一、官俸及雇员薪金
清代,官吏工资称“廉俸(俸禄、俸银)”。数额按各县级别而定。福山县小,级别属末等,知县每年俸银45两,典史31.5两(小数点后第二位数四舍五入,下同),烟台巡检31.5两,教谕40两,训导40两,以上为“正俸”。正俸之外,各级官吏还加给“养廉银”,合称“廉俸”。养廉银亦有定额,比正俸高几倍或十数倍。另外,官吏还有各种“合法”的额外收入。
官署胥吏、差役的工资称“工食银”。福山县衙书吏每年6.2两,门子5.6两,皂隶5.6两,仵作4.2两,马快14.4两,民壮8两,禁卒11.1两,伞扇夫5.6两,库子5.6两,斗级5.6两,递铺兵3.7两。以上吏役工食银为“法定”数额,其实际收入远高于此数。
民国时期,国民党政府工作人员的工资初称“薪俸”,后称“薪金、薪水”,其他行业的职工工资也称“薪水”。30年代中期,福山为三等县,县长月薪为300元,秘书80元,科(局)长70—80元,科员30—40元;中学校长80—100元;教务、训育主任70—80元,事务主任50—60元,教员60—80元,职员30—50元;县立小学校长40—60元,教员25—35元;村立小学校长多为义务职,不支薪,教员月薪15—30元;警务人员的工资称为“饷”,一等警察月饷22元,二等21.5元,三等21元;工商业雇员工资称为“工钱”,数额由业主与雇员商定,无统一标准,商店店员年资一般在60—120元之间,作坊工人月资一般不足10元。
二、干部供给
抗日战争和解放战争时期,人民政府机关、企事业的脱产干部和职工享受供给制待遇,伙食、服装、医药和日常生活用品全部免费供给。建国初期仍实行供给制,家属享受工属待遇,土地由群众代耕。
1950年国家结合实际情况,对供给制标准做了新的规定。伙食费,大灶每月肉2斤(市制计算),油15两,菜30斤,盐1斤,碳45斤或柴90斤;小灶每月肉4斤,油1斤8两,菜30斤,盐1斤,碳70斤或柴140斤。服装每人每年发给单衣、衬衣各1件,单帽、草帽各1顶,夹鞋、棉鞋、袜子各1双,棉衣每套色布36方尺,白布16方尺,旧棉花1斤12两,棉被色布27.5方尺,白布32.5方尺,新棉花0.5斤,旧被不退。1952年起,对供给制人员开始实行伙食费折米包干供应,其他如服装、保健、老年优抚仍实行供给制,即“小包干”。1954年,改行“大包干”,对原实行供给制人员以工资分计算折发现金,包干后,服装、伙食及其他一切生活费自理。
二、职工工资
在国家干部实行供给制的同时,普通中、小学教职员工实行工资制。抗日战争期间,小学教师的待遇以粮代薪,每月发粮45至85公斤。新中国成立后,每月发粮50至75公斤。1952年,将粮折款发给。同年秋改行工资分制,高小教师每月为110至113分,初小教师每月为80至110分。每个工资分含小麦0.5公斤,油5钱,盐5钱,木柴2公斤,将实物折款发给。1953年开始,对国营企业供给制人员实行工资制。1954年,对机关中的部分人员实行工资制。1955年8月,全部由供给制改为工资制。福山按国家规定,机关工作人员在30个等级中,从13级至30级评定工资。1956年7月,执行三类区工资标准,1979年11月改为四类区工资标准,1985年7月改为五类区工资标准。
福山区行政人员工资标准表
(1956——1985年)
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┃ 级 ┃ 工资 ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┫ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 县人委 ┃ 区、乡镇机关 ┃
┃ 别 ┃ 三类 ┃ 四类 ┃ 五类 ┃ 六类 ┃ ┃ ┃
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┃ 13 ┃ 143 ┃ 147 ┃ 151 ┃ 155 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 14 ┃ 127 ┃ 131 ┃ 134.5 ┃ 138 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 正 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 15 ┃ 114.5 ┃ 117.5 ┃ 121 ┃ 124 ┃ 副 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 16 ┃ 102 ┃ 104.5 ┃ 107.5 ┃ 110.5 ┃ 县 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┣━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 长 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 17 ┃ 91 ┃ 93.5 ┃ 96.50 ┃ 99 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 正 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ ┃ ┣━━━┫ ┃ ┃
┃ 18 ┃ 80.5 ┃ 83 ┃ 85 ┃ 87.5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 副 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 19 ┃ 72 ┃ 74 ┃ 76.5 ┃ 78 ┃ ┃ 科 ┃ ┃ 正 ┃ ┃ ┃
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┃ 20 ┃ 64.5 ┃ 66.5 ┃ 68.5 ┃ 70 ┃ ┃ 局 ┃ ┃ 副 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 长 ┃ ┃ 区 ┃ ┃ ┃
┃ 21 ┃ 57 ┃ 59 ┃ 60.5 ┃ 62 ┃ ┃ ┃ ┃ 长 ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┣━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 22 ┃ 51.5 ┃ 53 ┃ 54.5 ┃ 56 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 助 ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ ┃ ┣━━━┫ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 科 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 23 ┃ 45.5 ┃ 47 ┃ 48 ┃ 49.5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 理 ┃ ┃
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┃ 24 ┃ 40 ┃ 41 ┃ 42 ┃ 43 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 员 ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 25 ┃ 34.5 ┃ 35.5 ┃ 36.5 ┃ 37.5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 员 ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 26 ┃ 30 ┃ 31 ┃ 32 ┃ 33 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ ┣━━━┫ ┣━━━╋━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 办 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 27 ┃ 27.5 ┃ 28.5 ┃ 29 ┃ 30 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 事 ┃ ┃ 勤 ┃ ┃ ┃ 勤 ┃
┃ 28 ┃ 25.5 ┃ 26 ┃ 27 ┃ 27.5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 员 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 29 ┃ 23.5 ┃ 24 ┃ 24.5 ┃ 25.5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 杂 ┃ ┃ ┃ 杂 ┃
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┃ 30 ┃ 21 ┃ 22 ┃ 22.5 ┃ 23 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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第一节 工资制度
一、官俸及雇员薪金
清代,官吏工资称“廉俸(俸禄、俸银)”。数额按各县级别而定。福山县小,级别属末等,知县每年俸银45两,典史31.5两(小数点后第二位数四舍五入,下同),烟台巡检31.5两,教谕40两,训导40两,以上为“正俸”。正俸之外,各级官吏还加给“养廉银”,合称“廉俸”。养廉银亦有定额,比正俸高几倍或十数倍。另外,官吏还有各种“合法”的额外收入。
官署胥吏、差役的工资称“工食银”。福山县衙书吏每年6.2两,门子5.6两,皂隶5.6两,仵作4.2两,马快14.4两,民壮8两,禁卒11.1两,伞扇夫5.6两,库子5.6两,斗级5.6两,递铺兵3.7两。以上吏役工食银为“法定”数额,其实际收入远高于此数。
民国时期,国民党政府工作人员的工资初称“薪俸”,后称“薪金、薪水”,其他行业的职工工资也称“薪水”。30年代中期,福山为三等县,县长月薪为300元,秘书80元,科(局)长70—80元,科员30—40元;中学校长80—100元;教务、训育主任70—80元,事务主任50—60元,教员60—80元,职员30—50元;县立小学校长40—60元,教员25—35元;村立小学校长多为义务职,不支薪,教员月薪15—30元;警务人员的工资称为“饷”,一等警察月饷22元,二等21.5元,三等21元;工商业雇员工资称为“工钱”,数额由业主与雇员商定,无统一标准,商店店员年资一般在60—120元之间,作坊工人月资一般不足10元。
二、干部供给
抗日战争和解放战争时期,人民政府机关、企事业的脱产干部和职工享受供给制待遇,伙食、服装、医药和日常生活用品全部免费供给。建国初期仍实行供给制,家属享受工属待遇,土地由群众代耕。
1950年国家结合实际情况,对供给制标准做了新的规定。伙食费,大灶每月肉2斤(市制计算),油15两,菜30斤,盐1斤,碳45斤或柴90斤;小灶每月肉4斤,油1斤8两,菜30斤,盐1斤,碳70斤或柴140斤。服装每人每年发给单衣、衬衣各1件,单帽、草帽各1顶,夹鞋、棉鞋、袜子各1双,棉衣每套色布36方尺,白布16方尺,旧棉花1斤12两,棉被色布27.5方尺,白布32.5方尺,新棉花0.5斤,旧被不退。1952年起,对供给制人员开始实行伙食费折米包干供应,其他如服装、保健、老年优抚仍实行供给制,即“小包干”。1954年,改行“大包干”,对原实行供给制人员以工资分计算折发现金,包干后,服装、伙食及其他一切生活费自理。
二、职工工资
在国家干部实行供给制的同时,普通中、小学教职员工实行工资制。抗日战争期间,小学教师的待遇以粮代薪,每月发粮45至85公斤。新中国成立后,每月发粮50至75公斤。1952年,将粮折款发给。同年秋改行工资分制,高小教师每月为110至113分,初小教师每月为80至110分。每个工资分含小麦0.5公斤,油5钱,盐5钱,木柴2公斤,将实物折款发给。1953年开始,对国营企业供给制人员实行工资制。1954年,对机关中的部分人员实行工资制。1955年8月,全部由供给制改为工资制。福山按国家规定,机关工作人员在30个等级中,从13级至30级评定工资。1956年7月,执行三类区工资标准,1979年11月改为四类区工资标准,1985年7月改为五类区工资标准。
福山区行政人员工资标准表
(1956——1985年)
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┃ 级 ┃ 工资 ┃ ┃ ┃
┃ ┣━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┫ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 县人委 ┃ 区、乡镇机关 ┃
┃ 别 ┃ 三类 ┃ 四类 ┃ 五类 ┃ 六类 ┃ ┃ ┃
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┃ 13 ┃ 143 ┃ 147 ┃ 151 ┃ 155 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 14 ┃ 127 ┃ 131 ┃ 134.5 ┃ 138 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 正 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 15 ┃ 114.5 ┃ 117.5 ┃ 121 ┃ 124 ┃ 副 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 16 ┃ 102 ┃ 104.5 ┃ 107.5 ┃ 110.5 ┃ 县 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┣━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 长 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 17 ┃ 91 ┃ 93.5 ┃ 96.50 ┃ 99 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 正 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 18 ┃ 80.5 ┃ 83 ┃ 85 ┃ 87.5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 副 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 19 ┃ 72 ┃ 74 ┃ 76.5 ┃ 78 ┃ ┃ 科 ┃ ┃ 正 ┃ ┃ ┃
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┃ 20 ┃ 64.5 ┃ 66.5 ┃ 68.5 ┃ 70 ┃ ┃ 局 ┃ ┃ 副 ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 长 ┃ ┃ 区 ┃ ┃ ┃
┃ 21 ┃ 57 ┃ 59 ┃ 60.5 ┃ 62 ┃ ┃ ┃ ┃ 长 ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┣━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 22 ┃ 51.5 ┃ 53 ┃ 54.5 ┃ 56 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 助 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 科 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 23 ┃ 45.5 ┃ 47 ┃ 48 ┃ 49.5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 理 ┃ ┃
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┃ 24 ┃ 40 ┃ 41 ┃ 42 ┃ 43 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 员 ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 25 ┃ 34.5 ┃ 35.5 ┃ 36.5 ┃ 37.5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 员 ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 26 ┃ 30 ┃ 31 ┃ 32 ┃ 33 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 办 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 27 ┃ 27.5 ┃ 28.5 ┃ 29 ┃ 30 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 事 ┃ ┃ 勤 ┃ ┃ ┃ 勤 ┃
┃ 28 ┃ 25.5 ┃ 26 ┃ 27 ┃ 27.5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 员 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┣━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 29 ┃ 23.5 ┃ 24 ┃ 24.5 ┃ 25.5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 杂 ┃ ┃ ┃ 杂 ┃
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┃ 30 ┃ 21 ┃ 22 ┃ 22.5 ┃ 23 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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