县地位居胶东半岛南陲，因处黄海之北，故名海阳。境内“壮于山而雄于海”，形势险要。两汉、
后赵、东魏、金、元各代，均重此地利，据为“镇疆屏藩”。明设大嵩卫后，政治、军事地位益显重
要。
清雍正十三年(1735年)裁卫设县，县城建于今凤城，1945年定驻东村。初隶山东省登州府。民国3
年(1914年)后，依次属胶东道、东海道。民国17年(1928年)道废，直属山东省政府。民国23年(1934年)属
鲁东行署。1941年，海阳县抗日民主政府成立，先后属东海、中海专区。建国以来，相继属文登、莱
阳、烟台专区及烟台地区、烟台市。
县内海拔400米以上的山峰9座，皆属崂山山脉分支；较大河流7条，均系季节性间歇河；海岸曲
线长128公里，15米等深线内浅海面积137.87万亩；沿海港湾、近海岛屿各9个，较大岩礁17处。
本县属季风型大陆气候区，四季分明，寒暑显著。累年平均气温11.5℃，极端最高气温36.4℃，
最低－20.3℃。累年平均降水量787.8毫米，年最大降水量1661毫米，最小390.7毫米。
境内矿藏种类较多。已开采者有石灰石、滑石、大理石、铜、硫铁等矿；探明未采的矿床、矿化
点102处。海产资源，得天独厚。潮间带栖息生物189种，平均密度1063.05个／m2。海洋鱼类78种，虾
类14种，蟹类21种，海蜇、乌贼、牡蛎、海螺、石花菜、凤头菜、菠萝菜等资源亦较丰富。野生禽兽
51种，草本药材278种。林木65科364种，其中乔木235种，灌木99种，藤本25种，竹类5种。土特产中，
海阳香豆、平岚秋桃、杨台大葱、秋口苹果、清泉夼板栗、九岭夼山楂、牟家黄烟、朱吴芋头、大庄
淡竹、山西头楸树、何家缢女(蚬)、丁字嘴蠓虾等，均负盛名。
海阳人民具有光荣的革命传统。明嘉靖、崇祯年间，倭寇两次登陆骚扰，皆被大嵩卫军民击溃。
清顺治十八年(1661年)，于七(栖霞人)部属徐耀门、徐海门聚义招虎山，除暴安良，威震清廷。宣统二
年(1910年)，宋煊文联络乡民，拒交苛捐杂税；高启旺等率众万余，攻破县城，捣毁县署大堂，严惩
贪官恶豪。
辛亥革命爆发后，王以成、赵丹犀等同盟会员，义无反顾，献身革命。民国17年(1928年)，张乃
晨、于寿堂等国民党员，带领农协军两攻县城，给官府以沉重打击。“七七事变”后，海阳人民同仇
敌忾，奋起抗日。民国27年(1938年)，姜仞九率700余名军警挺进威海，同日本侵略军激战于豹虎山、
向阳山，毙、伤敌军200余名，鼓舞了人民的抗日斗志。
海阳是胶东建党最早的县份之一。民国15年(1926年)，孙杰三加入中国共产党，为本县第一个党
员。民国17年(1928年)，夏泽村首建共产党小组，燃起燎原星火。民国21年(1932年)，宋竹庭等共产党
员，在城里秘密进行革命斗争，屡建殊功。同年，胶东党的早期领导人张静源来县，以香山小学为基
地，开展革命工作。翌年，创建中共海阳特支，党的力量进一步扩大。之后，党组织领导党员、群众，
多次夺取反动武装的枪支、弹药，发展了革命武装。民国25年(1936年)，国民党八十一师师长展书堂、
山东民团第五路指挥张襄武、手枪旅团长张德荪等部，轮番“清乡剿共”，党组织遭受严重破坏；但
英勇不屈的共产党员逆风顶浪，力挽狂澜，使党组织在白色恐怖中恢复发展。1941年，胶东区党委凭
借海阳地利、人和等条件，在半壁县境建立起革命根据地，指挥全区的革命斗争。同年，海阳县抗日
民主政府在小店村宣告成立，人民掌握了政权。1942年9月16日，本县人民配合八路军光复海阳县城，
为全国沦陷区中解放最早的县城之一。抗日战争和解放战争时期，共产党领导人民广泛开展地雷战、
麻雀战，毙、伤、俘敌1500余名，涌现出胶东区以上民兵英雄、民兵模范150余人及3个胶东特等模范
爆炸村和“五虎村”等单位。雷乡凯歌，飞传天下，海阳荣膺“战斗模范县”称号。解放战争时期，
先后出动民工15.4万人次，随军驰骋，支援前线，因功绩卓著，又获“支前模范县”称号。后方人民
进行了如火如荼的土地改革运动，斗倒了土豪劣绅，获得政治、经济双翻身。社会主义建设时期，三
次配合主力部队，歼灭偷渡登陆的美国和国民党武装特务。中国人民解放军总参、总政、济南军区和
山东省委、省人委、省军区，均予嘉奖。
在漫长的封建社会里，县内自然经济一直占绝对优势。建国后，在农业不断发展的基础上，逐步
建立起门类较齐全、比例较协调的国民经济体系。1985年，全县社会总产值85074万元，五大物质生产
部门所占比重：农业44.27％，工业38.65％，建筑业8.76％，运输业2.79％，商业5.53％。国民收入总
额45777万元，其中：农业59.43％，工业25.24％，建筑业4.74％，运输业2.11％，商业8.48％。国民经
济使用额中，积累总额10912万元，消费总额29697万元。
县境峰峦起伏，丘泊交错，海岸曲折，滩涂广阔，加之气候温和，光照充足，适宜种植、林、牧、
副、渔各业生产。解放前，封建制度严重地束缚了生产力的发展。土地改革后，改变了生产关系，解
放了生产力，为发展农业生产奠定了基础。
建国以来，海阳的农业生产，经历了“两起一落”三个阶段：1950－1957年，迅速治愈了战争创
伤。农业合作化后，土地制度由私有制变为集体所有制，进一步解放了生产力，农业总产值由2703万
元增加到4157万元。1958－1962年，以“共产风”、“浮夸风”为标志的“大跃进”，使农业生产遭
受严重破坏，农业总产值由4573万元降至4384万元。1963年后，经过“调整、巩固、充实、提高”，
一直呈发展趋势。其间，虽受“文化大革命”干扰，但经全县人民努力，仍获一定成就。党的十一届
三中全会后，落实了农业政策，实行了联产承包责任制，农业生产迅速发展。1985年，农业总产值猛
增至30368万元，比1949年增长13.7倍，种植、林、牧、副、渔业的比重，依次由1949年的79.90％、0.0l
％、10.07％、3.63％、6.39％，变为61.52％、1.93％、19.44％、10.42％、6.69%，农业结构渐趋合理。
建国36年来，全县向国家交售原粮23.5亿斤，其中1983年人均贡献粮食241斤，名列全省第四；油料12
亿斤，活猪70.69亿斤，还提供大宗鲜蛋、果品、蚕茧和水产品。
海阳人民自古务农为本，素重“以食为天”。解放前，土地制度不合理，耕作技术落后，抗灾能
力微弱，粮食单产长期徘徊于190斤左右。建国后，经过36年的努力，农田基本建设卓见成效。到1985
年，旱涝保收农田面积达40.58万亩；水利建设共投资8208万元，拥有排灌机械6157台，总动力10.4万
马力，有效灌溉面积49.58万亩。农业机械总值7951.7万元，总动力27.64万马力，平均每百亩耕地25.63
马力。
随着耕作制度、种植技术的不断改革，作物良种陆续引进，县内作物由杂粮变为小麦、玉米、地
瓜、花生为主。复种指数由1949年的139.5％，1985年提高到163.1％。1972年粮食亩产509斤，1980年843
斤，1983年闯过千斤关。1982年，发城公社忠厚大队种植的“海花一号”花生，出现亩产1465.5斤的地
块，创全国最高纪录；至1985年，全国24个省(市)800余县引种，推广面积500万亩。
建国以来，县内种植业有着深刻教训：大跃进中，深受高指标、瞎指挥、浮夸、共产、特殊等五
风影响，造成严重减产。农业学大寨运动中，强调“政治挂帅”，批判“唯生产力论”，分配“吃大
锅饭”，挫伤了农民的积极性。人口迅速增加，建设用地失控，耕地面积逐年减少，成为种植业的隐
患。1982年实行联产承包责任制后，粮油作物连年丰收，但种植业的结构、布局，仍不利于发挥山区
优势；投入减少，后劲不足；水利设施老化，抵御自然灾害能力降低；土地分散，不宜机械化作业。
加之其它原因，粮油作物产量出现徘徊乃至停滞、下降局面。
解放前，县内林木堪称繁茂。民国22年(1933年)，有林地面积83万亩。后因战争摧残和松毛虫周
期为害，林相始衰。1949年，仅有林地24.7万亩，森林覆盖率8.9％。建国后，林业得以恢复发展。党
的十一届三中全会以来，赤松天然更新成林，农田林网逐渐形成，四旁植树日益增多。1984年，国家
将山西头乡定为万亩楸树丰产林基地。1985年，有林地面积52.29万亩，森林覆盖率19.8％；活立木总
蓄积量24.72万立方米，林业产值585万元，占农业总产值的1.93％。果业发展尤快，果园面积由1951年
的2000亩，增至12.52万亩(不含干果)；产量由1951年的302万斤，提高到5545万斤。蚕业生产，清末、
民初普及全县。民国23年(1934年)，有柞岚6.89万亩。后，起伏较大。1949年，桑园、柞岚面积4.1万亩，
蚕茧产量仅3.6万斤。 70年代， 蚕业生产复兴。 1984年，桑园、柞岚面积4.55万亩，蚕茧产量增加到
105.48万斤。
本县林业资源虽然丰富，但历年产值只占农业总产值的1％－2％，主要原因是林权多变，损伤了
群众的积极性；大片宜林地没有充分利用；营林水平不高，经济效益低。建国初期至1980年，累计造
林72万亩，保存下来的尚不到10万亩。
海阳人民历来注重“牧场、畜厩、禽栖、蜂巢”，以家畜、野牧为生财之道，民间饲养素具规模。
清宣统三年(1911年)，全县有大牲畜6.7万头，猪3.5万头。建国后，畜牧业向以养猪为主，其发展呈起
伏状态。1949年，畜牧业产值占农业总产值的10.1％。“三五”时期降为1.4％。1974年，“大力发展
养猪业”，畜牧业比重增大。“四五”至“六五”时期，均达11％以上，1985年升至19.44％。
海阳渔业生产，历史悠久。建国前，主要为近海捕捞，养殖甚少。民国25年(1936年)，有渔区6个，
渔村45个，渔民3325户、3556人，捕捞总产最6286吨。建国后，随着渔业基本建设的发展，捕捞工具、
办法的改进，海洋捕捞产量逐年增加。同时，海、淡水养殖得到重视。党的十一届三中全会以后，发
展尤为迅速。 1981年，被国家定为淡水商品鱼基地县。1985年，海洋捕捞产量17838吨，比1949年增长
2.9倍；海、淡水养殖面积46617亩，产量1453吨。渔业产值占农业总产值的6.69％。但渔业生产仍未摆
脱“重捕轻养”的局面；可供养殖的浅海滩涂和内陆水域，尚未充分利用，海、淡水养殖产量，仅占
渔业总产量的8.15％。
传统工业，首推制盐，次为酿造、土陶、缫丝、网扣、花边等。民国22年(1933年)，有烧锅8家、
窑厂9家、缫丝坊47家、网扣庄27家、花边庄10家、作坊97座；县建平民工厂1处，年产土布500匹、线
袜400打。1944年，始办手工业合作社，工业生产逐渐发展。1949年，工业产值309万元，占工农业总产
值的13％。建国初期，经过私营工商业社会主义改造，县办国营、集体工业规模扩大。1958年，社办
工业兴起，现已成为农村经济的重要组成部分。“文化大革命”期间，工业企业经济效益急剧下降。
80年代， 县内工业有机械、纺织、工艺、食品、建材、电器、化工等门类。1985年，全县有工业企业
1715个，其中国营工业企业39家、集体工业企业743家、个体与联办工业885家。工业总产值32191万元，
比1949年增长103倍，占工农业总产值的51.5％。1979年开展产品创优活动以来，玉米皮编制品先后获
国家银怀、希望杯奖，全国历次质量检查，均居首位；十字绣，填补了山东省抽纱空白，质量达国际
先进水平；高可靠集成电路管座，用于我国1980年首次向太平洋发射的火箭上，中共中央、国务院、
中央军委专电鼓励。有18种产品被评为省、部优质产品。但县内工业亦存在不利因素，突出者：缺乏
锐意改革、善于管理的人才，科技力量薄弱，拳头产品少，产值利润低，外向型经济不发达。
县境南临海口， 江、 浙、闽、粤，船舶所萃，商业向颇繁盛。明嘉靖年间，卫、所辖地有商号
114家。民国22年(1933年)，全县有坐商591家、行商288人。抗日战争爆发后，“市廛不宁，一落千丈，
迥非昔比” 。在抗日民主政府的大力扶持下，商业始获复兴。1949年，有个体商业1596户、集体商业
236处、国营商业2处。经过私营工商业社会主义改造，个体商业均转为公私合营商业。“文化火革命”
中，取消了自由市场，国营商业独家经营，服务质量欠佳，满足不了消费者所需。党的十一届三中全
会以来，贯彻“对外开放，对内搞活”的方针，沟通从生产到消费、从城市到农村的商品流通渠道，
县内商业出现了繁荣景象。1985年，全县有国营商业131户、集体商业1420户、个体商业7564户(不含饮
食服务业)。社会商品零售额26262万元，社会农副产品收购总值9937万元，外贸商品收购总值3390万元，
物资销售额5005.9万元。
清代，境内有通往省、府、州治的官道5条，同时利用何家口、羊角泮、老龙头、大埠圈、乳山
口等自然港湾，与青岛、大连、上海、福州、宁波等埠及英、美、德、日、朝鲜等国通商。民国22年
(1933年)，青威公路建成，本县始通客车。建国后，县地北有蓝烟铁路通过，南建凤城商业、渔业码
头，境内纵横干线公路5条，支线公路12条，公路交通网基本形成。1981年，17处公社全部通车。1985
年，全县晴雨通车里程421.9公里，年客运量132万人次，客运周转量6024万人公里；年货运量103万吨，
货运周转量2964万吨公里；蓝烟铁路海阳站发客14.5万人次，发货23.2万吨，卸货32.6万吨；凤城港年
吞吐量5.4万吨。
自宋迄清，境内皆置急递铺，专传官方文书。清末设旱汇局，始办民邮、民汇。民国21年(1932年)，
设立电话站， 11处集镇通话，但不为民间营业。建国后，邮电事业发展很快。1954年始设农村电话。
1960－1961年，一度村村通话。1985年，邮路总长1929公里，邮电总收入115.2万元，县邮电局被评为全
国邮电系统先进单位。
解放前，海阳“土瘠民贫，地产维艰”，民食短缺，向赖糠菜、船粮补给。若遇歉年，则“寒舍
断炊，野有饿殍”，卖儿鬻女人家更不鲜见。“七七事变”后，日、伪、顽割据县境，横征暴敛，加
之通货嘭胀，物价昂贵，啼饥号寒者比比皆是。建国后，在党和政府领导下，人民始得安居乐业，生
活日益改善。1949年，居民消费品购买力649万元，人均13元。70年代后期，多数居民在温饱之余，开
始追求自行车、 手表、 缝纫机“三大件”。80年代，居民食粮以米面为主，副食品的需求量猛增。
“三大件”改为电视机、电冰箱、洗衣机。同时，住宅讲究宽敞明亮、庭院美化。1985年，全县农民
人均收入529元，全民职工人均收入972元。居民消费品购买力17533万元，人均253元。扣除涨价因素，
生活水平仍有提高。农民住房人均建筑面积17.9平方米，非农业居民人均13.5平方米。主要耐用品年
末每百户拥有：自行车146辆、缝纫机74架、电风扇5台、电冰箱1台、电视机23台、收录机7台、摩托
车3辆、大型家具197件。年末结余购买力17999万元，中、高档商品销售量呈增长趋势。全县居民生活
逐步走上宽裕型。
明、清时期，私塾系民间书馆，卫学、县学属官办学府，就学者多为上层子弟。万历至光绪年间，
考中进士45名、举人186名、贡生334名。光绪三十二年(1906年) ，创建县立凤城高等小学堂。民国19年
(1930年) ，始办师范讲习所。抗日民主政府建立之初，即大力发展小学教育，相继开办帅范、中学。
1944年学龄儿童入学率，比民国13年(1924年)增长34％，高小学生增长比例更大，大批高小毕业生参军、
参政、任教。建国后，教育事业蓬勃发展。1985年，全县有幼儿园584处，入园幼儿22007人；小学732
处，学龄儿童入学率99.4％；中学88处，学生40618人；并有卫生学校、业余体校、聋哑学校、教师进
修学校、电大分校各1处。共有教职员工6052人，其中教师5408人。1959－1985年，考入大、中专的学
生5391人。近年来，忽视政治思想教育，片面追求升学率，学生负担过重，身心健康颇受影响。
海阳“民俗淳朴，士习娴雅，彬彬乎质有其文”。明初即有诗社、艺苑、乐班、社戏。民间艺术
尤具特色。清代，辛谋才应选建筑宫殿，获工部“巧比公输”金章；现后唐家村创造的“秧歌、龙灯
串黄河阵”，独树一帜。民国年间，郁达夫、何其芳先后来县讲学，蔚兴新文化之风。战争年代，文
艺工作者允文允武，成果累累。建国后，群众文化活动广泛展开。但在“文化大革命”中，创作概念
化、公式化，演唱教条化、“样板”化，文化遗产横遭毁损，传统艺术全部封禁，文艺人才多被冲击，
文化事业倍受摧残。粉碎江青反革命集团后，在党的“双百”方针指引下，文化战线面貌一新。1985
年，全县有文化馆、图书馆、博物馆、京剧团、广播站、电视差转台、美术服务公司、新华书店、电
影公司、影剧院各1处，乡镇文化站、放大站各23处，电影院11处，村办电影队213个，图书室884处；
文艺骨干168人。1978－1985年，在市级以上报刊、出版社发表、出版的作品271篇(部、幅)，共术、剪
纸多次参加全国美展。幻灯创作片《傲雪红梅》获山东省优秀作品奖，并赴京放映。海阳大秧歌多姿
多彩，久享盛誉，被评为山东三大秧歌之一，晋京会演，名列前茅。
解放前，县内缺医少药，传染病几乎年年发生。民国21年(1932年)，霍乱流行，死亡4万余人。县
抗日民主政府成立后，1944年建医院1处，设病床8张，有医护人员15名。70年代，合作医疗兴起，医
药卫生普及农村。1985年，有县医院、县中医院、县精神病医院、二轻职工医院各1处，县分院、乡
镇卫生院16处，农村卫生所807处；疗养院、防疫站、妇幼保健站、皮肤病防治所、药品检验所、药
材公司等疗养、医药卫生机构21处。总建筑面积5.5万平方米，有病床789张，医药技术人员1108人。
医疗工作成绩显著：麻风病防治，多年来均居全国首位，国际瞩目；食品卫生，获卫生部、商业部等
10个部级单位联合嘉奖；产褥热、破伤风、霍乱、天花基本消灭；疟疾、流脑、痢疾等已得控制；人
均寿命比民国19年(1930年)的34岁，提高到70.78岁。
海阳人民自古尚武，多设拳房练功。清咸丰年间，螳螂拳师梁学乡赴省城比武，获 “亚元”奖。
民国初年，刘庆福的八卦掌、虎头双钩，蜚声京师。战争年代，拳房全停。1977年复倡国术，新秀辈
出。1984年，山东省体委授予海阳“武术挖掘先进县”称号。其它体育活动亦渐趋普及，技艺逐步提
高。 1960年， 王希庆在全国自行车锦标赛中，获健将称号。1985年，全县体育队伍8320人，体育场地
1439亩。1965－1985年，共向上级输送体育人才85名。
海阳山川竞秀，风光优美。千里仙岛、丛麻古寺、招虎晴岚、菩顶仙迹、桃源山水、平岚瀑布、
古藤攀杨、丘陵千池、昌水飞虹、巨龙锁海等景观，为海阳山河平添风采，枕山襟海、气候宜人的风
城旅游区，更是避暑、疗养胜地。
鉴古知今，继往开来。在党的建设具有中国特色的社会主义基本路线指引下，海阳人民定能扬长
避短，发挥优势，锐意开拓，励精图治，把战斗、支前双模县建设得更富饶，更美丽，更昌盛。