农民抗日救国会 1940年4月，建立了栖霞县农民抗日救国会（简称农救会），由王涛任主任，受栖霞县各界抗日救国会领导。随后，相继建立了区、村农民抗日救国会组织。至年底，全县农救会组织共有会员3402人。1941年3月，栖东县亦建立起农民抗日救国会，由胡经善任农救会会长。到1946年两县村村建立了农救会组织。有80％农民参加了农救会，近10万人。
农会会旗
自1942年始，农救会根据中共山东分局的指示，积极组织佃农及广大农民同地主阶级进行减租减息斗争，并配合职工会给雇农进行增资。斗争形式，多是以村为单位进行，对少数抗拒“双减”、“增资”运动的封建地主以区或联村组织斗争。1943年，结合“双减”运动，开展了诉苦、反奸、反霸，清算旧账斗争，进一步打击了土豪劣绅，扩大抗日组织，巩固了抗日根据地。至1945年上半年，全县3万多户佃农、雇工向地主清算回多缴地租367万公斤，增资减息款300多万元。
抗战胜利后，1946年秋冬两季，全县农救会组织积极发动贫苦农民投入了土地改革运动。当时农会在农村的权力和影响很大，农救会长一般是阶级觉悟高、斗争性强的得力干部充任。是年，公山区政府和农民抗日救国会于古镇都村联合召开了有29个村参加的群众大会，批判斗争大地主“牟二黑”家族残酷压迫剥削农民的罪行，大灭了地主阶级的威风。1947年，在中央重要指示的指导下，全县农救会员又投入了大规模的土改复查运动。通过对1800户地主的斗争，清算出土地30多万亩，山岚15.4万亩。
建国以后，农会组织发动农民积极参加互助合作，恢复发展农业生产。1950年，全县有6.51万户农民参加了互助组，占全县总农户数的75.7％。1952年中共栖霞县委成立了农村工作委员会。此后，农会工作逐渐由农业合作社所取代。
贫下中农协会代表会 1964年11月，在社会主义教育运动中，栖霞县成立了贫农、下中农协会筹备委员会（简称贫协），配有正副主席各1人，专职干部2人。之后，各公社亦相继召开贫农、下中农代表会议，选举成立贫协筹委会。到1965年底，全县18处公社均建立了贫协筹备委员会，共有筹委会委员314人。
1973年1月，召开贫农、下中农代表大会，选举产生了贫下中农代表大会委员会及其常委（简称贫代会）。公社、大队亦普遍建立贫代会组织。据1978年9月统计，全县共有各级贫代会会员89084名，建立贫代会组织的大队829个。
栖霞县贫协筹委会共召开过3次代表大会。首次贫农、下中农代表会议于1964年11月28日召开，历时5天，出席代表1054人。会议传达了山东省贫下中农代表会议精神，选举出筹委会委员43人，正、副主席各1人。 1966年1月11日至13日，召开第二次贫下中农代表会议，与会代表868名。会议总结了贫协成立以来的工作，确定今后工作为广泛开展学习毛主席著作和狠抓阶级斗争、路线斗争等内容。1973年1月11日至17日，召开了第三次贫下中农代表大会，与会代表904人，列席代表（中农）41人。会议主要内容传达贯彻了“九大”的错误思想路线和组织路线。选举出贫下中农代表大会委员会委员44人，常务委员9人，主任1人，副主任2人。并通过了有关决议。
1964年12月4日至22日，各级贫代会代表参加了县、社、队三级干部会议。会后，在全县范围内开展“四清”运动，贫协组织积极发动贫下中农帮助干部进行所谓“洗手”、“洗澡”，自觉革命，对80％以上的干部进行滥“割工分”，这一“左”的倾向，挫伤了一大批干部的积极性。
1966年6月22日，县贫代会在“左”倾错误影响下发布文件，把贫下中农组织引向“文化大革命”。1973年，贫下中农代表进入学校、商业领域实行“贫管”，开展阶级教育及民主理财等活动。1975年，又从中农中作划定下中农成分的工作，并逐户登记、造册，以扩大巩固贫下中农队伍。党的十一届三中全会以后，取消了“以阶级斗争为纲”的口号，贫代会活动逐渐停止。1979年4月28日，烟台地区下达各级贫代会组织停止办公的通知，栖霞县各级贫代会组织遂撤销。
