山东地情档案 AI 原始文本 文章：第七章 信访 资料库：栖霞县地情资料库 章节：栖霞县志 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/c63/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/c63/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/c63/section/2/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/c63/section/2/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/c63/section/2/article/427/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/c63/section/2/article/427/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    建国初，县委、县政府由秘书兼管信访；乡镇由秘书、文书或民政助理兼管信访。其主要工作多集中在民政、公安部门，信访内容比较单纯，越级上访者较少。
    自60年代以后，信访起数增加，信访内容亦见复杂。以1977年为例，全年5444起信访的分类情况是：优抚救济与工资福利2002件；民事纠纷1118件；揭发干部缺点错误735件；有关农村经济政策303件；揭发坏人坏事203件；关于人的处理113件；批评和建议118件；关于成份问题241件；其它性质611件。
    1978年，依据中央有关指示精神，组成由一名县委副书记为组长，县委和县政府两办公室、民政局、工业办公室、财贸办公室和农业办公室主要负责人为组员的信访领导小组；公社由党委书记、常委包片，狠抓大案积案的处理。在7～10月份的短时期内，使93％的积案得到了解决，同时处理了新案1165件。1979年，县委领导人即亲自接访1163人次，经县委亲自处理的信访达1182件。
    此后，县委作出《关于各机关处理人民来信和接待人民来访分工的暂行规定》，指出，除需要直接向县委反映的重大问题，县委领导指示交办的问题和无主管业务部门等三类信访案件外，其余信访责成29个主管部门分工主管和妥善处理。
    自80年代实行农村经济体制改革以来，牵涉经济政策的信访明显增加。1980和1981年，县委、县政府先后成立信访科。1985年，两信访科合并，配备主任1名，工作人员7名。各乡镇均设信访接待室，共聘任61名离退休干部，作专职信访工作，形成乡（镇）、工作片、村三级信访网，县纪律检察委员会、公安局、民政局等部门的来信来访，由信访组或兼职信访干部接访和处理。各乡镇和各部门的信访组均接受县委信访科的业务指导。
    表 18—13 1971～1985年全县信访统计表
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项目 数字 年份┃  信访起数    ┃    处理起数  ┃处理占全部信访百分比
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    1971      ┃    1639      ┃    1239      ┃    75.6
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    1972      ┃    6873      ┃    5899      ┃    85.8
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    1973      ┃    6840      ┃    5628      ┃    82.3
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    1974      ┃    7007      ┃    6094      ┃    87.0
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    1975      ┃    6400      ┃    5726      ┃    89.5
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    1976      ┃    749       ┃    622       ┃    83.0
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    1977      ┃    5444      ┃    4895      ┃    89.9
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    1978      ┃    9466      ┃    9257      ┃    97.8
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    1979      ┃    487       ┃    414       ┃    85.0
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    1980      ┃    9016      ┃    8809      ┃    97.7
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    1981      ┃    4868      ┃    4802      ┃    98.6
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    1982      ┃    4620      ┃    4523      ┃    97.9
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    1983      ┃    4693      ┃    4630      ┃    98.7
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    1984      ┃    4011      ┃    3965      ┃    98.9
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    1985      ┃    3439      ┃    3410      ┃    99.2
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    注：1976年缺公社信访数据；
    1979年仅据纪委统计数字。
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