一、行政事业财务管理
1913年，福山县公署财政科开始实行财政预算制度，经费开支依赖田赋留成、附捐及其他杂捐。抗日战争和解放战争时期，根据地内的脱产人员实行供给制，人民政府实行统收统支制度。
建国后，逐步建立起行政事业单位预决算制度，统一开支标准，在政府批准的计划指标内实行核销。1959年，根据单位不同性质，实行部分经费包干。1979年，实行部分预算包干，超收留单位使用，超支自负。1980年，行政事业单位实行按人定额、经费包干的管理办法。经费开支标准分三等：一等每人每年79元，部门有县委办公室、政府办公室，1985年调为135元；二等每人每年90元，部门有公安局、检察院、法院，1985年调为170元；三等每人每年75元，部门有县委各部委、政府各科局，1985调为90元。从1985年起，对事业单位分为有收益和无收益两种类型管理：对一部分有收入的事业单位实行企业化管理的办法，财政部门不再拨给事业经费，执行国家对企业的有关规定，自负盈亏；对有部分经济收入，而暂不足支出的单位，实行差额预算管理，核定收入，定额补助，增收节支留用，减收超支不补，逐年减少事业费补贴，在规定年限内达到经济自立；对行政、事业单位，由财政部门核拨经费，实行预算定额包干，结余留用，超支不补的办法。1985年，全区事业单位中，实行企业管理的有20个。
二、企业财务管理
监交利润 1956年，县财政局与主管部门、银行相互配合，对县属国营企业，实行利润监交和留成制度，20％留归企业发展生产，80％上交国库。1958年，县以上供销合作社由缴纳工商所得税改为上交利润，就地入库，纳入监交范围。1966年，国营企业留成制度停止执行，企业所得利润全额上交国库，亏损全额拨给。1970年商业利润由财政监交，基层供销社由缴所得税改为上交利润。1973年又改为上交所得税，税率为39％。1979年，对县属国营企业上交利润实行国家和地方分成方法，50％上交国库，50％留县财政。1981年，实行利润包干制度，超过核定利润部分，50％留归企业，用于发展生产，50％上交县财政。1983年，国营企业进行第一步利改税，按照前三年的平均利润，大中型国营企业交55％的所得税，服务行业交15％的所得税，扣去留利部分，根据企业状况缴纳调节税。1984年，实行第二步利改税，对企业挖潜改造资金不足的项目，实行小型技术措施贷款，或支持企业利用中短期设备贷款和外贸外汇贷款，以提高经济效益。
财务检查 建国初期至1957年，福山企业财务检查工作主要是通过月、季、年报进行监督。1958年，财政部门会同主管部门、银行部门对全县工商企业进行财务检查，纠正了部分企业财务管理混乱的状况。此后，每年定期或不定期地进行检查。形式有自查、互查、抽查和专题检查等。1982年对全县工商企业进行全面的财务检查，查出有问题单位占总被查单位的54.3％，违纪金额30多万元。自1984年福山审计局成立后，每年均配合财政、税务部门对全区工商企业、机关团体等集体经济单位进行审计、监督。
三、农业财务管理
1953年，县财政部门逐步建立健全农业财务管理制度，将农业、林业、水利事业费列入经济建设费类。农、林、水主管部门向财政部门呈报事业费计划，衔接资金。财政部门协同主管部门对此部分资金进行管理，以保证农业发展的需要。支农资金重点放在农田基本建设方面。1982年后，支农资金重点放在支援山区发展多种经营上。资金使用实行合同制，由公社（乡镇）财政部门按合同规定的项目，按进度分期分批拨款，以提高资金的使用效益。1984年后，部分支农资金由原来的无偿投资，逐步改为支农周转金，有借有还，定期收回，周转使用。
第五节 财务管理
一、行政事业财务管理
1913年，福山县公署财政科开始实行财政预算制度，经费开支依赖田赋留成、附捐及其他杂捐。抗日战争和解放战争时期，根据地内的脱产人员实行供给制，人民政府实行统收统支制度。
建国后，逐步建立起行政事业单位预决算制度，统一开支标准，在政府批准的计划指标内实行核销。1959年，根据单位不同性质，实行部分经费包干。1979年，实行部分预算包干，超收留单位使用，超支自负。1980年，行政事业单位实行按人定额、经费包干的管理办法。经费开支标准分三等：一等每人每年79元，部门有县委办公室、政府办公室，1985年调为135元；二等每人每年90元，部门有公安局、检察院、法院，1985年调为170元；三等每人每年75元，部门有县委各部委、政府各科局，1985调为90元。从1985年起，对事业单位分为有收益和无收益两种类型管理：对一部分有收入的事业单位实行企业化管理的办法，财政部门不再拨给事业经费，执行国家对企业的有关规定，自负盈亏；对有部分经济收入，而暂不足支出的单位，实行差额预算管理，核定收入，定额补助，增收节支留用，减收超支不补，逐年减少事业费补贴，在规定年限内达到经济自立；对行政、事业单位，由财政部门核拨经费，实行预算定额包干，结余留用，超支不补的办法。1985年，全区事业单位中，实行企业管理的有20个。
二、企业财务管理
监交利润 1956年，县财政局与主管部门、银行相互配合，对县属国营企业，实行利润监交和留成制度，20％留归企业发展生产，80％上交国库。1958年，县以上供销合作社由缴纳工商所得税改为上交利润，就地入库，纳入监交范围。1966年，国营企业留成制度停止执行，企业所得利润全额上交国库，亏损全额拨给。1970年商业利润由财政监交，基层供销社由缴所得税改为上交利润。1973年又改为上交所得税，税率为39％。1979年，对县属国营企业上交利润实行国家和地方分成方法，50％上交国库，50％留县财政。1981年，实行利润包干制度，超过核定利润部分，50％留归企业，用于发展生产，50％上交县财政。1983年，国营企业进行第一步利改税，按照前三年的平均利润，大中型国营企业交55％的所得税，服务行业交15％的所得税，扣去留利部分，根据企业状况缴纳调节税。1984年，实行第二步利改税，对企业挖潜改造资金不足的项目，实行小型技术措施贷款，或支持企业利用中短期设备贷款和外贸外汇贷款，以提高经济效益。
财务检查 建国初期至1957年，福山企业财务检查工作主要是通过月、季、年报进行监督。1958年，财政部门会同主管部门、银行部门对全县工商企业进行财务检查，纠正了部分企业财务管理混乱的状况。此后，每年定期或不定期地进行检查。形式有自查、互查、抽查和专题检查等。1982年对全县工商企业进行全面的财务检查，查出有问题单位占总被查单位的54.3％，违纪金额30多万元。自1984年福山审计局成立后，每年均配合财政、税务部门对全区工商企业、机关团体等集体经济单位进行审计、监督。
三、农业财务管理
1953年，县财政部门逐步建立健全农业财务管理制度，将农业、林业、水利事业费列入经济建设费类。农、林、水主管部门向财政部门呈报事业费计划，衔接资金。财政部门协同主管部门对此部分资金进行管理，以保证农业发展的需要。支农资金重点放在农田基本建设方面。1982年后，支农资金重点放在支援山区发展多种经营上。资金使用实行合同制，由公社（乡镇）财政部门按合同规定的项目，按进度分期分批拨款，以提高资金的使用效益。1984年后，部分支农资金由原来的无偿投资，逐步改为支农周转金，有借有还，定期收回，周转使用。