1984年5月，县人民政府对凤城进行首次规划。经山东省政府批准，将海阳县风城旅 游区列入
省重点旅游开发区之一。规划确定：凤城为旅游、避暑、疗养及海水养殖、水产品加工为主的港城。
近期用地2平方公里，远期规划为10平方公里。
道路 规划主干路4条，宽35－40米；次干路4条，宽20－30米。所有道路交叉口目前为平交，个
别路远期设置立体交叉。近期不能建筑，可预留用地。
旅游、避暑、疗养区 主要安排在凤凰岛周围及望石山之阳。近期主要建筑凤凰岛公园、1500米
海水浴场；远期复建滴翠园，建筑望石山大型公园、甘泉水族馆、松涛别墅、虎墩栈桥等。
文教、科研区 安排在东烟台山周围。
港区 充分利用现有商港、渔港，近期不拟扩建。远期根据需要，扩建至5000吨位。
工业区 安排在望石山东麓和通往海港公路两侧。
生活区 旧城改建为生活小区。望石山西麓至窑上村东、黄家村以南，开辟为两个生活新区。
供电 1984年，县电业局在望石山西麓建成专供凤城用变电所一座，容量为4000伏 安。规划远
期增至8000伏安。
供水 水源取自东村河下游潜层水。庙头村东南群井，出水量200立方米/小时，日产量1600立方米，
实用量300立方米/日，水质经化验符合饮用标准。规划拟用留格庄河中、下游潜层水，设计供水能力1
万立方米/日。