1951年土地改革结束后，部分农民因家口大，劳力少，或因天灾人祸，成为新的贫困户。政府对贫困户发放救济款，予以扶持。
1956年农业生产实行集体化后，生产队对贫困户照发口粮，保证吃饭，但计欠款。1958年人民公社化后，经济发展较好的生产大队，对确无偿还能力的贫困户口粮欠款，部分免缴或全部免缴。生产队在安排农活时，注意安排贫困户一些力所能及的劳动，让他们增加收入，减少困难。1976年，年终决算分配时，兜余公社有151户困难户，占总户数的2.4%，欠口粮款7万余元，户均400余元，多者达3000余元。1978年，县政府决定以1976年年终决算分配为限，欠集体款无力偿还户暂不偿还。到1980年，部分贫困户的欠款由各村用公益金代交一部分或全部，仍需扶助的贫困户用集体公益金或救济款予以补助，全县贫困户人均年收入由1976年的80元增到116元。1984年，全区有一般困难户和贫困户2958户，民政部门重点扶持1080户，其中给予有偿贷款的865户，扶持搞种植业的115户，搞养殖业的456户，搞加工业的241户，全年增加收入1.27万元；给予无息贷款的215户，贷款额1万元。另外还扶持化肥9000公斤，农具25件，大牲畜15头，猪120头，羊17只，兔56只，家禽2356只。给予定期救济的36户，年救济款2160元。各村对困难户免征义务工600个，免缴提留粮1062公斤，免缴提留款2141元，补助粮食6250公斤，照顾承包1245人，年增加收入1.35万元。1985年，区及各乡镇成立扶贫领导小组，扶持优抚户和贫困户3095户，拨发扶持款11.93万元。至年底，80%以上的贫困户摘掉贫困帽子，5%的优抚户超过群众平均生活水平。
第三节 扶持困难户
1951年土地改革结束后，部分农民因家口大，劳力少，或因天灾人祸，成为新的贫困户。政府对贫困户发放救济款，予以扶持。
1956年农业生产实行集体化后，生产队对贫困户照发口粮，保证吃饭，但计欠款。1958年人民公社化后，经济发展较好的生产大队，对确无偿还能力的贫困户口粮欠款，部分免缴或全部免缴。生产队在安排农活时，注意安排贫困户一些力所能及的劳动，让他们增加收入，减少困难。1976年，年终决算分配时，兜余公社有151户困难户，占总户数的2.4%，欠口粮款7万余元，户均400余元，多者达3000余元。1978年，县政府决定以1976年年终决算分配为限，欠集体款无力偿还户暂不偿还。到1980年，部分贫困户的欠款由各村用公益金代交一部分或全部，仍需扶助的贫困户用集体公益金或救济款予以补助，全县贫困户人均年收入由1976年的80元增到116元。1984年，全区有一般困难户和贫困户2958户，民政部门重点扶持1080户，其中给予有偿贷款的865户，扶持搞种植业的115户，搞养殖业的456户，搞加工业的241户，全年增加收入1.27万元；给予无息贷款的215户，贷款额1万元。另外还扶持化肥9000公斤，农具25件，大牲畜15头，猪120头，羊17只，兔56只，家禽2356只。给予定期救济的36户，年救济款2160元。各村对困难户免征义务工600个，免缴提留粮1062公斤，免缴提留款2141元，补助粮食6250公斤，照顾承包1245人，年增加收入1.35万元。1985年，区及各乡镇成立扶贫领导小组，扶持优抚户和贫困户3095户，拨发扶持款11.93万元。至年底，80%以上的贫困户摘掉贫困帽子，5%的优抚户超过群众平均生活水平。