乡镇驻地，一为解放前的县城，如凤城；一为历届区机关驻地，如留格庄、郭城、发城、行村；一为大村镇。
公共设施的建筑，规模、形式不一。
解放前，凤城大型建筑较多，主要有县署、学宫、城隍庙、滴翠园等。
县署 建于清乾隆元年(1736年)。布局为大门三楹，大堂五楹，二堂三楹，客厅三楹，另有捕厅署、仓库等10
0余楹。建筑多为飞檐出厦，砖木结构。
学宫(文庙) 建于明永乐初年，学宫内主要建筑有“戟门”，为单檐传统式砖木结构，歇山屋顶；大成殿，高
10米，长30米，跨度14米，建筑面积420平方米，为双层双檐古传统式砖木结构；另有泮池、明伦堂、启圣祠、名宦
祠、节孝祠、乡贤祠、儒学等。
城隍庙 建于明洪武三十一年(1398年)。整个建筑飞檐包拢，雕花隔扇，砖木结构。
滴翠园 建于清顺治十七年(1660年)。园内楼台亭塔，错落有致。
此外，尚有文昌祠、学海书院、文喜藏书楼、巡抚府、观察第、司马家庙、将军厅、指挥府等，皆为单层单檐
、歇山式飞檐出厦、砖木结构。民国年间，新修进德会礼堂、子良私邸、信斋公馆等，均为洋式建筑。
其它区镇，亦有少量大型建筑，盘石店有天主教堂、王家小楼、戏楼，发城有司马陵、红 字会、财神庙；行
村有巡检司、西寺、车氏祠堂。
建国后至60年代，区划变动频繁，乡镇驻地建设发展较慢。1968年始，公社机关驻地建设加快。1978年后，各
公社机关驻地均作了初步规划。1982年，县建委始对公社机关驻地进行正式规划。各公社按规划对街道、公共设施
、农贸市场等进行新建和扩建。社办工商企业用房迅速增多。1984年重划乡镇后，新设的南城阳、大山所、赵疃、
泉水头、北埠后、战场泊等六个乡，亦开始规划建设，且发展较快。1985年底，原17处公社驻地基本形成集市贸易
、工业、商业供销、文教卫生、居民生活等功能分区，建有礼堂、影剧院、学校、医院、工厂、商店、饭店、旅馆
及乡镇机关等。新设乡的街道、机关、学校、工厂、商店、饭店等，也按规划相继建成，初具规模。23处乡镇驻地
共建筑平房3479栋，69883间；楼房84幢，3723间。建筑总面积88.96万平方米。凤城镇自1984年开发为避暑旅游区
后，建设尤快。位于烟台山东南麓的凤凰岛宾馆，1985年10月建成，建筑面积6000平方米，投资380万元。主要建筑
有望海楼、宴会厅、鱼池、假山、内外桥及高级客房等。砖混框架结构，庭院布局、建筑形式古今结合，具有民族
风格。同期，海水浴场建成。
海阳县1985年乡镇机关企事业房屋情况表
单位：万平方米
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┃乡镇名称│ 平 房 │ 楼 房 │乡镇名称│ 平 房 │ 楼 房 ┃
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┃ │幢 │ 间 │ 建筑 │幢│间 │建筑│ │幢 │间 │建筑│幢│间 │ 建筑 ┃
┃ │数 │ 数 │ 面积 │数│数 │面积│ │数 │数 │面积│数│数 │ 面积 ┃
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┃ 东村镇 │73 │1674 │ 2.09 │7 │747 │1.35│大阎家乡│126 │1513│3.29│3 │125 │ 0.37 ┃
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┃ 凤城镇 │122 │4594 │ 5.74 │7 │180 │0.32│ 高家乡 │46 │513 │1.56│－│－ │ － ┃
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┃大辛家镇│120 │1733 │ 5.16 │8 │344 │0.85│山西头乡│36 │212 │0.43│1 │30 │0.04 ┃
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┃盘石店镇│212 │7314 │ 9.14 │3 │280 │0.47│ 里店乡 │113 │3555│2.53│2 │74 │0.24 ┃
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┃郭城镇 │242 │1938 │ 3.96 │4 │91 │0.20│ 黄崖乡 │38 │371 │0.81│－│－ │ － ┃
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┃徐家店镇│212 │2220 │ 4.48│15│598 │1.46│南城阳乡│46 │540 │1.25│－│－ │ － ┃
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┃ 发城镇 │364 │3244 │ 4.06 │5 │222 │0.40│战场泊乡│19 │222 │0.44│1 │26 │0.05 ┃
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┃ 小纪镇 │158 │6934 │ 4.12 │8 │211 │0.61│北埠后乡│15 │213 │0.38│1 │28 │ 0.07 ┃
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┃ 行村镇 │755 │8290 │ 7.24 │2 │150 │0.19│ 赵瞳乡 │23 │200 │0.76│1 │20 │0.48 ┃
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┃留格庄乡│202 │5823 │ 7.29 │6 │285 │0.51│大山所乡│25 │214 │0.55│－│－ │ － ┃
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┃ 朱吴乡 │139 │1226 │ 2.20 │3 │172 │0.31│泉水头乡│274 │1339│2.42│1 │12 │0.27 ┃
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┃ 辛安乡 │119 │16001 │10.10 │6 │128 │0.77│ │ │ │ │ │ │ ┃
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海阳县1985年乡镇驻地街路情况表
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┃ 乡镇名称 │条 数│ 总 长 │ 路 宽 │ 路面种类 ┃
┃ │ │ (万米) │ (米) ├───┬─────┨
┃ │ │ │ │渣油 │ 沙 石 ┃
┃ │ │ │ │(条) │ (条) ┃
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┃ 东村、镇 │ 22│ 5.60 │ 14、20、25、30│7 │ 7 ┃
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┃ 凤城镇 │ 20│ 1.12 │14、20、25、30、35、40│1 │ 1 7 ┃
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┃ 太辛家镇 │ 6 │ 0.91 │ 16、20、25、30│－ │ 6 ┃
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┃ 盘石店镇 │ 6 │ 0.92 │ 16、20、25、30、40│－ │ 3 ┃
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┃ 郭城镇 │ 5 │ 0.88 │ 16、20、25、30│－ │ 3 ┃
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┃ 徐家店镇 │ 12│ 1.84 │ 14、20、30、40│1 │ 7 ┃
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┃ 发城镇 │ 5 │ 0.87 │ 20、25、30、40│ │ 2 ┃
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┃ 小纪镇 │ 6 │ 0.93 │ 20、25、30、40│1 │ 3 ┃
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┃ 行村镇 │ 12│ 1.90 │ 20、25、30、40│1 │ 7 ┃
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┃ 留格庄乡 │ 7 │ 1.00 │ 20、25、30、35│1 │ 4 ┃
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┃ 朱吴乡 │ 6 │ 0.54 │ 16、20、25、30│1 │ 4 ┃
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┃ 辛安乡 │ 5 │ 0.87 │ 20、25、30、40│－ │ 3 ┃
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┃ 大阎家乡 │ 7 │ 0.98 │ 20、25、30│－ │ 6 ┃
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┃ 高家乡 │ 6 │ 0.54 │ 16、20、30│－ │ 4 ┃
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┃ 山西头乡 │ 4 │ 0.27 │ 18、25、30│－ │ 3 ┃
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┃ 二十里店乡 │ 5 │ 0.89 │ 20、25、30、35│－ │ 4 ┃
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┃ 黄崖乡 │ 4 │ 0.38 │ 20、25、30│1 │ 2 ┃
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┃ 南城阳乡 │ 6 │ 0.41 │ 16、20、25、30│－ │ 8 ┃
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┃ 战场泊乡 │ 6 │ 0.40 │ 18、20、25、35│1 │ 4 ┃
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┃ 北埠后乡 │ 4 │ 0.28 │ 20、25、30│－ │ 4 ┃
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┃ 赵瞳乡 │ 5 │ 0.82 │ 20、25、30│－ │ 5 ┃
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┃ 大山所乡 │ 6 │ 0.93 │ 20、25、30│－ │ 6 ┃
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┃ 泉水头乡 │ 6 │0.41 │ 20、25、30│－ │ 4 ┃
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