民国时期，货币管理松弛，流通混乱，抗日战争时期尤为严重。除法币外，地方政府及私商发行
的流通券充斥市场，造成通货膨胀。
1941年海阳县抗日民主政府建立后，实行“保护法币，抵制伪钞，调节金融，刺激生产”的原则，
开展货币斗争，杜绝法币外流，严禁使用伪钞，整顿杂票，限制货币发行数额，控制通货膨胀。1942
年1月，抗日民主政府确定北海币为本位币，对法币实行7－9折使用，对伪钞明令禁用。1942年至次年，
对外贸易使用法币。通过法令宣布法币贬值，渐使本币脱离法币，限制了法币流通。1944年后，从禁
用法币到禁止携带并检查市集， 查禁黑市。 至1945年， 货币斗争获胜，稳定了物价，繁荣了经济。
1946年3月以后，货币发行量增加，通货逐年膨胀。1949年，重申取消黄金银元黑市，金融阵地已为人
民占领。
建国后，1951年3月，政务院指令银行进行货币斗争，本县开展“拥币拒银”运动，禁止银元流
通；加强现金管理，实行划拨清算，严格控制信贷，使管理与服务相结合.支持了农村经济恢复与发
展。
1951年下半年，货币管理规定：国营企业、机关团体、部队的现金，均要存入银行，统一调度，
节约开支。对实行现金管理的单位，由银行根据人数、性质及日常开支，核定库存现金限额，各单位
使用现金，要编造现金收支计划，报有关部门批准。银行定期检查现金库存，随时掌握现金收支渠道
及投放回笼情况。
1954年前，县人民银行现金调拨采取汇差、以现金向发行库清算的办法。由于现金调拨与计划不
统一，使资金与现金管理脱节。随着国营、合作经济的发展，直接投入市场的货币比重增大。1955年
以后，推行“银行现金调拨办法”，取消入库暂付汇差。
1958－1962年，按中共中央、国务院指示，强调现金管理要严格执行结算纪律，公私合营企业、
手工业、人民公社，亦开始实行现金管理。县人民银行对现金管理单位，核定库存现金限额，30元为
结算起点。单位间的经济往来结算，在起点以下者用现金结算，以上者用转帐支票结算；对农村推行
非现金结算办法，堵住了不合理的现金支付。
1962年后，建立了工资基金管理办法，规定各单位职工人数和工资总额控制数为银行支付依据，
银行在计划范围内予以付款。
“文化大革命”期间，现金管理制度横遭破坏。1977年，按国务院重新颁布的现金管理办法，核
定现金库存限额，余者必须存入当地银行。各单位不准超过核定库存现金限额，不准用白条抵库存现
金，不准从收入中坐支现金，不准从银行套取现金，不准携带大量现金或通过邮局汇款到异地采购，
不准用银行帐户代其他单位和个人存入或支出现金，不准在帐外保留现金(小金库)。当年，县内对211
个城乡现金管理单位进行检查，比较好的单位146个，占总数的69.2%；比较差者38个，占18%。其中：
挪用公款13052元，白条顶库存现金21970元，招待费13706元，个人拖欠差旅费58715元，单位互相借出
24895元、借入45090元，共计违纪金额177428元。由于发挥了银行把关、守口的职能作用，采取核定库
存现金限额，压缩回笼超出库存限额现金，控制不经批准的现金坐支，宣传有关规定和制度，实行定
期检查，到1980年，以上各项欠款基本收清。
1983年，全县接受人民银行现金管理的单位有135个。单位之间的货币流通，凡支付1000元以上者，均
严格审查用途，控制不合理的现金投放。