清代和民国初期，城镇居民用粮大多由私商经营。建国前，福山县有“公聚福”、“昌记”等31家商店经营粮食，年经营额在150万公斤左右。建国初期，城镇居民用粮，依靠粮油贸易市场供应，供销合作社和国营粮油公司也参与市场调节，起到平抑粮价的作用。1953年，粮食实行统购统销后，开始由国家供应。对非农业人口按人分等定量，以户计算核发粮油供应证，按月供应。1955年，按照国务院颁发的“市镇粮食供应办法”，对非农业人口的供应重新作了规定。根据居民职业、工种、年龄，分为特种重体力劳动者、重体力劳动者、轻体力劳动者、机关团体及其他脑力劳动者、中学学生、一般居民、儿童，共分25等。细粮供应标准为供应量的50％，粗粮以玉米面为主，有时也根据实际情况，适当调剂，供应小量大米、黄豆、豇豆、绿豆、瓜干等杂粮。1965年，对重体力劳动和脑力劳动者的定量标准进行调整，重体力劳动者由平均19公斤调为19.5公斤，脑力劳动者由13.5公斤调为15公斤。1971年，重新确定粮色比例，细粮提高到70％，粗粮以玉米为主，兼供大米、黄豆。
食油从1954年开始定量供应，主要是花生油，城镇居民每人每月供应5市两，三年困难时期压缩供应量，每人每月供应3市两。1964年国民经济好转后增加到4市两，1971年又提高至0.25公斤，国庆节、春节每人额外补助0.5公斤。
1956年，工商行业用粮用油开始纳入计划轨道。食品加工、发酵、酿造、饭店、宾馆、招待所等单位，根据生产计划和耗粮耗油定额，按季编报用粮用油计划，报粮食部门批准供应。1955年至1985年，全区供应行业用粮3332万公斤，年均107.5万公斤，用油610.5万公斤，年均22万公斤。
福山区粮食销售情况表 单位：万公斤
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┃ 项目 ┃ ┃ 非农业 ┃ 农业 ┃项目 ┃合计 ┃ 非农业 ┃ 农业 ┃
┃数量 ┃合计 ┃ ┃ ┃ 数量 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 年份 ┃ ┃ 人口 ┃ 人口 ┃ 年份 ┃ ┃ 人 口 ┃ 人 口 ┃
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┃ 1955 ┃ 943.5 ┃ 411.5 ┃ 532 ┃ 1971 ┃ 676.5 ┃ 340.5 ┃ 336 ┃
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┃ 1956 ┃ 781.5 ┃ 342.5 ┃ 439 ┃ 1972 ┃ 738 ┃ 397 ┃ 341 ┃
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┃ 1957 ┃ 681 ┃ 337 ┃ 344 ┃ 1973 ┃ 629 ┃ 362.5 ┃ 266.5 ┃
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┃ 1958 ┃ 933 ┃ 676 ┃ 257 ┃ 1974 ┃ 738.5 ┃ 397.5 ┃ 341 ┃
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┃ 1959 ┃ 1002.5 ┃ 452.5 ┃ 550 ┃ 1975 ┃ 689 ┃ 374.5 ┃ 314.5 ┃
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┃ 1960 ┃ 1119.5 ┃ 579.5 ┃ 540 ┃ 1976 ┃ 965 ┃ 565.5 ┃ 399.5 ┃
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┃ 1961 ┃ 587.5 ┃ 228.5 ┃ 359 ┃ 1977 ┃ 945.5 ┃ 619.5 ┃ 326 ┃
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┃ 1962 ┃ 488 ┃ 197.5 ┃ 290.5 ┃ 1978 ┃ 863 ┃ 475.5 ┃ 387.5 ┃
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┃ 1963 ┃ 416 ┃ 204 ┃ 212 ┃ 1979 ┃ 900.5 ┃ 495 ┃ 405.5 ┃
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┃ 1964 ┃ 544 ┃ 277.5 ┃ 266.5 ┃ 1980 ┃ 1092.5 ┃ 590.5 ┃ 502 ┃
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┃ 1965 ┃ 514.5 ┃ 212.5 ┃ 302 ┃ 1981 ┃ 1223.5 ┃ 639 ┃ 584.5 ┃
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┃ 1966 ┃ 540.5 ┃ 261.5 ┃ 279 ┃ 1982 ┃ 1399.5 ┃ 679 ┃ 720.5 ┃
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┃ 1967 ┃ 449 ┃ 274 ┃ 175 ┃ 1983 ┃ 1063.5 ┃ 726.5 ┃ 337 ┃
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┃ 1968 ┃ 549 ┃ 251 ┃ 298 ┃ 1984 ┃ 1584.5 ┃ 1084 ┃ 500.5 ┃
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┃ 1969 ┃ 498 ┃ 230.5 ┃ 267.5 ┃ 1985 ┃ 1658.5 ┃ 770 ┃ 888.5 ┃
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┃ 1970 ┃ 573 ┃ 275.5 ┃ 297.5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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第二节 城镇供应
清代和民国初期，城镇居民用粮大多由私商经营。建国前，福山县有“公聚福”、“昌记”等31家商店经营粮食，年经营额在150万公斤左右。建国初期，城镇居民用粮，依靠粮油贸易市场供应，供销合作社和国营粮油公司也参与市场调节，起到平抑粮价的作用。1953年，粮食实行统购统销后，开始由国家供应。对非农业人口按人分等定量，以户计算核发粮油供应证，按月供应。1955年，按照国务院颁发的“市镇粮食供应办法”，对非农业人口的供应重新作了规定。根据居民职业、工种、年龄，分为特种重体力劳动者、重体力劳动者、轻体力劳动者、机关团体及其他脑力劳动者、中学学生、一般居民、儿童，共分25等。细粮供应标准为供应量的50％，粗粮以玉米面为主，有时也根据实际情况，适当调剂，供应小量大米、黄豆、豇豆、绿豆、瓜干等杂粮。1965年，对重体力劳动和脑力劳动者的定量标准进行调整，重体力劳动者由平均19公斤调为19.5公斤，脑力劳动者由13.5公斤调为15公斤。1971年，重新确定粮色比例，细粮提高到70％，粗粮以玉米为主，兼供大米、黄豆。
食油从1954年开始定量供应，主要是花生油，城镇居民每人每月供应5市两，三年困难时期压缩供应量，每人每月供应3市两。1964年国民经济好转后增加到4市两，1971年又提高至0.25公斤，国庆节、春节每人额外补助0.5公斤。
1956年，工商行业用粮用油开始纳入计划轨道。食品加工、发酵、酿造、饭店、宾馆、招待所等单位，根据生产计划和耗粮耗油定额，按季编报用粮用油计划，报粮食部门批准供应。1955年至1985年，全区供应行业用粮3332万公斤，年均107.5万公斤，用油610.5万公斤，年均22万公斤。
福山区粮食销售情况表 单位：万公斤
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┃ 项目 ┃ ┃ 非农业 ┃ 农业 ┃项目 ┃合计 ┃ 非农业 ┃ 农业 ┃
┃数量 ┃合计 ┃ ┃ ┃ 数量 ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 年份 ┃ ┃ 人口 ┃ 人口 ┃ 年份 ┃ ┃ 人 口 ┃ 人 口 ┃
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┃ 1955 ┃ 943.5 ┃ 411.5 ┃ 532 ┃ 1971 ┃ 676.5 ┃ 340.5 ┃ 336 ┃
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┃ 1956 ┃ 781.5 ┃ 342.5 ┃ 439 ┃ 1972 ┃ 738 ┃ 397 ┃ 341 ┃
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┃ 1957 ┃ 681 ┃ 337 ┃ 344 ┃ 1973 ┃ 629 ┃ 362.5 ┃ 266.5 ┃
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┃ 1958 ┃ 933 ┃ 676 ┃ 257 ┃ 1974 ┃ 738.5 ┃ 397.5 ┃ 341 ┃
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┃ 1959 ┃ 1002.5 ┃ 452.5 ┃ 550 ┃ 1975 ┃ 689 ┃ 374.5 ┃ 314.5 ┃
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┃ 1960 ┃ 1119.5 ┃ 579.5 ┃ 540 ┃ 1976 ┃ 965 ┃ 565.5 ┃ 399.5 ┃
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┃ 1961 ┃ 587.5 ┃ 228.5 ┃ 359 ┃ 1977 ┃ 945.5 ┃ 619.5 ┃ 326 ┃
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┃ 1962 ┃ 488 ┃ 197.5 ┃ 290.5 ┃ 1978 ┃ 863 ┃ 475.5 ┃ 387.5 ┃
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┃ 1963 ┃ 416 ┃ 204 ┃ 212 ┃ 1979 ┃ 900.5 ┃ 495 ┃ 405.5 ┃
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┃ 1964 ┃ 544 ┃ 277.5 ┃ 266.5 ┃ 1980 ┃ 1092.5 ┃ 590.5 ┃ 502 ┃
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┃ 1965 ┃ 514.5 ┃ 212.5 ┃ 302 ┃ 1981 ┃ 1223.5 ┃ 639 ┃ 584.5 ┃
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┃ 1966 ┃ 540.5 ┃ 261.5 ┃ 279 ┃ 1982 ┃ 1399.5 ┃ 679 ┃ 720.5 ┃
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┃ 1967 ┃ 449 ┃ 274 ┃ 175 ┃ 1983 ┃ 1063.5 ┃ 726.5 ┃ 337 ┃
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┃ 1968 ┃ 549 ┃ 251 ┃ 298 ┃ 1984 ┃ 1584.5 ┃ 1084 ┃ 500.5 ┃
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┃ 1969 ┃ 498 ┃ 230.5 ┃ 267.5 ┃ 1985 ┃ 1658.5 ┃ 770 ┃ 888.5 ┃
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┃ 1970 ┃ 573 ┃ 275.5 ┃ 297.5 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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