山东地情档案 AI 原始文本 文章：第二节 民国县公署、县政府 资料库：栖霞县地情资料库 章节：栖霞县志 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/c63/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/c63/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/c63/section/2/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/c63/section/2/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/c63/section/2/article/366/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/c63/section/2/article/366/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    1912年（民国元年），改县署为县公署，清末举人姜景和（蓬莱人）为第一任栖霞县民政长。不久，北洋军阀执政，又改民政长为县知事。县公署废六房三班，设总务、财政、司法、民政4个科。各科设科员1人，录事若干人。后改科员为科长。1913年设警察所1处。1918年，改劝学所为教育科。1920年，设劝业所1处。1923年后，改原有各科、所为局，公署下设财政局、民政局、教育局、建设局、实业局、长途电话局和公安局。
    北洋军阀执政时期的基层政权机构，基本上维持乡、社、村三级（一度设10个区），依次称乡长、社长、村长，各乡社村办事机构均称“公所”。
    1928年（民国17年），国民革命军北伐抵山东，始改县公署为县政府，县知事为县长，并将政府机构调整为五科一局。一科管理机关事务；二科管地方自治、风俗、社会救济等；三科管财粮赋税；四科管农林及地方建设；五科管文化教育；警察所则改为公安局。1934年，成立栖霞县志局，由县长兼任局长。1936年改公安局为警察局，设局长1人，巡官4人，有警士36人。
    1939年，县城沦陷，国民党控制的县政府处于流亡状态。葛一民政权，依靠汉奸赵保原的庇护，寄居莱阳乔家泊数年之久，到1945年完全解体。
    自1928年，基层开始实行六区制。区设办事处，置区长；区下设乡，置乡长；村级有村长、闾长，是为区、乡、村、闾制。1937年初，改区置乡农学校，一度由学校校长行使区长职权。翌年，乡校停办，设区公所。1940年，改村、闾制为保甲制，即十户为一甲，十甲为一保，村设保公所等。
    表 16-3 民国县政府知事、县长一览表
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    职务名称  ┃    姓名    ┃    任职时间        
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      民政长  ┃    姜景和  ┃    1912年          
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      县知事  ┃    孙逢吉  ┃    1913年          
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      县知事  ┃    俞庆兰  ┃    1913年          
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      县知事  ┃    汪恩志  ┃    1914年          
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      县知事  ┃    马宪章  ┃    1915年          
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      县知事  ┃    魏正洪  ┃    1918年          
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      县知事  ┃    汪振林  ┃     —             
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      县知事  ┃    查尔炽  ┃     —             
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      县知事  ┃    褚德芬  ┃    1920年          
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      县知事  ┃    高彤    ┃    1923年          
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      县知事  ┃    金星    ┃    1923年          
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      县知事  ┃    萧振林  ┃    1923年          
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      县知事  ┃    陈纪云  ┃    1924年          
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      县知事  ┃    陈良佐  ┃          1927年    
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      县长    ┃    戴耀东  ┃    1928年          
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      县长    ┃    张嘉玉  ┃     —             
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      县长    ┃    王友生  ┃     —             
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      县长    ┃    杨泽荣  ┃     —             
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      县长    ┃    邹振升  ┃     —             
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      县长    ┃    张福顺  ┃     —             
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      县长    ┃    王连英  ┃     —             
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    （续表）
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    职务名称  ┃  姓  名  ┃    任职时间        
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    县  长    ┃  汪洪春  ┃    1930年          
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    县  长    ┃  郁葆棣  ┃    1931年          
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    县  长    ┃  于宝栋  ┃   1932年           
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    县  长    ┃  张汉宸  ┃    1933年          
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    县  长    ┃  朱景文  ┃    1933年          
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    县  长    ┃  辛诚一  ┃    1938年          
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    县  长    ┃  杨树国  ┃    1938年          
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    县  长    ┃  綦燕郊  ┃    1938年          
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    县  长    ┃  任子中  ┃    1940年          
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    县  长    ┃  葛一民  ┃    1941年          
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===== 原始正文结束 =====