山东地情档案 AI 原始文本 文章：第二节 生育管理 资料库：福山区地情资料库 章节：福山区志 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/c62/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/c62/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/c62/section/1/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/c62/section/1/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/c62/section/1/article/84/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/c62/section/1/article/84/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    一、提倡晚婚
    解放前，县内青年男女结婚年龄一般在17—20岁之间。1950年5月，《中华人民共和国婚姻法》颁布后，结婚年龄一般在21—22周岁左右。1972年开始提倡晚婚，男子平均为26岁，女子为24.6岁。1980年，新婚姻法颁布后，全区晚婚率逐年提高。1983年，晚婚率为77.05%，1984年提高到82.25%。
    二、节制生育
    1957年2月，按“生育三胎的夫妇必须有一方结扎”的生育政策，在全县范围内，掀起以绝育手术为中心的计划生育热潮。山东省卫生厅在福山召开现场会议。1958年，全县11处医院共做男女结扎手术1500例，其中男扎600例，女扎900例。1965年，实行“提倡二胎，反对三胎和多胎生育”的节育政策，一切避孕药具免费供应。生育三胎及三胎以上的，其检查费、接生费、住院费自理。为方便群众节育，县妇幼保健站会同县医院组成节育手术小组，下乡到公社医院做结扎、放环和流产手术。当年11月份，全县共做4种手术2411例，其中男扎139例，女扎462例，放环1290例，人工流产520例。1971年，实行“一对夫妇两个孩，两胎间隔四、五年”的节育政策，对节制生育者，免收施行节育手术的一切费用，施行各种节育手术后，为其安排一定的休息时间；对计划外生育二胎者，予以经济处罚。至1978年，人口自然增长率降到8.5‰，比1970年下降了13.45‰。1980年，县政府制定了《福山县人民政府关于计划生育若干问题的试行规定》，鼓励一对夫妇只生1个孩子。当年，全区做4种节育手术8222例，其中流产、引产2746例。年底独生子女领证率达90%，出现37个无二胎生育的大队。1982年，独生子女领证率达95%，1983年又上升到98%。根据中共中央（1984）7号文件和山东省委颁发的“照顾农村二胎生育的16条规定”的精神，区计划生育委员会于1985年4月在八角乡进行“间隔式”二胎生育试点，取得经验后，在全区范围内推广。至11月份，全区有913对只有1个女孩间隔8年的农村夫妇领取二胎的“准生证”。
    三、节育技术队伍
    建国初期，县内只有极少数医务人员能做简单的人工流产手术。1964年，能做放环、男结扎、女结扎和引流产4种手术的医务人员只有3名。随着计划生育事业的迅速发展，节育技术队伍成长很快，一般节育手术都在乡镇卫生院进行。1985年，全区节育技术人员达到35名，其中区计划生育委员会2名，计划生育技术指导站2名，妇幼保健站7名，区人民医院4名，10处区分院和乡镇卫生院各2名。
    四、药具
    1970年前，使用的计划生育药具有宫内节育器、避孕套、口服避孕药、避孕针1号等。1970年后，陆续使用长效18甲、复方快诺酮、探亲避孕片1号、天津探亲避孕丸、53号探亲抗孕片、18甲速效避孕片、口服短效18甲和口服避孕片1号、2号、0号等。
    福山区节育手术实施情况表
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┃    人数  ┃    男扎    ┃    女扎    ┃    放环    ┃    引流产      ┃
┃项目      ┃            ┃            ┃            ┃                ┃
┃  年份    ┃            ┃            ┃            ┃                ┃
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┃    1958  ┃    600     ┃    900     ┃    —      ┃   —           ┃
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┃    1965  ┃    139     ┃    462     ┃    1290    ┃    520         ┃
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┃    1969  ┃    1       ┃    23      ┃    396     ┃    1289        ┃
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┃    1970  ┃    242     ┃    3316    ┃    1571    ┃    1750        ┃
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┃    1971  ┃    136     ┃    2984    ┃    2001    ┃    1339        ┃
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┃    1972  ┃    52      ┃    2795    ┃    2753    ┃    715         ┃
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┃    1973  ┃    19      ┃    1017    ┃    4232    ┃    682         ┃
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┃    1974  ┃    10      ┃    580     ┃    4214    ┃    833         ┃
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┃    1975  ┃    199     ┃    4847    ┃    2613    ┃    624         ┃
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┃    1976  ┃    15      ┃    475     ┃    3840    ┃    1022        ┃
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┃    1977  ┃    1       ┃    403     ┃    2936    ┃    867         ┃
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┃    1978  ┃    15      ┃    675     ┃    3425    ┃    992         ┃
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┃    1979  ┃    9       ┃    1238    ┃    2786    ┃    1504        ┃
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┃    1980  ┃    16      ┃    2268    ┃    3092    ┃    2746        ┃
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┃    1981  ┃    —      ┃    1326    ┃    3827    ┃    3448        ┃
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┃    1982  ┃    1       ┃    258     ┃    3451    ┃    3909        ┃
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┃    1983  ┃    2       ┃    1547    ┃    4964    ┃    5637        ┃
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┃    1984  ┃     —     ┃    166     ┃    3827    ┃    3535        ┃
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┃    1985  ┃    —      ┃    3       ┃    1667    ┃    2162        ┃
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===== 原始正文结束 =====