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第二节 城区建设

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一、市政工程
街道 1936年以前,城里街和衙门前街(府前街)为城区主要街道。城里街东西长380米,宽7米;衙门前街南北长150米,宽5米。1930年,胶东军阀刘珍年命县政府与商会筹资,将城里街和衙门前街铺筑水泥路面。另有花市街(鑫汇巷)、估衣市街(邮电巷)、萝卜市街(迎宾巷)、西马路(新华书店楼南)、儒学街(城里街东首路北)5条南北走向街巷。街道狭窄,皆为土路。建国后,逐步进行城区建设,改造旧街道,开拓新街道。至1985年,已命名街巷56条,主要街道7条。
县府街:1968年以前,属通往西大街和西山的一条便道,后逐年开拓,1976年开始铺沥青路面。1985年,东西全部开通,东起河滨路,西至西山,全长1440米,宽14米,铺设沥青路面20160平方米,敷设地下双面排污管道3780米。
城里街:1978年拓宽东段,1981年开通西段至西大街,全长840米,宽14米。1982年,铺设沥青路面11760平方米,敷设排污管道1680米。
南大街:为新拓街道。1984年,西至西关新村,东至烟台十七中学,开通拓宽,全长800米,宽14米,铺设沥青路面11200平方米,敷设排污管道1600米。
南山路:原为烟潍、烟青公路福山城南山路段,1975年由公路部门铺设沥青路面24000平方米。1983年,东起加油站,西至东留公村北,划为市区路段,全长2000米,宽12米。
西大街:原为烟潍公路福山城路段。1976年改称福海路,1983年划为城区道路。南起青龙山,北至宽幅布厂,全长2500米,宽12米,铺设沥青路面30000平方米,敷设排污管道1230米。
西山路:1985年春开通,南起南山路,北至烟台第二酿酒厂,长1770米,宽14米,为新拓土路。
河滨路:为新拓街道。1982年以前,南起曾家庄公路桥,北至福城桥,为堤坝兼用道路。福城桥以北,为东北关北店子街东侧居民区。1982年秋,与浆砌石护岸工程同时,此路拓宽延长。到1985年10月,开始铺设沥青路面20412平方米,敷设排污水、雨水管道2268米,全长1134米,宽18米。
桥涵 曾家庄桥,位于曾家庄村东,1953年建成,属钢架混凝土结构,长170米,宽10米,高8米。由苏联专家设计,华东局交通部门施工。福城桥,位于城里街东首,1984年7月建成,属6孔钢架拱桥结构,长143.38米,宽12.4米,高9.3米,净跨20米,投资61万元。由交通部和福山水利局设计,烟台第三建筑公司和桥工队施工。
堤坝 1458年至1465年(明朝天顺年间),重修清洋河城区段堤坝,两岸栽柳数千株。1688年(清康熙二十七年)至1690年,大修南关堤坝,“南阔十七尺,北阔二十尺,中阔十八尺,南北七十余丈,东(岸)植柳数百株”,“与同志各出杨、柳、杏、桃等树植堤西”,“绿柳成荫,桃杏夹岸”。1734年(清雍正十二年)南自曾家庄,北至南关,改修土堤为石堤。1759年(清乾隆二十四年),复修南关石堤。
新中国建立后50年代末,在南关旧石堤基础上垫土加宽至3米,筑高至6米。1982年10月,清洋河城区段浆砌石护岸工程开工,至1983年,南自曾家庄公路桥向北,东西两岸各砌护体1100米,高5.5米,防浪墙高0.8米,基础宽3.4米,上宽0.5米,属重力式结构,投资81万元,西岸分摊各公社施工,东岸由承包者施工。1984年,续建福城桥以北东西两岸浆砌石护岸工程,下为阶梯式结构,上为重力式结构,两岸各长235米,下宽1.4米,上宽0.5米,高2.3米,投资33.59万元,由承包户施工。1985年,续建曾家庄公路桥以南两岸浆砌石护岸工程,两岸各长320米,属阶梯式结构,投资37万元。由承包户施工。
水力自控翻板拦水闸 1984年7月建成,位于清洋河福城桥北300米处。全闸为钢筋混凝土结构,翻板闸门18孔,提升闸门2孔。翻板闸门高2.5米,全长135米,拦水面积32万平方米,蓄水量约80万立方米。由区水利局设计,东厅乡建筑队和东关村建筑队施工,投资39万元。
二、房屋建设
旧县公署大堂

建国前建筑 建国前,城区房屋实有建筑总面积为4.6万平方米。其中机关、学校、文化建筑1.6万平方米,商店、作坊0.2万平方米,住宅2.8万平方米。在建筑总面积中,平房建筑4.45万平方米,楼房建筑0.15万平方米。重点建筑物有:
县衙:位于旧城区东北隅(现区政府大院),是历代县官理政审案的地方,金置县时修建,后经元延祐,明洪武、嘉靖、万历年间多次修葺与扩建,始具规模。有大堂、二堂、三堂纵贯,侧配附属建筑。清时,占地面积为1.2万平方米,民国时缩小为9000平方米。1938年,国民党县政府撤离县城时,烧毁数间,次年修复,至1985年,大堂、二堂尚存。
文庙:又称圣庙、孔庙,位于城里街东部路北(图书馆、文化馆、福山镇供销社门市部和武装部大院南侧),初建时间无考。明代曾翻修扩建,清代修葺。由大成殿、戟门、棂星门、启圣祠、名宦祠、乡贤祠等主要建筑及泮池、敬一亭、月宫桥等附属建筑物组成。占地面积为1.4万平方米,建筑面积为6500平方米。文庙建筑布局深邃、结构严密、庄重肃穆、气势浑厚、比例对称,是福山古代建筑的典范。自抗日战争时期,文庙建筑屡遭破坏。1966年“文化大革命”时,大成殿被“红卫兵”拆毁。
城隍庙:位于城里街北,现农业银行大楼西侧,建于1368年(明洪武元年)。城隍庙是供奉“城隍神”的地方。主要建筑有城隍殿、戏台、香亭、侧廊、外门、仪门等。占地4000平方米,建筑面积2000平方米。1930年以后,多次改建作为他用,原有庙宇已不复存在。
明伦堂:位于文庙大成殿后,现武装部大院偏北,占地面积400平方米,建筑面积200平方米。明伦堂是明、清时期教谕集中生员学习和县里举办各种礼仪活动的地方,建国后拆除。
宾阳书院:位于北门外偏西,现政府礼堂北。建于1746年(清乾隆二十九年),面积约600平方米。为清时福山生员、童生应试前准备功课的场所,亦为县试的试场。1928年成立的福山中学和县立北关小学曾驻此。1971年拆除。
卍字会:位于城里街路北招待所西院。1931年建,面积为460平方米,有平房55间,1985年尚存35间。
建国后建筑 1950年至1957年,建筑面积为1万平方米。1960年至1969年,建筑面积为5万平方米。1970年至1979年,建筑面积为34.5万平方米。1980年至1985年,建筑面积为37.7万平方米。累计新建面积78.2万平方米,为建国前实有建筑面积的17倍。其中,住宅34.3万平方米,厂房、仓库37.74万平方米,商业4.5万平方米,卫生、教育2.1万平方米,机关3.87万平方米,文化体育5000平方米,其他建设1900平方米。总建筑面积中,平房为54万平方米,楼房24.2万平方米。
福山城区主要建筑情况表
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┃ ┃ 建成 ┃ 工程 ┃ ┃ 建筑面积 ┃ 设计单位 ┃ 施工单位 ┃ 位 置 ┃
┃ ┃ ┃ 造价 ┃层数 ┃ (平方米) ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 建筑名称 ┃ 年月 ┃ (万元) ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 广播电视局办公楼 ┃ 1972 ┃ — ┃ 2 ┃ — ┃ 福山建筑设计组 ┃ 东北关建筑队 ┃ 府前街中段路东 ┃
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┃ 招待所楼 ┃ 1974 ┃ 24.57 ┃ 4 ┃ 3889.5 ┃ 福山建筑设计组 ┃ 福山建筑队 ┃ 城里街中段路北 ┃
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┃ 福山饭店楼 ┃ 1975 ┃ — ┃ 3 ┃ 1726.51 ┃ 福山建筑设计组 ┃ 福山建筑队 ┃ 城里街中段路北 ┃
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┃ 邮电局营业楼 ┃ 1977 ┃ 13.14 ┃ 3 ┃ 1522 ┃ 福山建筑设计组 ┃ 福山建筑公司 ┃城里街东段路南 ┃
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┃福山镇供销社楼 ┃ 1975 ┃ 11.8 ┃ 3 ┃ 1456 ┃ 福山建筑设计组 ┃ 福山建筑队 ┃城里街东段路南 ┃
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┃工商局办公楼 ┃ 1975 ┃ — ┃ 2 ┃ — ┃ — ┃ — ┃ — ┃
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┃ 区联社办公楼 ┃ 1977 ┃ 25 ┃ 4 ┃ 2400 ┃ 福山建筑设计组 ┃ 福山建筑公司 ┃ 县府街中段路南 ┃
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┃ 第一百货大楼 ┃ 1978 ┃ 60 ┃ 4 ┃ 5300 ┃ 福山建筑设计组 ┃ 福山建筑公司 ┃ 城里街中段路北 ┃
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┃ 教育局办公楼 ┃ 1978 ┃ 26 ┃ 3 ┃ 1800 ┃ 福山建筑设计组 ┃ 福山建筑公司 ┃ 南大街中段路北 ┃
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┃ 福山影院 ┃ 1978 ┃ 21.5 ┃ 3 ┃ 1520 ┃ 福山建筑设计组 ┃ 福山建筑公司 ┃ 西大街路东 ┃
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┃ 政府办公楼 ┃ 1979.8 ┃ 62.9 ┃ 4 ┃ 4608 ┃ 福山建筑设计组 ┃ 福山建筑公司 ┃ 县府街东段路北 ┃
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┃ 新华书店 ┃ 1978 ┃ 10 ┃ 3 ┃ 1394 ┃ 福山建筑设计组 ┃ 福山建筑公司 ┃ 城里街东段路南 ┃
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┃ 农林水办公楼 ┃ 1980 ┃ 17.97 ┃ 3 ┃ 1815.25 ┃ 福山建筑设计组 ┃ 福山建筑公司 ┃ 县府街东段路北 ┃
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┃ 物资局营业办公楼 ┃ 1982 ┃ 55.43 ┃ 3 ┃ 3060.86 ┃ 福山建筑设计室 ┃ 福山建筑公司 ┃ 南大街中段路北 ┃
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┃ 水产公司楼 ┃ 1981 ┃ 25 ┃ 3 ┃ 1025 ┃ 福山建筑设计室 ┃ 福山建筑公司 ┃ 城里街东段路南 ┃
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┃ 城里鑫汇服务楼 ┃ 1981.12 ┃ 40 ┃ 3 ┃ 2200 ┃ 福山建筑设计室 ┃ 城里村建筑队 ┃ 城里街东段路南 ┃
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┃ 财政局建行楼 ┃ 1982 ┃ 16.5 ┃ 3 ┃ 752 ┃ 福山建筑设计室 ┃ 福山建筑公司 ┃ 县府街东段路北 ┃
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┃ 烟台十七中学教学楼 ┃ 1982 ┃ 46 ┃ 3 ┃ 2600 ┃ 福山建筑设计室 ┃ 福山建筑公司 ┃ 南大街中段路南 ┃
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┃ 农业银行楼 ┃ 1982.11 ┃ 24.5 ┃ 4 ┃ 1106 ┃ 福山建筑设计室 ┃ 福山建筑公司 ┃ 城里街东段路北 ┃
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┃ 商业局、二百货楼 ┃ 1982.9 ┃ 50 ┃ 4 ┃ 2175.71 ┃ 福山建筑设计室 ┃ 福山建筑公司 ┃ 城里街中段路南 ┃
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(续表)
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┃ ┃ 建成 ┃ 工程 ┃ ┃ 建筑面积 ┃ 设计单位 ┃ 施工单位 ┃ 位 置 ┃
┃ ┃ ┃ 造价 ┃层数 ┃ (平方米) ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 建筑名称 ┃ 年月 ┃ (万元) ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 公安局、检察院办公楼 ┃ 1981.12 ┃ 25 ┃ 3 ┃ 1644 ┃ 福山建筑设计室 ┃ 福山房管所建筑队 ┃ 县府街东段路北 ┃
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┃ 建委环保楼 ┃ 1983.8 ┃ 12 ┃ 4 ┃ 1100 ┃ 福山建筑设计室 ┃ 福山建筑公司 ┃ 县府街东段路南 ┃
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┃ 供电公司办公楼 ┃ 1983.9 ┃ 22.61 ┃ 3 ┃ 1917 ┃ 福山建筑设计室 ┃ 东北关建筑队 ┃ 县府街西段路南 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃烟台市第三建筑公 ┃ 城里街中段路北 ┃
┃工人俱乐部 ┃1984.10 ┃ 40 ┃ 3 ┃ 1367 ┃ 福山建筑设计室 ┃司 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃烟台市第三建筑公 ┃ 县府街东段路北 ┃
┃政府礼堂 ┃1984.8 ┃ 170 ┃ 3 ┃ 3600 ┃ 烟台市设计院 ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃司 ┃ ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 烟台市第三建筑公 ┃ 县府街东段路南 ┃
┃ 华侨宾馆 ┃ 1984.8 ┃ 81 ┃ 3 ┃ 2455 ┃ 福山建筑设计室 ┃ 司 ┃ ┃
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┃ 粮食局办公楼 ┃ 1984.7 ┃ 66 ┃ 4 ┃ 2500 ┃ 福山建筑设计室 ┃ 城西村建筑队 ┃ 县府街中段路北 ┃
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┃工业公司办公楼 ┃1984.5 ┃ 26 ┃ 3 ┃ 1674.7 ┃ 福山建筑设计室 ┃ 东厅乡建筑队 ┃ 西大街北段路东 ┃
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┃ 二轻公司办公楼 ┃ 1984.12 ┃ 34 ┃ 3 ┃ 769.35 ┃ 福山建筑设计室 ┃ 东北关建筑队 ┃ 西大街中段路东 ┃
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┃ 实验小学教学楼 ┃ 1984.9 ┃ 19.2 ┃ 3 ┃ 1270 ┃ 福山建筑设计室 ┃ 东北关建筑公司 ┃ 县府街西首路南 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃烟台市第三建筑公 ┃ 南山路东首路北 ┃
┃ 区医院门诊楼 ┃ 1985.10 ┃ 59 ┃ 3 ┃ 2690 ┃ 福山建筑设计室 ┃司 ┃ ┃
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┃ 税务局办公楼 ┃ 1985.11 ┃ 57.4 ┃ 5 ┃ 1807 ┃ 福山建筑设计室 ┃ 福山镇建筑公司 ┃ 县府街东段路北 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃烟台市第三建筑公 ┃ 城里街东段路南 ┃
┃ 工商银行楼 ┃ 1985.10 ┃ 76 ┃ 5 ┃ 2377 ┃ 烟台市建筑设计院 ┃司 ┃ ┃
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┃ 商业综合服务楼 ┃ 1985.10 ┃ 50 ┃ 4 ┃ 2206.53 ┃ 福山建筑设计室 ┃古现建筑公司 ┃ 县府街东段路南 ┃
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┃SOS儿童村 ┃ 1985 ┃ 80(美元) ┃1 ┃ 3940 ┃ 福山建筑设计室 ┃ 东北关建筑公司 ┃ 西山路北首路北 ┃
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃烟台市第三建筑公 ┃ 南山路东首路北 ┃
┃ 区医院病房楼 ┃ 1985.12 ┃ 78 ┃ 4 ┃ 3560 ┃ 福山建筑设计室 ┃司 ┃ ┃
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┃外贸公司 ┃1981.10 ┃ 11.1 ┃ 3 ┃ 824 ┃ 福山建筑设计室 ┃ 福山镇建筑队 ┃ 城里街中段路北 ┃
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┃ 电影发行公司 ┃ 1971.11 ┃ 8.1 ┃ 3 ┃ 800 ┃ 福山建筑设计室 ┃ 福山建筑队 ┃ 城里街中段路南 ┃
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┃ 计生委办公楼 ┃ 1985.7 ┃ 18 ┃ 4 ┃ 1200 ┃ 福山建筑设计室 ┃东北关建筑二队 ┃ 县府街东首路北 ┃
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┃ 交通局办公楼 ┃ 1974.10 ┃ 2 ┃ 2 ┃ 400 ┃ 交通局设计 ┃ 门楼公社建筑队 ┃ 南山路东段路南 ┃
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三、公用设施
供水 70年代以前,城区居民和工业生产多用井水。东北关、南关、城里临河居民多饮河水,夏日取水自净,冬季破冰晓汲。1971年,建成青龙山水厂和马山贮水池。1972年1月1日,自来水厂正式供水。1981年,在青龙山建新贮水池。1985年,增建芝阳水厂。供水管道总长2.01万米,日供水5000吨。
供电 1931年,福山育黎有限股份电灯公司成立,城区居民始用电灯照明。1958年至1962年,城区照明用福山驻军和福山镇公社自磨电。1963年,烟台发电厂向福山供电。1983年,县府街、城里街、西大街安装路灯。
供暖 明、清、民国时期,百姓与官府用火盆燃柞炭取暖。1952年,机关、事业单位始用煤炉取暖。1980年后,政府办公楼、建委办公楼、区联社办公楼、物资局办公楼、税务局办公楼、招待所、华侨宾馆、区医院等,采用蒸气供暖、后渐改为水暖。
卫生设施 1965年,城区设有废油桶改制的垃圾桶10个。1970年,设砖砌垃圾箱30个。1977年至1985年,新制活底垃圾箱77个,布于城区各点。
交通设施 1984年8月,县府街与西大街交叉路口、城里街与商业街交叉路口,设红绿灯和交通岗;政府门前和商业街北首,设交通岗;县府街、商业街,设隔离桩,人车分行;城里街、西大街、南山路,分划车行路和人行道。
四、城区绿化
街道绿化 1976年春,随着街道整修,开始路旁植树。1984年春,在县府街路旁树间栽植冬青、月季等花卉草木,并加护栏。到1985年,南大街的垂柳、县府街的法桐已成荫。
庭院绿化 1979年,城区开展绿化美化庭院活动,机关、工厂、部队、学校等各单位,在庭院内栽花种草,绿化美化环境。政府大院、礼堂大院、果品公司、供电公司大院自1983年,多次被区、市评为绿化美化先进单位,烟台宽幅布厂亦建成花园式工厂。
河滨绿化 1982年,与清洋河城区段砌石护岸工程和河滨路铺设工程同步,南自曾家庄大桥,北至县府街,沿河两岸开始垫土整平,修建河滨公园。1983年植垂柳、雪松、马尾松等。1984年,以冬青为线条,划格布方,有梅花格、樱花格、紫锦格、月季格、石榴格等。每格又有紫锦、丁香、美人焦、秋菊相杂。格间铺设人行道,树间设石凳、石桌,沿堤设栏杆。到1985年,东岸绿化带长1000米,宽30米,西岸绿化带长1250米,宽16米。河滨公园总面积23.5万平方米。
河滨公园一角