栖霞县第一届人民代表大会 第一次会议 于1954年7月6日至10日在县城举行。出席代表358名，缺席25名。会议听取并审议了县长王德全《关于政府工作报告》和县委书记于文一《关于夏季工作建议》，并作出相应的决议；会议还听取了副县长郝文奎关于“社会主义总路线”和“宪法草案”的学习辅导报告。会议强调，夏季工作要以总路线为动力，加强对互助合作的领导，巩固已占全县总户数82％的互助组。会议选出出席省第一届人民代表大会代表。
第二次会议 于1955年12月25日至28日在县城举行。出席代表316名，缺席67名。会议听取并审议了县长柳运谦《关于政府工作报告》和县委书记于文一《今后工作建议》。会议就关于农业生产合作社的巩固发展与1956年农业生产要求以及关于拥护实行义务兵役制及超额完成第一个五年计划问题，作出了决议。会议选举由19人组成的县人民委员会，县长柳运谦，副县长于忠道、刘述舜。
栖霞县第二届人民代表大会 第一次会议 于1956年12月26日至30日在县城举行。出席代表305名，缺席36名。会议听取并审议了县长柳运谦《1956年政府工作报告》和县委副书记陈永义《关于1957年工作建议》。报告肯定了对农业、手工业和资本主义工商业社会主义改造的重大胜利，动员全县人民搞好工农业生产，为巩固与发展“三大改造”贡献力量。会议选举由23人组成的栖霞县人民委员会，县长柳运谦，副县长于忠道、王芳远、柳善功、史崇兴。
第二次会议 于1957年6月6日至10日在县城举行。出席代表280名，缺席60名。会议首先传达了毛主席《关于正确处理人民内部矛盾问题的讲话》，听取副县长于忠道《关于夏季工作报告》。讨论通过了《1957～1960年的增产增收指标和做好1957年夏季工作意见》的决议。
第三次会议 于1957年12月14日至18日在县城举行。出席代表276名，缺席64名。会议听取并审议了副县长于忠道《政府工作报告》和县委副书记陈永义《关于实现全国农业发展纲要，争取明年生产大跃进的报告》，会议作出了《栖霞县十二年远景规划的决议》，号召全县人民要大力掀起一个以兴修农田水利、搞好养猪积肥以及改良土壤为中心的生产高潮。并决定在机关中继续开展反对官僚主义、主观主义和宗派主义的整风运动。
栖霞县第三届人民代表大会 第一次会议 于1958年5月20日至24日在县城举行。出席代表314名，缺席26名。这次会议是在中共中央提出的“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线，迎接“社会主义建设新高潮”的形势下召开的。会议听取并审议了县长柳运谦《政府工作报告》和县委书记于文一《夏季工作建议》。在“左”的思想影响下，会议要求在全县范围内继续深入地开展大规模的“社会主义教育运动”。会议选举由23人组成的栖霞县人民委员会，县长柳运谦，副县长牟墨林、王芳远。还选举江元起、赵世彩、牟洪云、张静斋为出席省第二届人民代表大会代表。
第二次会议 于1959年12月20日至23日在县城举行。出席代表202名，缺席110名。会议听取并审议了副县长牟墨林《高举总路线的红旗为继续跃进而奋斗》的报告和《关于今后工作任务的报告》。会议强调要高举所谓“总路线、大跃进、人民公社三面红旗”，超额完成第一个五年计划规定的任务。
栖霞县第四届人民代表大会 于1961年2月3日至6日在县城举行。出席代表289名，缺席62名。会议的中心议题是研究商讨渡荒问题。会议听取并审议了县长柳运谦《关于两年来政府工作和1961年各项任务的报告》。报告认为，在“三面红旗”的指引下，栖霞县的工业交通、基本建设、商业财贸和文教卫生等方面虽然取得一些成绩，但全县灾荒严重，口粮极为不足。要求全县人民紧急动员起来，实行计划用粮，节约用粮，克服困难，战胜灾荒，争取在较短的时间内扭转局势。会议选举由23人组成的栖霞县人民委员会，县长柳运谦，副县长牟墨林、于忠道、王芳远、丁雨晴。
栖霞县第五届人民代表大会 第一次会议 于1963年6月13日至17日在县城举行。出席代表313名，缺席38名。会议听取了县委书记陈永义《关于国内国际形势和今后任务的报告》，听取并审议了县长柳运谦《关于两年来政府工作报告》。这次会议是贯彻中央“关于进一步巩固人民公社集体经济、发展农业生产的决定”，取得国民经济好转的情况下召开的。会议强调，今后的主要任务是贯彻以农业为基础，以工业为主导的发展国民经济总方针，各个部门的工作，要转移到以农业为基础的轨道上来，大力支援农业，支援集体经济。会议选举由23人组成的栖霞县人民委员会，县长柳运谦，副县长姜同仁、王德全、牟墨林；选举谢天瑞、柳运谦、卫景安、牟洪云为出席省第三届人民代表大会代表。
第二次会议 于1964年12月30日至1965年1月1日在县城举行。出席代表254名，因有部分代表参加社教，缺席97名。会议听取、审议了副县长王德全《关于政府工作报告》和县委书记陈永义《关于1965年农业生产主要计划指标和今冬明春工作任务的报告》，并作出相应的决议。要求1965年粮食亩产要达到225公斤，花生亩产达到152公斤，林业、畜牧业和各项副业都要有相应的发展。工业、商业和财贸部门要大力支持农业；文化教育和卫生工作也要有个新局面。
第三次会议 于1965年8月19日至23日在县城举行。出席代表286名，缺席65名。会议听取了县委书记李极堂《关于国内国际形势报告》，听取、审议了县长柳运谦《政府工作报告和今后任务的建议》。并作出决议。会议提出要在全县掀起“突出政治”，“学大寨”，掀起大规模农田基本建设新高潮。要求搞好水利工程配套，扩大灌溉面积10万亩，整下丁家式稳产高产田40万亩，明年生猪存养量达20万头，大牲畜5万头，还要大力发展林业生产。
栖霞县第六届人民代表大会 于1966年3月27日至30日在县城举行。出席代表301名，缺席52名。会议的中心议题是高举毛泽东思想伟大红旗，坚持政治挂帅，活学活用毛主席著作问题。听取并审议了副县长王德全《关于政府工作报告》。会议指出，在第三个五年计划已经开始的大好形势下，要大力开展阶级斗争、生产斗争和科学实验三大革命运动，遵循毛主席提出的“备战、备荒、为人民”的方针，重新安排栖霞河山，早日建成大寨式的县。会议决定在全县开展“过黄河”（亩产250公斤以上）“跨长江”（亩产400公斤以上）活动。同时对教育、计划生育、民兵、妇女、青年工作都提出了新的要求。会议选举由23人组成的栖霞县人民委员会，县长柳运谦，副县长战洪春、王德全、牟墨林。
栖霞县第七届人民代表大会 于1978年5月7日至10日在县城举行。出席代表620名，缺席26名。会议听取并审议了县革命委员会副主任王晓昆《关于认真落实全国五届人大精神，为实现新时期的总任务而奋斗》的工作报告和副主任战洪春《农业生产八年规划》报告。县国民经济八年规划的要点是：全党动手，大办农业；加快工业发展速度，发挥工业的主导作用；搞好商业工作，发展对外贸易；大力发展交通运输事业，适应工农业生产高速度发展的需要；进一步发展社会主义文化、教育、卫生事业，在发展生产的基础上，不断提高人民生活水平。会议选举由60人组成的栖霞县革命委员会，主任徐华，副主任王晓昆、王奎元、战洪春、姜同仁、宫德禄、王克俭。
栖霞县第八届人民代表大会 第一次会议 于1980年12月5日至8日在县城举行。出席代表369名，缺席13名。出席这次会议的代表，是根据《选举法》，由全县人民直接选出的。会议听取并审议了县委书记张锦超《关于栖霞县革命委员会工作报告》和县计划委员会《关于“六五”期间规划报告》，并作出相应的决议。会议认为，自上届会议以来，栖霞县的“四化”建设取得了很大成绩，农业连年丰收，工业迅速发展，人民生活不断提高。会议根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，决定设立栖霞县地方人民代表大会常务委员会，并将革命委员会改为人民政府。选举由13人组成的栖霞县人民代表大会常务委员会，主任姜同仁，副主任孙孟敏；选举于维义为栖霞县人民政府县长，王奎元、刘奎杰、刘洪斌、吕芳津、战洪春为副县长。
第二次会议 于1982年1月3日至5日在县城举行。出席代表360名，缺席22名。会议听取并审议了县长于维义《政府工作报告》和县人大主任姜同仁《人大常委会工作报告》，并作出相应的决议。会议认为，县人民政府在执行本届人大第一次会议所提出的各项任务过程中，贯彻了党的十一届三中全会精神，认真执行了党的路线、方针、政策，解放思想，团结战斗，取得了可喜成绩。政法机关依法从重从严惩处严重危害社会治安分子，维持了良好的社会秩序。会议补选了宫德禄、曲建绪为县人大常委会副主任。
第三次会议 于1983年2月24日至26日在县城举行。出席代表322名，缺席56名。会议听取并审议了县长于维义《政府工作报告》和县人大主任姜同仁《人大常委会工作报告》，并作出相应的决议。代表们肯定了实行生产责任制以来农业发生的巨大变化。会议补选刘丰庆为县人民政府副县长。选举梁德山、郝家丰、张庭华、刘鲁生、徐志强、宋宝为出席省第六届人民代表大会代表。
第四次会议 于1983年11月17日在县城举行。出席代表334名，缺席41名。会议听取并通过了县人大常委会副主任曲建绪《关于延长栖霞县第八届人民代表大会任期决议的说明》，代表们根据拟任县长的简历和56名烟台市第十届人民代表大会代表候选人的简历，补选王大海为栖霞县人民政府县长；选举武元福、王大海、姜同仁等47人为出席烟台市第十届人民代表大会代表。会议还通过了《关于延长本届人民代表大会任期的决议》。
栖霞县第九届人民代表大会 第一次会议 于1984年5月21日至24日在县城举行。出席代表333名，缺席16名。会议听取并审议了副县长战洪春《政府工作报告》和县人大主任姜同仁《人大常委会工作报告》并作出相应的决议。会议期间，代表们畅谈了各条战线的大好形势，对“六五”计划前三年执行情况表示满意。会议号召全县人民，坚决执行党的十二大和六届全国人大二次会议精神，搞好社会主义物质文明和精神文明建设，力争提前实现全县工农业总产值翻两番的宏伟目标。会议选举由19人组成的栖霞县人民代表大会常务委员会，主任姜同仁，副主任宫德禄、刘丰庆、曲建绪、崔斌、王奎。选举王大海为栖霞县人民政府县长，崔大忱、刘洪斌、王春亭为副县长。
第二次会议 于1985年3月9日至11日在县城举行。出席代表299名，缺席50名。会议听取并审议了代县长韩向利《政府工作报告》和县人大常委会主任姜同仁《人大常委会工作报告》，并作出相应的决议。会议认为，县人民政府一年来卓有成效地领导全县人民进行了以经济建设为中心的社会主义现代化建设，是改革、起飞、超前突破的一年。会议补选了韩向利为栖霞县人民政府县长。
第三节 县人民代表大会
栖霞县第一届人民代表大会 第一次会议 于1954年7月6日至10日在县城举行。出席代表358名，缺席25名。会议听取并审议了县长王德全《关于政府工作报告》和县委书记于文一《关于夏季工作建议》，并作出相应的决议；会议还听取了副县长郝文奎关于“社会主义总路线”和“宪法草案”的学习辅导报告。会议强调，夏季工作要以总路线为动力，加强对互助合作的领导，巩固已占全县总户数82％的互助组。会议选出出席省第一届人民代表大会代表。
第二次会议 于1955年12月25日至28日在县城举行。出席代表316名，缺席67名。会议听取并审议了县长柳运谦《关于政府工作报告》和县委书记于文一《今后工作建议》。会议就关于农业生产合作社的巩固发展与1956年农业生产要求以及关于拥护实行义务兵役制及超额完成第一个五年计划问题，作出了决议。会议选举由19人组成的县人民委员会，县长柳运谦，副县长于忠道、刘述舜。
栖霞县第二届人民代表大会 第一次会议 于1956年12月26日至30日在县城举行。出席代表305名，缺席36名。会议听取并审议了县长柳运谦《1956年政府工作报告》和县委副书记陈永义《关于1957年工作建议》。报告肯定了对农业、手工业和资本主义工商业社会主义改造的重大胜利，动员全县人民搞好工农业生产，为巩固与发展“三大改造”贡献力量。会议选举由23人组成的栖霞县人民委员会，县长柳运谦，副县长于忠道、王芳远、柳善功、史崇兴。
第二次会议 于1957年6月6日至10日在县城举行。出席代表280名，缺席60名。会议首先传达了毛主席《关于正确处理人民内部矛盾问题的讲话》，听取副县长于忠道《关于夏季工作报告》。讨论通过了《1957～1960年的增产增收指标和做好1957年夏季工作意见》的决议。
第三次会议 于1957年12月14日至18日在县城举行。出席代表276名，缺席64名。会议听取并审议了副县长于忠道《政府工作报告》和县委副书记陈永义《关于实现全国农业发展纲要，争取明年生产大跃进的报告》，会议作出了《栖霞县十二年远景规划的决议》，号召全县人民要大力掀起一个以兴修农田水利、搞好养猪积肥以及改良土壤为中心的生产高潮。并决定在机关中继续开展反对官僚主义、主观主义和宗派主义的整风运动。
栖霞县第三届人民代表大会 第一次会议 于1958年5月20日至24日在县城举行。出席代表314名，缺席26名。这次会议是在中共中央提出的“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线，迎接“社会主义建设新高潮”的形势下召开的。会议听取并审议了县长柳运谦《政府工作报告》和县委书记于文一《夏季工作建议》。在“左”的思想影响下，会议要求在全县范围内继续深入地开展大规模的“社会主义教育运动”。会议选举由23人组成的栖霞县人民委员会，县长柳运谦，副县长牟墨林、王芳远。还选举江元起、赵世彩、牟洪云、张静斋为出席省第二届人民代表大会代表。
第二次会议 于1959年12月20日至23日在县城举行。出席代表202名，缺席110名。会议听取并审议了副县长牟墨林《高举总路线的红旗为继续跃进而奋斗》的报告和《关于今后工作任务的报告》。会议强调要高举所谓“总路线、大跃进、人民公社三面红旗”，超额完成第一个五年计划规定的任务。
栖霞县第四届人民代表大会 于1961年2月3日至6日在县城举行。出席代表289名，缺席62名。会议的中心议题是研究商讨渡荒问题。会议听取并审议了县长柳运谦《关于两年来政府工作和1961年各项任务的报告》。报告认为，在“三面红旗”的指引下，栖霞县的工业交通、基本建设、商业财贸和文教卫生等方面虽然取得一些成绩，但全县灾荒严重，口粮极为不足。要求全县人民紧急动员起来，实行计划用粮，节约用粮，克服困难，战胜灾荒，争取在较短的时间内扭转局势。会议选举由23人组成的栖霞县人民委员会，县长柳运谦，副县长牟墨林、于忠道、王芳远、丁雨晴。
栖霞县第五届人民代表大会 第一次会议 于1963年6月13日至17日在县城举行。出席代表313名，缺席38名。会议听取了县委书记陈永义《关于国内国际形势和今后任务的报告》，听取并审议了县长柳运谦《关于两年来政府工作报告》。这次会议是贯彻中央“关于进一步巩固人民公社集体经济、发展农业生产的决定”，取得国民经济好转的情况下召开的。会议强调，今后的主要任务是贯彻以农业为基础，以工业为主导的发展国民经济总方针，各个部门的工作，要转移到以农业为基础的轨道上来，大力支援农业，支援集体经济。会议选举由23人组成的栖霞县人民委员会，县长柳运谦，副县长姜同仁、王德全、牟墨林；选举谢天瑞、柳运谦、卫景安、牟洪云为出席省第三届人民代表大会代表。
第二次会议 于1964年12月30日至1965年1月1日在县城举行。出席代表254名，因有部分代表参加社教，缺席97名。会议听取、审议了副县长王德全《关于政府工作报告》和县委书记陈永义《关于1965年农业生产主要计划指标和今冬明春工作任务的报告》，并作出相应的决议。要求1965年粮食亩产要达到225公斤，花生亩产达到152公斤，林业、畜牧业和各项副业都要有相应的发展。工业、商业和财贸部门要大力支持农业；文化教育和卫生工作也要有个新局面。
第三次会议 于1965年8月19日至23日在县城举行。出席代表286名，缺席65名。会议听取了县委书记李极堂《关于国内国际形势报告》，听取、审议了县长柳运谦《政府工作报告和今后任务的建议》。并作出决议。会议提出要在全县掀起“突出政治”，“学大寨”，掀起大规模农田基本建设新高潮。要求搞好水利工程配套，扩大灌溉面积10万亩，整下丁家式稳产高产田40万亩，明年生猪存养量达20万头，大牲畜5万头，还要大力发展林业生产。
栖霞县第六届人民代表大会 于1966年3月27日至30日在县城举行。出席代表301名，缺席52名。会议的中心议题是高举毛泽东思想伟大红旗，坚持政治挂帅，活学活用毛主席著作问题。听取并审议了副县长王德全《关于政府工作报告》。会议指出，在第三个五年计划已经开始的大好形势下，要大力开展阶级斗争、生产斗争和科学实验三大革命运动，遵循毛主席提出的“备战、备荒、为人民”的方针，重新安排栖霞河山，早日建成大寨式的县。会议决定在全县开展“过黄河”（亩产250公斤以上）“跨长江”（亩产400公斤以上）活动。同时对教育、计划生育、民兵、妇女、青年工作都提出了新的要求。会议选举由23人组成的栖霞县人民委员会，县长柳运谦，副县长战洪春、王德全、牟墨林。
栖霞县第七届人民代表大会 于1978年5月7日至10日在县城举行。出席代表620名，缺席26名。会议听取并审议了县革命委员会副主任王晓昆《关于认真落实全国五届人大精神，为实现新时期的总任务而奋斗》的工作报告和副主任战洪春《农业生产八年规划》报告。县国民经济八年规划的要点是：全党动手，大办农业；加快工业发展速度，发挥工业的主导作用；搞好商业工作，发展对外贸易；大力发展交通运输事业，适应工农业生产高速度发展的需要；进一步发展社会主义文化、教育、卫生事业，在发展生产的基础上，不断提高人民生活水平。会议选举由60人组成的栖霞县革命委员会，主任徐华，副主任王晓昆、王奎元、战洪春、姜同仁、宫德禄、王克俭。
栖霞县第八届人民代表大会 第一次会议 于1980年12月5日至8日在县城举行。出席代表369名，缺席13名。出席这次会议的代表，是根据《选举法》，由全县人民直接选出的。会议听取并审议了县委书记张锦超《关于栖霞县革命委员会工作报告》和县计划委员会《关于“六五”期间规划报告》，并作出相应的决议。会议认为，自上届会议以来，栖霞县的“四化”建设取得了很大成绩，农业连年丰收，工业迅速发展，人民生活不断提高。会议根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，决定设立栖霞县地方人民代表大会常务委员会，并将革命委员会改为人民政府。选举由13人组成的栖霞县人民代表大会常务委员会，主任姜同仁，副主任孙孟敏；选举于维义为栖霞县人民政府县长，王奎元、刘奎杰、刘洪斌、吕芳津、战洪春为副县长。
第二次会议 于1982年1月3日至5日在县城举行。出席代表360名，缺席22名。会议听取并审议了县长于维义《政府工作报告》和县人大主任姜同仁《人大常委会工作报告》，并作出相应的决议。会议认为，县人民政府在执行本届人大第一次会议所提出的各项任务过程中，贯彻了党的十一届三中全会精神，认真执行了党的路线、方针、政策，解放思想，团结战斗，取得了可喜成绩。政法机关依法从重从严惩处严重危害社会治安分子，维持了良好的社会秩序。会议补选了宫德禄、曲建绪为县人大常委会副主任。
第三次会议 于1983年2月24日至26日在县城举行。出席代表322名，缺席56名。会议听取并审议了县长于维义《政府工作报告》和县人大主任姜同仁《人大常委会工作报告》，并作出相应的决议。代表们肯定了实行生产责任制以来农业发生的巨大变化。会议补选刘丰庆为县人民政府副县长。选举梁德山、郝家丰、张庭华、刘鲁生、徐志强、宋宝为出席省第六届人民代表大会代表。
第四次会议 于1983年11月17日在县城举行。出席代表334名，缺席41名。会议听取并通过了县人大常委会副主任曲建绪《关于延长栖霞县第八届人民代表大会任期决议的说明》，代表们根据拟任县长的简历和56名烟台市第十届人民代表大会代表候选人的简历，补选王大海为栖霞县人民政府县长；选举武元福、王大海、姜同仁等47人为出席烟台市第十届人民代表大会代表。会议还通过了《关于延长本届人民代表大会任期的决议》。
栖霞县第九届人民代表大会 第一次会议 于1984年5月21日至24日在县城举行。出席代表333名，缺席16名。会议听取并审议了副县长战洪春《政府工作报告》和县人大主任姜同仁《人大常委会工作报告》并作出相应的决议。会议期间，代表们畅谈了各条战线的大好形势，对“六五”计划前三年执行情况表示满意。会议号召全县人民，坚决执行党的十二大和六届全国人大二次会议精神，搞好社会主义物质文明和精神文明建设，力争提前实现全县工农业总产值翻两番的宏伟目标。会议选举由19人组成的栖霞县人民代表大会常务委员会，主任姜同仁，副主任宫德禄、刘丰庆、曲建绪、崔斌、王奎。选举王大海为栖霞县人民政府县长，崔大忱、刘洪斌、王春亭为副县长。
第二次会议 于1985年3月9日至11日在县城举行。出席代表299名，缺席50名。会议听取并审议了代县长韩向利《政府工作报告》和县人大常委会主任姜同仁《人大常委会工作报告》，并作出相应的决议。会议认为，县人民政府一年来卓有成效地领导全县人民进行了以经济建设为中心的社会主义现代化建设，是改革、起飞、超前突破的一年。会议补选了韩向利为栖霞县人民政府县长。