清代，海阳县署设知县、教谕、典史、刑名幕师、钱谷幕师、巡检、驻黄岛外委千总、驻城把总、
驻行村外委千总各1员，书吏12名。
国民政府管理时期，在编人员时增时减。民国27年(1938年)，海阳县设县长、秘书、民政科长、
财政科长、建设科长、教育科长、公安局长、金库主任、收发处主任、会计处主任、征收处主任、教
育款产保管委员会主任、邮政检查所所长、度量衡检定所所长、烟酒公卖栈栈长、长途汽车站站长、
长途电话站站长、政警队队长、看守所所长、合作社指导所所长、农林试验场场长、无线电收音员、
国术馆馆长、民众教育馆馆长各1人，一、二、三等科员10人，教育视导员6人，巡官2人，警长5人，
录事、征收员各8人，会计、庶务、司库各1人，其他职员13人，共79人(不包括县党部、法院、邮政局)。
中共海阳县委、县人民政府所属工作部门及其直属局级事业单位、经济组织和乡镇(公社)机关的设置
及人员编制，多年来几经调整，时有增减。
中共海阳县委所属部门1984－1985年编制情况表
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┃ 年 │ 人 │ 合 │ 办 │组│宣│ 纪 │ 统 │ 政 │农│ 企 │ 老 │ 机 │ 档 ┃
┃ 份 │ 数 │ 计 │ 公 │织│传│ │ 战 │ 法 │村│ 业 │ 干 │ 关 │ 案 ┃
┃ │ │ │ 室 │部│部│ 委 │ 部 │ 委 │工│ 政 │ 部 │ 党 │ 局 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ 员 │作│ 治 │ 局 │ 委 │(科)┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ 会 │部│ 部 │(科)│ │ ┃
┠───┼───┼──┼──┼─┼─┼───┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┨
┃ 1984 │编制数│160 │ 38 │28│17│ 19 │ 7 │ 6 │11│ 12 │ 9 │ 8 │ 5 ┃
┃ ├───┼──┼──┼─┼─┼───┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┨
┃ │实有数│131 │ 39 │17│14│ 15 │ 5 │ 6 │7 │ 10 │ 8 │ 6 │ 4 ┃
┠───┼───┼──┼──┼─┼─┼───┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┨
┃ 1985 │编制数│156 │ 33 │28│17│ 19 │ 7 │ 6 │11│ 12 │ 9 │ 8 │ 6 ┃
┃ ├───┼──┼──┼─┼─┼───┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┨
┃ │实有数│130 │ 41 │14│14│ 13 │ 5 │ 6 │7 │ 6 │ 10 │ 8 │ 6 ┃
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海阳县人大常委会、政府部门1984－1985年编制情况表
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┃ 年 份 │ 1984 │ 1985 │ 年 份 │ 1984 │ 1985 ┃
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┃ 人 数 │ 编 │ 实 │ 编 │ 实 │ 人 数 │ 编 │ 实 │ 编 │ 实 ┃
┃ │ 制 │ 有 │ 制 │ 有 │ │ 制 │ 有 │ 制 │ 有 ┃
┃ │ 数 │ 数 │ 数 │ 数 │ │ 数 │ 数 │ 数 │ 数 ┃
┠───────┼───┼──┼──┼──┼───────┼──┼───┼──┼──┨
┃ 合 计 │ 495 │427 │483 │455 │ 林业局 │ 10 │ 10 │ 10 │ 9 ┃
┃ 人大常委会 │ 20 │ 16 │ 20 │ 20 │ 水利 局 │ 17 │ 11 │ 17 │ 9 ┃
┃ 政府办公室 │ 71 │ 46 │ 47 │ 45 │ 农机局 │ 6 │ 6 │ 6 │ 6 ┃
┃ 计划委员会 │ 15 │ 14 │ 15 │ 14 │ 文 化 局 │ 6 │ 5 │ 6 │ 6 ┃
┃ 科 委 │ 12 │ 13 │ 12 │ 13 │ 教育 局 │ 14 │ 13 │ 14 │ 12 ┃
┃ 财政局 │ 18 │ 16 │ 18 │ 18 │ 卫生 局 │ 15 │ 13 │ 19 │ 19 ┃
┃ 税务 局 │ 16 │ 16 │ 16 │ 16 │ 体 委 │ 6 │ 4 │ 6 │ 4 ┃
┃ 劳 动 局 │ 12 │ 13 │ 13 │ 13 │ 计生委 │ 10 │ 11 │ 10 │ 10 ┃
┃ 人事局 │ 14 │ 13 │ 14 │ 13 │ 民政局 │ 18 │ 21 │ 18 │ 17 ┃
┃ 城 建 委 │ 20 │ 19 │ 20 │ 21 │ 统 计局 │ 12 │ 15 │ 15 │ 13 ┃
┃ 审 计。局 │ 10 │ 8 │ 10 │ 11 │ 交通局 │ 8 │ 8 │ 8 │ 8 ┃
┃ 物价 局 │ 8 │ 8 │ 8 │ │ 侨 办 │ 5 │ 2 │ 3 │ 3 ┃
┃ 工 商 局 │ 15 │ 13 │ 15 │ 14 │ 信 访 办 │ 10 │ 7 │ 10 │ 7 ┃
┃ 环保 局 │ 4 │ 3 │ 4 │ 3 │ 机要科 │ │ │ 5 │ 4 ┃
┃ 商 业 局 │ 17 │ 12 │ 17 │ 18 │ 职 教 办 │ 8 │ 9 │ 8 │ 6 ┃
┃ 粮食 局 │ 17 │ 12 │ 17 │ 17 │ 建材 局 │ 6 │ 6 │ 7 │ 7 ┃
┃ 乡镇企业局 │ 20 │ 20 │ 20 │ 20 │ 经济委员会 │ 25 │ 18 │ 25 │ 23 ┃
┃ 农牧 局 │ 17 │ 15 │ 17 │ 17 │ 水产 局 │ 13 │ 11 │ 13 │ 12 ┃
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注：以上两表内“实有数”，为编制委员会办公室控制之数。
海阳县政协、人民团体、司法部门1984－1985年编制情况表
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┃ 年份 │ 人数 │ 合计 │政协│ 人民 团体 │ 司 法部 门 ┃
┃ │ │ │ ├──┬─┬─┬──┬─┼───┬──┬──┬───┨
┃ │ │ │ │ 共 │妇│总│ 科 │侨│ 检 │ 法 │司法│ 公 ┃
┃ │ │ │ │ 青 │ │工│ │ │ 察 │ │行政│ 安 ┃
┃ │ │ │ │ 团 │联│会│ 协 │联│ 院 │ 院 │部门│ 局 ┃
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┃ 1984 │ 编制数 │ 417 │ 14 │ 10 │10│10│ 8 │ │ 49 │ 93 │ 44 │ 179 ┃
┃ ├────┼───┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼───┼──┼──┼───┨
┃ │ 实有数 │ 412 │ 9 │ 15 │9 │11│ 3 │ │ 49 │ 93 │ 44 │ 179 ┃
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┃ 1985 │ 编制数 │ 386 │ 14 │ 10 │10│10│ 8 │2 │ 55 │ 78 │ 44 │ 155 ┃
┃ ├────┼───┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼───┼──┼──┼───┨
┃ │ 实有数 │ 334 │ 11 │ 7 │8 │9 │ 6 │2 │ 46 │ 65 │ 45 │ 135 ┃
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注：表内“实有数”，为编制委员会办公室控制之数。
第二节 人员编制
视图
清代，海阳县署设知县、教谕、典史、刑名幕师、钱谷幕师、巡检、驻黄岛外委千总、驻城把总、
驻行村外委千总各1员，书吏12名。
国民政府管理时期，在编人员时增时减。民国27年(1938年)，海阳县设县长、秘书、民政科长、
财政科长、建设科长、教育科长、公安局长、金库主任、收发处主任、会计处主任、征收处主任、教
育款产保管委员会主任、邮政检查所所长、度量衡检定所所长、烟酒公卖栈栈长、长途汽车站站长、
长途电话站站长、政警队队长、看守所所长、合作社指导所所长、农林试验场场长、无线电收音员、
国术馆馆长、民众教育馆馆长各1人，一、二、三等科员10人，教育视导员6人，巡官2人，警长5人，
录事、征收员各8人，会计、庶务、司库各1人，其他职员13人，共79人(不包括县党部、法院、邮政局)。
中共海阳县委、县人民政府所属工作部门及其直属局级事业单位、经济组织和乡镇(公社)机关的设置
及人员编制，多年来几经调整，时有增减。
中共海阳县委所属部门1984－1985年编制情况表
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┃ 年 │ 人 │ 合 │ 办 │组│宣│ 纪 │ 统 │ 政 │农│ 企 │ 老 │ 机 │ 档 ┃
┃ 份 │ 数 │ 计 │ 公 │织│传│ │ 战 │ 法 │村│ 业 │ 干 │ 关 │ 案 ┃
┃ │ │ │ 室 │部│部│ 委 │ 部 │ 委 │工│ 政 │ 部 │ 党 │ 局 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ 员 │作│ 治 │ 局 │ 委 │(科)┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ 会 │部│ 部 │(科)│ │ ┃
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┃ 1984 │编制数│160 │ 38 │28│17│ 19 │ 7 │ 6 │11│ 12 │ 9 │ 8 │ 5 ┃
┃ ├───┼──┼──┼─┼─┼───┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┨
┃ │实有数│131 │ 39 │17│14│ 15 │ 5 │ 6 │7 │ 10 │ 8 │ 6 │ 4 ┃
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┃ 1985 │编制数│156 │ 33 │28│17│ 19 │ 7 │ 6 │11│ 12 │ 9 │ 8 │ 6 ┃
┃ ├───┼──┼──┼─┼─┼───┼──┼──┼─┼──┼──┼──┼──┨
┃ │实有数│130 │ 41 │14│14│ 13 │ 5 │ 6 │7 │ 6 │ 10 │ 8 │ 6 ┃
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海阳县人大常委会、政府部门1984－1985年编制情况表
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┃ 年 份 │ 1984 │ 1985 │ 年 份 │ 1984 │ 1985 ┃
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┃ 人 数 │ 编 │ 实 │ 编 │ 实 │ 人 数 │ 编 │ 实 │ 编 │ 实 ┃
┃ │ 制 │ 有 │ 制 │ 有 │ │ 制 │ 有 │ 制 │ 有 ┃
┃ │ 数 │ 数 │ 数 │ 数 │ │ 数 │ 数 │ 数 │ 数 ┃
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┃ 合 计 │ 495 │427 │483 │455 │ 林业局 │ 10 │ 10 │ 10 │ 9 ┃
┃ 人大常委会 │ 20 │ 16 │ 20 │ 20 │ 水利 局 │ 17 │ 11 │ 17 │ 9 ┃
┃ 政府办公室 │ 71 │ 46 │ 47 │ 45 │ 农机局 │ 6 │ 6 │ 6 │ 6 ┃
┃ 计划委员会 │ 15 │ 14 │ 15 │ 14 │ 文 化 局 │ 6 │ 5 │ 6 │ 6 ┃
┃ 科 委 │ 12 │ 13 │ 12 │ 13 │ 教育 局 │ 14 │ 13 │ 14 │ 12 ┃
┃ 财政局 │ 18 │ 16 │ 18 │ 18 │ 卫生 局 │ 15 │ 13 │ 19 │ 19 ┃
┃ 税务 局 │ 16 │ 16 │ 16 │ 16 │ 体 委 │ 6 │ 4 │ 6 │ 4 ┃
┃ 劳 动 局 │ 12 │ 13 │ 13 │ 13 │ 计生委 │ 10 │ 11 │ 10 │ 10 ┃
┃ 人事局 │ 14 │ 13 │ 14 │ 13 │ 民政局 │ 18 │ 21 │ 18 │ 17 ┃
┃ 城 建 委 │ 20 │ 19 │ 20 │ 21 │ 统 计局 │ 12 │ 15 │ 15 │ 13 ┃
┃ 审 计。局 │ 10 │ 8 │ 10 │ 11 │ 交通局 │ 8 │ 8 │ 8 │ 8 ┃
┃ 物价 局 │ 8 │ 8 │ 8 │ │ 侨 办 │ 5 │ 2 │ 3 │ 3 ┃
┃ 工 商 局 │ 15 │ 13 │ 15 │ 14 │ 信 访 办 │ 10 │ 7 │ 10 │ 7 ┃
┃ 环保 局 │ 4 │ 3 │ 4 │ 3 │ 机要科 │ │ │ 5 │ 4 ┃
┃ 商 业 局 │ 17 │ 12 │ 17 │ 18 │ 职 教 办 │ 8 │ 9 │ 8 │ 6 ┃
┃ 粮食 局 │ 17 │ 12 │ 17 │ 17 │ 建材 局 │ 6 │ 6 │ 7 │ 7 ┃
┃ 乡镇企业局 │ 20 │ 20 │ 20 │ 20 │ 经济委员会 │ 25 │ 18 │ 25 │ 23 ┃
┃ 农牧 局 │ 17 │ 15 │ 17 │ 17 │ 水产 局 │ 13 │ 11 │ 13 │ 12 ┃
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注：以上两表内“实有数”，为编制委员会办公室控制之数。
海阳县政协、人民团体、司法部门1984－1985年编制情况表
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┃ 年份 │ 人数 │ 合计 │政协│ 人民 团体 │ 司 法部 门 ┃
┃ │ │ │ ├──┬─┬─┬──┬─┼───┬──┬──┬───┨
┃ │ │ │ │ 共 │妇│总│ 科 │侨│ 检 │ 法 │司法│ 公 ┃
┃ │ │ │ │ 青 │ │工│ │ │ 察 │ │行政│ 安 ┃
┃ │ │ │ │ 团 │联│会│ 协 │联│ 院 │ 院 │部门│ 局 ┃
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┃ 1984 │ 编制数 │ 417 │ 14 │ 10 │10│10│ 8 │ │ 49 │ 93 │ 44 │ 179 ┃
┃ ├────┼───┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼───┼──┼──┼───┨
┃ │ 实有数 │ 412 │ 9 │ 15 │9 │11│ 3 │ │ 49 │ 93 │ 44 │ 179 ┃
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┃ 1985 │ 编制数 │ 386 │ 14 │ 10 │10│10│ 8 │2 │ 55 │ 78 │ 44 │ 155 ┃
┃ ├────┼───┼──┼──┼─┼─┼──┼─┼───┼──┼──┼───┨
┃ │ 实有数 │ 334 │ 11 │ 7 │8 │9 │ 6 │2 │ 46 │ 65 │ 45 │ 135 ┃
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注：表内“实有数”，为编制委员会办公室控制之数。