一、公费医疗
1952年以前，党政机关干部，凡实行供给制的均享受公费医疗。1952年7月，根据政务院文件规定，将实行公费医疗的范围扩大到工、青、妇等群众团体和各种工作队以及文化、教育、卫生、经济建设等事业单位的国家工作人员和残废军人。公费医疗经费列入国家财政预算支出，由卫生主管部门统一掌握使用，并规定，凡享受公费医疗的人员，必须到指定的公办医疗机构就诊，方可免费。因公出差或转到指定医院就诊的医药费，凭收据报销。公费医疗费标准：1953年，每人每年15.6元；1962年，每人每年18元；1976年，每人每年21.6元；1981年，每人每年30元；1985年，每人每年45元，全年应支出22.329万元，实支出41万元，人均年支出82.63元，超37.63元。为了加强公费医疗经费的管理，是年春，成立公费医疗管理办公室，由1名专职干部具体负责管理。
二、劳保医疗
1951年2月，政务院公布了《中华人民共和国劳动保险条例》，对国营、集体所有制的厂、矿、企业职工实行劳保医疗。1966年7月，福山开始执行。条例规定：职工患病或因工负伤须在指定的医疗单位就诊，医药费由行政报销；属营养滋补、贵重药品，由个人负担；职工的直系亲属患病，医药费由行政报销50％；对职工实行计划生育所需手术费及其他费用，均由行政报销。1984年以后，随着经济责任制的推行，部分单位采取将医药费按月平均发给职工个人的办法，劳保医疗费由企业福利基金中支付。
三、合作医疗
1969年，县内部分农村兴办合作医疗，至1970年底，全县办合作医疗的大队达到315个，占大队总数的94％。医疗资金数额根据各大队的经济条件而定，一般大队向社员每人每年收取1至1.5元，从集体公益金中按人口每人提出1至2元，社员治病药费全部或部分报销。实行合作医疗的大队，都成立合作医疗管理委员会，制订管理章程。至1975年，全县335个大队全部实行合作医疗。1972年5月，张格庄、八角、黄务3处公社，同时成立由社队2级管理的社办合作医疗，亦成立管理委员会，制订管理章程。资金从大队合作医疗基金中按每人每年5角统一提交公社合作医疗管委会，专供支付住院患者的医药费，医药费报销由公社医院掌握审批。此后，社办合作医疗逐步在全县推广，至1975年，全县11处公社全部实行。在实行合作医疗的过程中，由于资金不足和管理不善，1980年社办合作医疗全部停办；1982年，村办合作医疗只剩有113个，至1985年也基本停办。
第四节 医疗制度
一、公费医疗
1952年以前，党政机关干部，凡实行供给制的均享受公费医疗。1952年7月，根据政务院文件规定，将实行公费医疗的范围扩大到工、青、妇等群众团体和各种工作队以及文化、教育、卫生、经济建设等事业单位的国家工作人员和残废军人。公费医疗经费列入国家财政预算支出，由卫生主管部门统一掌握使用，并规定，凡享受公费医疗的人员，必须到指定的公办医疗机构就诊，方可免费。因公出差或转到指定医院就诊的医药费，凭收据报销。公费医疗费标准：1953年，每人每年15.6元；1962年，每人每年18元；1976年，每人每年21.6元；1981年，每人每年30元；1985年，每人每年45元，全年应支出22.329万元，实支出41万元，人均年支出82.63元，超37.63元。为了加强公费医疗经费的管理，是年春，成立公费医疗管理办公室，由1名专职干部具体负责管理。
二、劳保医疗
1951年2月，政务院公布了《中华人民共和国劳动保险条例》，对国营、集体所有制的厂、矿、企业职工实行劳保医疗。1966年7月，福山开始执行。条例规定：职工患病或因工负伤须在指定的医疗单位就诊，医药费由行政报销；属营养滋补、贵重药品，由个人负担；职工的直系亲属患病，医药费由行政报销50％；对职工实行计划生育所需手术费及其他费用，均由行政报销。1984年以后，随着经济责任制的推行，部分单位采取将医药费按月平均发给职工个人的办法，劳保医疗费由企业福利基金中支付。
三、合作医疗
1969年，县内部分农村兴办合作医疗，至1970年底，全县办合作医疗的大队达到315个，占大队总数的94％。医疗资金数额根据各大队的经济条件而定，一般大队向社员每人每年收取1至1.5元，从集体公益金中按人口每人提出1至2元，社员治病药费全部或部分报销。实行合作医疗的大队，都成立合作医疗管理委员会，制订管理章程。至1975年，全县335个大队全部实行合作医疗。1972年5月，张格庄、八角、黄务3处公社，同时成立由社队2级管理的社办合作医疗，亦成立管理委员会，制订管理章程。资金从大队合作医疗基金中按每人每年5角统一提交公社合作医疗管委会，专供支付住院患者的医药费，医药费报销由公社医院掌握审批。此后，社办合作医疗逐步在全县推广，至1975年，全县11处公社全部实行。在实行合作医疗的过程中，由于资金不足和管理不善，1980年社办合作医疗全部停办；1982年，村办合作医疗只剩有113个，至1985年也基本停办。