芝罘从居民点发展成为城市，前后经历约700余年的漫长时期。元明建都北京后，芝罘海湾常被作为海上征战和军用物资集结转运的进出海口，其地也逐渐成为京都的重要海上门户、军事设防重地，开始派驻军队，修建防御工事。明初所建奇山守御千户所为建城之始，但有城无市。其后屯戍官兵及家属不断从外地迁入，在所城周围逐渐形成一些居民聚落点，并随人口的发展，不断向四周延伸、扩展，至明嘉靖年间，居民点遍布今南大街一带。外地迁入居民和当地土著除从事渔猎农桑外，开始进行海产品、手工艺品和房地产经营，工商业逐步发展，城区逐渐扩大。
清代，外地难民和工商业者陆续进入烟台。清道光年间，往来贸易船舶大量增加，逐渐形成以天后宫为中心的粮、鱼、盐等贸易集市。商人为方便经营，开始在集市周围建筑店铺、住宅；当地居民为船帮和集市贸易服务，开始开办匠工、编织等手工作坊及饭铺、客栈等。至鸦片战争前，集市发展成为集镇，形成城市的最初雏形，其职能也由军事设防的居民聚落点向集镇贸易发展。
19世纪60年代初港口开放后，外国资本主义势力侵入，外轮麋集，外国官员、商人和传教人员蜂拥而至，建立使馆，设关征税，开办商行，筑路建房，兴办学校、医院，开拓了以烟台山为中心、沿海岸一带向东的新城区；同时，内地商人和劳动力也大量涌入烟台聚居，形成一些新的居民点。这些居民点不断向外扩展，逐步与奇山所城及天后宫集镇连成一片，构成烟台最初的城区，集镇职能开始由以国内贸易为主，迅速向以对外通商的港口贸易和工商业为主发展。其后，民族资本主义工商业在外国资本主义势力的刺激下，开始由朝阳街一带向西和南部发展，建立起各种商店、作坊和住宅，城区扩大到今二马路、三马路、四马路一带。同时，为城市服务的酒楼、饭庄、客栈、城市交通等业也应运而生。至清末，一些中小工商业者又陆续向西圩子、罗锅桥等处发展，城区进一步扩大。以非农业人口为主体和聚集商品经济的发展，改变了烟台的地位，一些驻扎在外地的地方军政机关相继迁入，并先后设立起各种相应的管理机构，建造起大批衙署、仓廪、兵营及娱乐场所，烟台很快成为胶东政治、军事、经济、文化活动中心。
清末民初，现代工业开始发展，特别是烟台港人工港池建成和烟（台）潍（县）公路通车后，城市建设迅速发展。城市职能也逐步由以港口贸易为主开始向轻工业转变；城区面积不断扩大，市政建设加快，建设质量提高。至1948年10月烟台第二次解放时，市区已形成明显的商业、工业、文化、居住等不同职能区域。
新中国建立后的50～60年代，城区工商业进一步发展，人口迅速增加。城市发展主要表现为集中性城市化形式和外延型城市化的发展方式，城区不断向外扩展。至1957年，人口即达20多万，建成区由解放初的5.37平方公里，发展到21.50平方公里。此后，城市建设逐渐转向分散性城市化的发展方式，注意郊区城镇建设和城区的空间利用，城市厚度越来越高。1949年，建成区建筑平均厚度为4米左右，1969年增加到6米左右，1985年增至14米左右。建筑密度，全区平均每平方公里建筑实体为53045平方米，建成区为28.82万平方米。城市辐射能力不断增强，除山东腹地外，东北远达辽东半岛，东南远及江浙一带。一个“轻工、港口、旅游”的新型城市已初步形成。
第一章 城区形成与发展
芝罘从居民点发展成为城市，前后经历约700余年的漫长时期。元明建都北京后，芝罘海湾常被作为海上征战和军用物资集结转运的进出海口，其地也逐渐成为京都的重要海上门户、军事设防重地，开始派驻军队，修建防御工事。明初所建奇山守御千户所为建城之始，但有城无市。其后屯戍官兵及家属不断从外地迁入，在所城周围逐渐形成一些居民聚落点，并随人口的发展，不断向四周延伸、扩展，至明嘉靖年间，居民点遍布今南大街一带。外地迁入居民和当地土著除从事渔猎农桑外，开始进行海产品、手工艺品和房地产经营，工商业逐步发展，城区逐渐扩大。
清代，外地难民和工商业者陆续进入烟台。清道光年间，往来贸易船舶大量增加，逐渐形成以天后宫为中心的粮、鱼、盐等贸易集市。商人为方便经营，开始在集市周围建筑店铺、住宅；当地居民为船帮和集市贸易服务，开始开办匠工、编织等手工作坊及饭铺、客栈等。至鸦片战争前，集市发展成为集镇，形成城市的最初雏形，其职能也由军事设防的居民聚落点向集镇贸易发展。
19世纪60年代初港口开放后，外国资本主义势力侵入，外轮麋集，外国官员、商人和传教人员蜂拥而至，建立使馆，设关征税，开办商行，筑路建房，兴办学校、医院，开拓了以烟台山为中心、沿海岸一带向东的新城区；同时，内地商人和劳动力也大量涌入烟台聚居，形成一些新的居民点。这些居民点不断向外扩展，逐步与奇山所城及天后宫集镇连成一片，构成烟台最初的城区，集镇职能开始由以国内贸易为主，迅速向以对外通商的港口贸易和工商业为主发展。其后，民族资本主义工商业在外国资本主义势力的刺激下，开始由朝阳街一带向西和南部发展，建立起各种商店、作坊和住宅，城区扩大到今二马路、三马路、四马路一带。同时，为城市服务的酒楼、饭庄、客栈、城市交通等业也应运而生。至清末，一些中小工商业者又陆续向西圩子、罗锅桥等处发展，城区进一步扩大。以非农业人口为主体和聚集商品经济的发展，改变了烟台的地位，一些驻扎在外地的地方军政机关相继迁入，并先后设立起各种相应的管理机构，建造起大批衙署、仓廪、兵营及娱乐场所，烟台很快成为胶东政治、军事、经济、文化活动中心。
清末民初，现代工业开始发展，特别是烟台港人工港池建成和烟（台）潍（县）公路通车后，城市建设迅速发展。城市职能也逐步由以港口贸易为主开始向轻工业转变；城区面积不断扩大，市政建设加快，建设质量提高。至1948年10月烟台第二次解放时，市区已形成明显的商业、工业、文化、居住等不同职能区域。
新中国建立后的50～60年代，城区工商业进一步发展，人口迅速增加。城市发展主要表现为集中性城市化形式和外延型城市化的发展方式，城区不断向外扩展。至1957年，人口即达20多万，建成区由解放初的5.37平方公里，发展到21.50平方公里。此后，城市建设逐渐转向分散性城市化的发展方式，注意郊区城镇建设和城区的空间利用，城市厚度越来越高。1949年，建成区建筑平均厚度为4米左右，1969年增加到6米左右，1985年增至14米左右。建筑密度，全区平均每平方公里建筑实体为53045平方米，建成区为28.82万平方米。城市辐射能力不断增强，除山东腹地外，东北远达辽东半岛，东南远及江浙一带。一个“轻工、港口、旅游”的新型城市已初步形成。