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第一节 审计业务

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1955年6月,烟台市财政局下设的财政监督机构对市立第二医院进行财务检查,根据存在的问题提出统一收费标准,停止记帐治疗及收取出诊费的财务管理办法。1958年至1959年春,对郊区两个人民公社的财务进行检查,发现部分生产队匿报私分粮食,财产无人管理及帐实不符等问题,并查出8起贪污案件,共贪污公款1590元。1961年,对贯彻中央、省冻结清理存款和压缩社会集团购买力进行重点检查。1964年,对新有国营企业、集体企业和行政、事业单位进行清理“小钱柜”检查,查出有“小钱柜”、“小仓库”的单位33个,其中企业17个,街道办事处5个,行政事业部门等11个,共私存金额67700元。
1973年,对158户企业的财务和税收情况进行检查,发现有74户漏税,占实查户46.80%,共漏税款32.30万元。乱挤成本、乱摊费用、欠交利润等问题也很严重。当年10月末,欠交利润较年初增加100余万元。
1978年8月,对市属国营、集体工商企业、行政事业单位和社办企事业单位开展财经纪律大检查,历时数月。37个系统自查360多个单位,互查190多个单位,重点抽查4个单位。检查出的违纪问题主要有:进行计划外基本建设和设备购置的单位67个,投资额386.80万元;计划内小批大建的单位28个,超计划支出106.20万元;擅自提高和扩大费用开支标准的单位66个,超标支出22.60万元;动用公款请客送礼的单位95个,开支29600元;私设“小钱柜”的单位15个,招待费用开支8100元;未经批准擅购社会集团控制商品的单位97个,支出19.30万元;职工挪用公款的单位173个,挪借公款职工1018人,挪借公款11.76万元;乱挤生产成本、截留国家收入的单位75个,金额达206.80万元。1981年12月至1982年3月,对121户国营工商企业财务自查单位中的29户重点企业进行专业检查,共查出各种违纪金额373万元。
1983年,芝罘区审计局在区人民政府和上级审计机关领导下,依法独立行使审计监督权。1984年,审计工作以亏损和管理混乱企业为重点,对2户的经济效益进行试审,查出存在各类问题金额105万元。此外,试审事业单位1户,查出帐目差错21万余元,物资亏空损失27.50万元。还对部分企业发放奖金、补贴、实物等情况进行审计调查,有65户人均发服装费90.35元,其中列成本开支的占67.98%。
1985年,审计部门会同税务、财政等部门,对部分国营和集体企业纳税情况进行检查,有23户偷漏税款及其他违纪金额共220万余元,其中应上缴财政141.10万元,当年上缴64.60万元。并对区属各行政、事业单位上年度发放资金、补贴、实物进行审计清理,3项人均发放金额为252元,有66个单位仅发服装费1项人均高达100余元,超支部分均作了清退,上交财政。此外,还开展了超生子女费的审计调查。至年底,全区受审计监督的区属国营、集体企业共206户,其中工业37户,商业84户,供销15户,粮食48户,物资7户,水产6户,其它9户。受审计监督的区属行政、事业和财税、金融、保险单位共140户,其中行政单位25户,事业单位107户,财税单位7户,金融、保险单位各1户。