - │ - │387 │ 8.0 ┃
┃ 1980 │ 5032 │1108│ 22.0 │1512│ 30.0 │618 │12.3│ 1324 │26.3│470 │ 9.4 ┃
┃ 1981 │ 5100 │1076│ 21.1 │1391│ 27.3 │739 │14.5│ 1427 │28.0│467 │ 9.1 ┃
┃ 1982 │ 5481 │1040│ 19.0 │1291│ 23.6 │671 │12.2│ 1914 │34.9│565 │ 10.3 ┃
┃ 1983 │ 5668 │ ― │ ― │2721│ 48.0 │722 │12.8│ 1571 │27.7│654 │ 11.5 ┃
┃ 1984 │ 6444 │ ― │ ― │2918│ 45.3 │1018│15.8│ 1759 │27.3│749 │ 11.6 ┃
┃ 1985 │ 6772 │ ― │ ― │2844│ 42.0 │1093│16.1│ 2010 │29.7│825 │ 12.2 ┃
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建国后,干部队伍的文化程度变化很大。50-60年代,工农干部占绝大比重,文化程度较低。70
年代后,随教育事业的发展,各类学校毕业生陆续走上领导岗位;各级领导成员,亦进修学习,领导
层的文化结构,发生明显变化。
1984年机构改革后,县委、县政府领导成员中,高中以上文化程度8人,比原来提高38.4%,其中
大专5人,比原来提高50%;县委、县府科局级领导成员中,高中以上文化程度的58人,占60.4%,其
中大专32人, 比原来增加20%;县纪委、县人大、县政协和群众团体领导成员中,高中以上文化程度
18人,占60%,其中大专7人,占23.3%;原属政府工作部门改为企业公司的领导成员中,高中以上文
化程度16人,占42.1%,其中大专9人,占23.7%。
海阳县1971-1985年干部年龄结构情况表
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┃ 年份 │干部人数│ 年 龄 结 构 ┃
┃ │ ├────┬─────┬────┬────┬─────┬─────┨
┃ │ │35岁以下│ 占干部 │ 3645岁 │ 占干部 │ 46岁以上 │ 占干部 ┃
┃ │ │ │ 总数% │ │ 总数% │ │ 总数% ┃
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┃ 1971 │ 4558 │ 1581 │ 34.7 │ 2052 │ 45.0 │ 925 │ 20.3 ┃
┃ 1972 │ 4646 │ 1480 │ 31.9 │ 2146 │ 46.2 │ 1020 │ 21.9 ┃
┃ 1973 │ 4637 │ 1311 │ 28.3 │ 2145 │ 46.3 │ 1181 │ 25.4 ┃
┃ 1974 │ 4717 │ 1316 │ 27.9 │ 2167 │ 45.9 │ 1234 │ 26.2 ┃
┃ 1975 │ 4357 │ 1328 │ 30.5 │ 2067 │ 47.4 │ 962 │ 22.1 ┃
┃ 1976 │ 4456 │ 1480 │ 33.2 │ 2164 │ 48.6 │ 812 │ 18.2 ┃
┃ 1977 │ 4509 │ 1459 │ 32.4 │ 1959 │ 43.4 │ 1091 │ 24.2 ┃
┃ 1978 │ 4777 │ 1688 │ 35.3 │ 1851 │ 38.7 │ 1238 │ 26.0 ┃
┃ 1979 │ 4862 │ 1593 │ 32.8 │ 1773 │ 36.5 │ 1496 │ 30.7 ┃
┃ 1980 │ 5032 │ 1829 │ 36.3 │ 1766 │ 35.1 │ 1437 │ 28.6 ┃
┃ 1981 │ 5100 │ 1951 │ 38.3 │ 1734 │ 34.0 │ 1415 │ 27.7 ┃
┃ 1982 │ 5481 │ 1999 │ 36.5 │ 1756 │ 32.0 │ 1726 │ 31.5 ┃
┃ 1983 │ 5668 │ 2079 │ 36.7 │ 1785 │ 31.5 │ 1804 │ 31.8 ┃
┃ 1984 │ 6444 │ 2585 │ 40.1 │ 1880 │ 29.2 │ 1979 │ 30.7 ┃
┃ 1985 │ 6772 │ 2668 │ 39.4 │ 1934 │ 28.6 │ 2170 │ 32.0 ┃
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海阳县1974-1985年干部政治面貌情况表
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┃年份│ 干部 │共产│ 占干 │共青│占干│群众│占干 │年份│干部│共产│占干│共青│占干│群众│占干 ┃
┃ │ 人数 │党员│ 部总 │团员│部总│ │部总 │ │人数│党员│部总│团员│部总│ │部总 ┃
┃ │ │ │ 数% │ │数% │ │数% │ │ │ │数% │ │数% │ │数% ┃
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┃1974│ 4717 │2290│ 48.5 │439 │9.3 │1988│42.2 │1980│5032│2583│51.3│456 │9.1 │1993│39.6 ┃
┃1975│ 4357 │2086│ 47.9 │395 │9.1 │1876│43.0 │1981│5100│2551│50.0│611 │12.0│1938│38.0 ┃
┃1976│ 4450 │2231│ 50.1 │428 │9.6 │1797│40.3 │1982│5481│2694│49.2│633 │11.5│2154│39.3 ┃
┃1977│ 4509 │2229│ 49.4 │437 │9.7 │1843│40.9 │1983│5668│2650│46.8│738 │13.0│2280│40.2 ┃
┃1978│ 4777 │2425│ 50.8 │421 │8.8 │1931│40.4 │1984│6444│3130│48.6│927 │14.4│2387│37.0 ┃
┃1979│ 4862 │2551│ 52.5 │344 │7.1 │1967│40.4 │1985│6772│3570│52.7│938 │13.9│2264│33.4 ┃
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年龄 1984年机构改革后,县委、县政府领导成员,平均年龄43.5岁,比改革前下降3岁;县委、
县政府工作部门正副职96人,平均年龄42岁,下降5.8岁;县人大、县纪委、县政府及群众团体正副职
30人,平均年龄41.9岁,下降4.9岁;原属政府工作部门改为企事业公司的正副职39人,平均年龄44岁,
下降4.8岁。