清代，县内财政、赋税皆由县令统一管理。除上解外，留存之款遵章使用。
民国时期，县政府设立财政科，负责赋税征税、经费发放事宜。
1953年，县人民政府建立县一级财政后，对财政资金逐步建立健全了一系列管理制度。
预决算管理 县财政部门按照中央统一制定的预算科目、标准范围，根据省、地（市）财政局核定的预算数和全县各个企业的实际情况，通过综合平衡，编制出全县财政收支预算计划。年终根据预算执行情况，汇总纳入财政预算单位的财务收支决算。财政预算计划和决算情况，均报呈县长办公会议初审，报县委审查批准，并报省地（市）业务部门核准备案。1954年开始，执行预算立法的编审程序，即县财政部门编制的预算计划和决算情况，交县人民代表大会审议，报省、地（市）备案。“文化大革命”动乱时期，预算立法编审程序被废除，财政工作遭损失。
1978年后，重新恢复了预算立法的编审制度。
预算外资金管理 凡被纳入预算外资金管理的单位，在年度开始前，按规定的收支范围、标准和先筹后用的原则，编造预算外资金年度收支计划，报主管部门审查汇总，转报县财政部门审查平衡，呈报县政府批准，上报地（市）核准下达执行。年度终了，各单位再将年度实际收支数字，编造年度决算，报财政部门审查，呈报县长批核，由省、地（市）备案。
表 11-2 1953～1985年财政支出一览表 单位：万元
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项目 ┃ 支出
数额 ┣━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━
年度 ┃ ┃ 基建 ┃ 支农 ┃ 文教 ┃ 抚恤社 ┃ 行政 ┃ 其它
┃ 总计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 支出 ┃ 支出 ┃ 卫生 ┃ 会救济 ┃ 经费 ┃ 支出
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1953 ┃ 113.54 ┃ — ┃ — ┃ 60.9 ┃ — ┃ 50.22 ┃ 2.42
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1954 ┃ 181.37 ┃ 2.82 ┃ — ┃ 97 ┃ — ┃ 79.66 ┃ 1.89
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1955 ┃ 163.68 ┃ 3.1 ┃ — ┃ 82.42 ┃ — ┃ 73.63 ┃ 4.53
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1956 ┃ 200.52 ┃ 3.6 ┃ — ┃ 96.21 ┃ — ┃ 85.28 ┃ 15.43
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1957 ┃ 236.3 ┃ 8.4 ┃ — ┃ 137.56 ┃ — ┃ 77.72 ┃ 12.62
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1958 ┃ 421.8 ┃ 164.89 ┃ — ┃ 155 ┃ — ┃ 75.74 ┃ 26.17
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1959 ┃ 472.74 ┃ 113 ┃ 117.27 ┃ 123.87 ┃ 27.55 ┃ 79.89 ┃ 11.16
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1960 ┃ 622.64 ┃ 212.15 ┃ 130.5 ┃ 145.13 ┃ 57.27 ┃ 75.45 ┃ 2.14
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1961 ┃ 433.16 ┃ 1.35 ┃ 71.02 ┃ 131.67 ┃ 73.49 ┃ 76.13 ┃ 79.5
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1962 ┃ 279.03 ┃ — ┃ 50 ┃ 120.92 ┃ 36.14 ┃ 66.46 ┃ 5.51
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1963 ┃ 291.53 ┃ 0.9 ┃ 48.3 ┃ 130.47 ┃ 37.62 ┃ 72.56 ┃ 1.68
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1964 ┃ 343.85 ┃ 5.79 ┃ 62.68 ┃ 145.98 ┃ 43.94 ┃ 77.68 ┃ 7.78
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1965 ┃ 400.71 ┃ — ┃ 4.15 ┃ 148.01 ┃ 73.47 ┃ 69.74 ┃ 105.34
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1966 ┃ 387.57 ┃ — ┃ 63.4 ┃ 151.21 ┃ 53.45 ┃ 88 ┃ 31.51
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1967 ┃ 377.78 ┃ — ┃ 51.5 ┃ 172.3 ┃ 61.4 ┃ 70.02 ┃ 22.56
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1968 ┃ 349.34 ┃ 0.19 ┃ 39.94 ┃ 153.9 ┃ 62.3 ┃ 77.57 ┃ 15.44
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1969 ┃ 475.91 ┃ 150.99 ┃ 30.7 ┃ 125.86 ┃ 77.54 ┃ 56.42 ┃ 34.4
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1970 ┃ 380.18 ┃ 30 ┃ 37.96 ┃ 155.1 ┃ 64.14 ┃ 70.98 ┃ 22
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1971 ┃ 582.07 ┃ 136.36 ┃ 58.63 ┃ 185.7 ┃ 79.59 ┃ 100.22 ┃ 21.57
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1972 ┃ 666.28 ┃ 135.6 ┃ 91.8 ┃ 242.4 ┃ 68.38 ┃ 106.45 ┃ 21.65
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1973 ┃ 671.9 ┃ 4.3 ┃ 157 ┃ 264.04 ┃ 74.12 ┃ 102.88 ┃ 69.56
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1974 ┃ 762.25 ┃ — ┃ 130.34 ┃ 282.68 ┃ 73.83 ┃ 100.86 ┃ 174.54
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1975 ┃ 731.6 ┃ — ┃ 160.3 ┃ 315.8 ┃ 98.3 ┃ 104.7 ┃ 52.5
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1976 ┃ 798.5 ┃ — ┃ 158.4 ┃ 312.4 ┃ 93.1 ┃ 126.1 ┃ 108.5
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1977 ┃ 808.8 ┃ — ┃ 176.7 ┃ 332.5 ┃ 98.7 ┃ 103.1 ┃ 97.8
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1978 ┃ 1075.8 ┃ 78 ┃ 226.9 ┃ 379.3 ┃ 118.7 ┃ 120.6 ┃ 152.3
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1979 ┃ 1247.7 ┃ 116 ┃ 252.8 ┃ 434.6 ┃ 151.8 ┃ 191.5 ┃ 101
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1980 ┃ 1246 ┃ — ┃ 199.1 ┃ 520.5 ┃ 155 ┃ 231.9 ┃ 139.5
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1981 ┃ 1400.5 ┃ — ┃ 242.7 ┃ 575.7 ┃ 161.2 ┃ 265.5 ┃ 155.4
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1982 ┃ 1550.8 ┃ 20 ┃ 172 ┃ 714 ┃ 194.4 ┃ 219.7 ┃ 230.7
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1983 ┃ 1864.5 ┃ 102.3 ┃ 105.4 ┃ 797.5 ┃ 208.1 ┃ 410.7 ┃ 240.5
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1984 ┃ 1859.3 ┃ 70.6 ┃ 65.1 ┃ 817.2 ┃ 229.8 ┃ 391.9 ┃ 284.7
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1985 ┃ 2293.2 ┃ 113.5 ┃ 48 ┃ 1032.2 ┃ 352.6 ┃ 304.9 ┃ 442
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行政事业财务管理 对行政单位实行经费定额包干；对事业单位的事业费实行全额包干，结余留用，超支不补。对实行差额预算管理的单位，采取定收定支、定额补助或上交的管理办法。
企业财务管理 凡执行企业财政收支计划的单位，均由财政部门协助主管部门、银行、计划委员会相互配合，分口管理。主要抓财务核算、成本管理，对国营企业实行利润监交和留成制度。1958年，县内国营企业留成比例：工业按10%，商业按5%。1962年和1966年，国营企业留成停止执行。1973年，饮食服务业利润50%留归企业。1975年，对基层供销社改为缴纳所得税办法。1979年，商业企业利润留成改为10%。1981年，对企业实行盈亏包干责任制。1983年，国营企业实行利改税。
对企业挖潜改造资金不足的项目，实行小型技术措施贷款解决，或支持企业利用中短期贷款、设备贷款和外贸外汇贷款等方法解决，以提高经济效益。
农业财务管理 范围大体分为四类：农业事业管理、农业税征收管理、农业企业财务和农村财务管理。在支农资金的运用上，重点放在农田基本建设和小型农田水利建设方面。在部分支农资金的使用上，由原来的无偿投资，逐步改为支农周转金，实行有借有还，定期使用，定期收回。1981年以来，支农资金重点用于帮助山区发展多种经营和农村校舍改造上。资金使用，一律实行合同制，根据合同规定的项目，按进度分期分批拨款，以提高财政资金的使用效益。
财政监督管理 建国初期，县财政科即设财政监督机构，后因“大跃进”和“文化大革命”影响，财政监督机构被错误废除。党的十一届三中全会后，复设财政监督机构。1984年6月，县审计局成立，专职负责县级财政计划、信贷计划、国营企业事业等的财务收支的监督审查。县财政部门协助审计部门专题检查。
1984、1985两年中，县审计局重点审查了3个单位，调查了192个单位，查出违反财经纪律问题金额165.6万元，效益问题金额6.7万元和帐目差错5.7万元，其中应上缴财政金额86.7万元。对查出的问题及时作了纠正处理。
第五节 财政管理
清代，县内财政、赋税皆由县令统一管理。除上解外，留存之款遵章使用。
民国时期，县政府设立财政科，负责赋税征税、经费发放事宜。
1953年，县人民政府建立县一级财政后，对财政资金逐步建立健全了一系列管理制度。
预决算管理 县财政部门按照中央统一制定的预算科目、标准范围，根据省、地（市）财政局核定的预算数和全县各个企业的实际情况，通过综合平衡，编制出全县财政收支预算计划。年终根据预算执行情况，汇总纳入财政预算单位的财务收支决算。财政预算计划和决算情况，均报呈县长办公会议初审，报县委审查批准，并报省地（市）业务部门核准备案。1954年开始，执行预算立法的编审程序，即县财政部门编制的预算计划和决算情况，交县人民代表大会审议，报省、地（市）备案。“文化大革命”动乱时期，预算立法编审程序被废除，财政工作遭损失。
1978年后，重新恢复了预算立法的编审制度。
预算外资金管理 凡被纳入预算外资金管理的单位，在年度开始前，按规定的收支范围、标准和先筹后用的原则，编造预算外资金年度收支计划，报主管部门审查汇总，转报县财政部门审查平衡，呈报县政府批准，上报地（市）核准下达执行。年度终了，各单位再将年度实际收支数字，编造年度决算，报财政部门审查，呈报县长批核，由省、地（市）备案。
表 11-2 1953～1985年财政支出一览表 单位：万元
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项目 ┃ 支出
数额 ┣━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━┳━━━━━━
年度 ┃ ┃ 基建 ┃ 支农 ┃ 文教 ┃ 抚恤社 ┃ 行政 ┃ 其它
┃ 总计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ 支出 ┃ 支出 ┃ 卫生 ┃ 会救济 ┃ 经费 ┃ 支出
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1953 ┃ 113.54 ┃ — ┃ — ┃ 60.9 ┃ — ┃ 50.22 ┃ 2.42
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1954 ┃ 181.37 ┃ 2.82 ┃ — ┃ 97 ┃ — ┃ 79.66 ┃ 1.89
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1955 ┃ 163.68 ┃ 3.1 ┃ — ┃ 82.42 ┃ — ┃ 73.63 ┃ 4.53
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1956 ┃ 200.52 ┃ 3.6 ┃ — ┃ 96.21 ┃ — ┃ 85.28 ┃ 15.43
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1957 ┃ 236.3 ┃ 8.4 ┃ — ┃ 137.56 ┃ — ┃ 77.72 ┃ 12.62
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1958 ┃ 421.8 ┃ 164.89 ┃ — ┃ 155 ┃ — ┃ 75.74 ┃ 26.17
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1959 ┃ 472.74 ┃ 113 ┃ 117.27 ┃ 123.87 ┃ 27.55 ┃ 79.89 ┃ 11.16
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1960 ┃ 622.64 ┃ 212.15 ┃ 130.5 ┃ 145.13 ┃ 57.27 ┃ 75.45 ┃ 2.14
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1961 ┃ 433.16 ┃ 1.35 ┃ 71.02 ┃ 131.67 ┃ 73.49 ┃ 76.13 ┃ 79.5
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1962 ┃ 279.03 ┃ — ┃ 50 ┃ 120.92 ┃ 36.14 ┃ 66.46 ┃ 5.51
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1963 ┃ 291.53 ┃ 0.9 ┃ 48.3 ┃ 130.47 ┃ 37.62 ┃ 72.56 ┃ 1.68
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1964 ┃ 343.85 ┃ 5.79 ┃ 62.68 ┃ 145.98 ┃ 43.94 ┃ 77.68 ┃ 7.78
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1965 ┃ 400.71 ┃ — ┃ 4.15 ┃ 148.01 ┃ 73.47 ┃ 69.74 ┃ 105.34
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1966 ┃ 387.57 ┃ — ┃ 63.4 ┃ 151.21 ┃ 53.45 ┃ 88 ┃ 31.51
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1967 ┃ 377.78 ┃ — ┃ 51.5 ┃ 172.3 ┃ 61.4 ┃ 70.02 ┃ 22.56
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1968 ┃ 349.34 ┃ 0.19 ┃ 39.94 ┃ 153.9 ┃ 62.3 ┃ 77.57 ┃ 15.44
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1969 ┃ 475.91 ┃ 150.99 ┃ 30.7 ┃ 125.86 ┃ 77.54 ┃ 56.42 ┃ 34.4
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1970 ┃ 380.18 ┃ 30 ┃ 37.96 ┃ 155.1 ┃ 64.14 ┃ 70.98 ┃ 22
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1971 ┃ 582.07 ┃ 136.36 ┃ 58.63 ┃ 185.7 ┃ 79.59 ┃ 100.22 ┃ 21.57
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1972 ┃ 666.28 ┃ 135.6 ┃ 91.8 ┃ 242.4 ┃ 68.38 ┃ 106.45 ┃ 21.65
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1973 ┃ 671.9 ┃ 4.3 ┃ 157 ┃ 264.04 ┃ 74.12 ┃ 102.88 ┃ 69.56
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1974 ┃ 762.25 ┃ — ┃ 130.34 ┃ 282.68 ┃ 73.83 ┃ 100.86 ┃ 174.54
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1975 ┃ 731.6 ┃ — ┃ 160.3 ┃ 315.8 ┃ 98.3 ┃ 104.7 ┃ 52.5
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1976 ┃ 798.5 ┃ — ┃ 158.4 ┃ 312.4 ┃ 93.1 ┃ 126.1 ┃ 108.5
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1977 ┃ 808.8 ┃ — ┃ 176.7 ┃ 332.5 ┃ 98.7 ┃ 103.1 ┃ 97.8
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1978 ┃ 1075.8 ┃ 78 ┃ 226.9 ┃ 379.3 ┃ 118.7 ┃ 120.6 ┃ 152.3
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1979 ┃ 1247.7 ┃ 116 ┃ 252.8 ┃ 434.6 ┃ 151.8 ┃ 191.5 ┃ 101
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1980 ┃ 1246 ┃ — ┃ 199.1 ┃ 520.5 ┃ 155 ┃ 231.9 ┃ 139.5
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1981 ┃ 1400.5 ┃ — ┃ 242.7 ┃ 575.7 ┃ 161.2 ┃ 265.5 ┃ 155.4
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1982 ┃ 1550.8 ┃ 20 ┃ 172 ┃ 714 ┃ 194.4 ┃ 219.7 ┃ 230.7
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1983 ┃ 1864.5 ┃ 102.3 ┃ 105.4 ┃ 797.5 ┃ 208.1 ┃ 410.7 ┃ 240.5
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1984 ┃ 1859.3 ┃ 70.6 ┃ 65.1 ┃ 817.2 ┃ 229.8 ┃ 391.9 ┃ 284.7
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1985 ┃ 2293.2 ┃ 113.5 ┃ 48 ┃ 1032.2 ┃ 352.6 ┃ 304.9 ┃ 442
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行政事业财务管理 对行政单位实行经费定额包干；对事业单位的事业费实行全额包干，结余留用，超支不补。对实行差额预算管理的单位，采取定收定支、定额补助或上交的管理办法。
企业财务管理 凡执行企业财政收支计划的单位，均由财政部门协助主管部门、银行、计划委员会相互配合，分口管理。主要抓财务核算、成本管理，对国营企业实行利润监交和留成制度。1958年，县内国营企业留成比例：工业按10%，商业按5%。1962年和1966年，国营企业留成停止执行。1973年，饮食服务业利润50%留归企业。1975年，对基层供销社改为缴纳所得税办法。1979年，商业企业利润留成改为10%。1981年，对企业实行盈亏包干责任制。1983年，国营企业实行利改税。
对企业挖潜改造资金不足的项目，实行小型技术措施贷款解决，或支持企业利用中短期贷款、设备贷款和外贸外汇贷款等方法解决，以提高经济效益。
农业财务管理 范围大体分为四类：农业事业管理、农业税征收管理、农业企业财务和农村财务管理。在支农资金的运用上，重点放在农田基本建设和小型农田水利建设方面。在部分支农资金的使用上，由原来的无偿投资，逐步改为支农周转金，实行有借有还，定期使用，定期收回。1981年以来，支农资金重点用于帮助山区发展多种经营和农村校舍改造上。资金使用，一律实行合同制，根据合同规定的项目，按进度分期分批拨款，以提高财政资金的使用效益。
财政监督管理 建国初期，县财政科即设财政监督机构，后因“大跃进”和“文化大革命”影响，财政监督机构被错误废除。党的十一届三中全会后，复设财政监督机构。1984年6月，县审计局成立，专职负责县级财政计划、信贷计划、国营企业事业等的财务收支的监督审查。县财政部门协助审计部门专题检查。
1984、1985两年中，县审计局重点审查了3个单位，调查了192个单位，查出违反财经纪律问题金额165.6万元，效益问题金额6.7万元和帐目差错5.7万元，其中应上缴财政金额86.7万元。对查出的问题及时作了纠正处理。