民国时期，境内官、商银行均经营放款业务。北伐前，各银行多将款直接投放银钱业，坐收利息，对工商实业直接贷款很少。北伐后，中国和交通两行始注重实业界投放，但一般仍需有实物抵押，贷款面不大。1934年，烟台中国银行各种放款余额188万元，1936年增至307万元。其中，信用放款94.80万元，抵押放款212.20万元，分别占总额的30%和70%左右。
1945年8月和1948年10月烟台解放初，北海银行烟台支行首先发放低利小本贷款，重点扶持贫苦市民和失业工人开展生产自救。1945年9～12月份，共发放此项贷款北海币270万元，有8179户获贷；发放工商业代款662万元，有66户获贷。通过贷款，商号由解放前夕的3216户，增加到5724户，90%以上的工厂复工生产。1948年10～12月份，3个月共发放小本贷款北海币7599万元，有1420户得贷，其中83%的贷款用于1209户购买手推车、地排车217辆，修复车子329辆，从事运输。
新中国建立初期，私营工商业占有很大比重。按照“发展生产，繁荣经济，公私兼顾，劳资两利”的总政策，人民银行通过吸收社会闲散资金，以信用方式和“先公后私，先工后商”的原则发放贷款，扶持工商业发展。第一个五年计划时期，国营和合作经济迅速发展壮大，私营工商业经过社会主义改造，逐步公私合营，银行放款以国营、合作和合营企业为多，私营企业贷款较少。1957年，工商贷款余额为4314万元，比1952年增长22.40余倍。“大跃进”期间，工商信贷失控，发放额连年猛增，尤以工业为甚。1958年，工业贷款余额2301万元，商业贷款余额6385万元。1960年，工业贷款余额增至8297万元，商业贷款余额增至11250万元，比1957年分别增加20.60倍和1.75倍。1962年，贯彻国务院决定，收回地方银行的部分职权，实行金融集中统一，管紧贷款，压缩投放，信贷工作逐步恢复正常。1965年，工业贷款余额1775万元，商业贷款余额11451万元，合计13226万元，比1960年减少6321万元。“文化大革命”期间，银行信贷专业职能削弱，贷款效益降低，发放额大幅度增加。1972年与1965年比较，工业总产值增加1.40倍，而银行工业贷款增加6.50倍，其中非正常合理贷款占40%以上。
1978年起，信贷工作贯彻“区别对待，择优扶持，以销定贷”的原则，在搞活经济、促进改革方针下，扩大放款范围，发放企业中短期设备贷款和技术改造贷款，重点支持轻纺工业和名优短线产品发展。至1985年底，工商贷款余额共110229万元，其中工业贷款余额48215万元，商业贷款余额62014万元，分别占余额总数的43.75%和56.25%。
几个年份工商贷款余额情况
表 19～5 单位：万元
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┃ ┃工业贷款 ┃商业贷款
年份 ┃合计 ┃ ┃
┃ ┃ 余额 ┃ 余额
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1949 ┃ 2 ┃ 2 ┃ —
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1952 ┃ 180 ┃ 81 ┃ 99
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1957 ┃ 4314 ┃ 381 ┃ 3933
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1962 ┃ 14323 ┃ 2633 ┃ 11690
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1965 ┃ 13226 ┃ 1775 ┃ 11451
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1970 ┃ 20000 ┃ 5748 ┃ 14252
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1975 ┃ 42543 ┃ 11175 ┃ 31368
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1980 ┃ 72445 ┃ 25605 ┃ 46840
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1981 ┃ 86985 ┃ 26064 ┃ 60921
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1982 ┃ 96252 ┃ 29827 ┃ 66425
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1983 ┃ 95144 ┃ 32871 ┃ 63273
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1984 ┃ 115076 ┃ 43261 ┃ 71815
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1985 ┃ 110229 ┃ 48215 ┃ 62014
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注：1983年前为原烟台市工商贷款数字，1984和1985年为芝罘区工商贷款数字。
第二节 工商信贷
民国时期，境内官、商银行均经营放款业务。北伐前，各银行多将款直接投放银钱业，坐收利息，对工商实业直接贷款很少。北伐后，中国和交通两行始注重实业界投放，但一般仍需有实物抵押，贷款面不大。1934年，烟台中国银行各种放款余额188万元，1936年增至307万元。其中，信用放款94.80万元，抵押放款212.20万元，分别占总额的30%和70%左右。
1945年8月和1948年10月烟台解放初，北海银行烟台支行首先发放低利小本贷款，重点扶持贫苦市民和失业工人开展生产自救。1945年9～12月份，共发放此项贷款北海币270万元，有8179户获贷；发放工商业代款662万元，有66户获贷。通过贷款，商号由解放前夕的3216户，增加到5724户，90%以上的工厂复工生产。1948年10～12月份，3个月共发放小本贷款北海币7599万元，有1420户得贷，其中83%的贷款用于1209户购买手推车、地排车217辆，修复车子329辆，从事运输。
新中国建立初期，私营工商业占有很大比重。按照“发展生产，繁荣经济，公私兼顾，劳资两利”的总政策，人民银行通过吸收社会闲散资金，以信用方式和“先公后私，先工后商”的原则发放贷款，扶持工商业发展。第一个五年计划时期，国营和合作经济迅速发展壮大，私营工商业经过社会主义改造，逐步公私合营，银行放款以国营、合作和合营企业为多，私营企业贷款较少。1957年，工商贷款余额为4314万元，比1952年增长22.40余倍。“大跃进”期间，工商信贷失控，发放额连年猛增，尤以工业为甚。1958年，工业贷款余额2301万元，商业贷款余额6385万元。1960年，工业贷款余额增至8297万元，商业贷款余额增至11250万元，比1957年分别增加20.60倍和1.75倍。1962年，贯彻国务院决定，收回地方银行的部分职权，实行金融集中统一，管紧贷款，压缩投放，信贷工作逐步恢复正常。1965年，工业贷款余额1775万元，商业贷款余额11451万元，合计13226万元，比1960年减少6321万元。“文化大革命”期间，银行信贷专业职能削弱，贷款效益降低，发放额大幅度增加。1972年与1965年比较，工业总产值增加1.40倍，而银行工业贷款增加6.50倍，其中非正常合理贷款占40%以上。
1978年起，信贷工作贯彻“区别对待，择优扶持，以销定贷”的原则，在搞活经济、促进改革方针下，扩大放款范围，发放企业中短期设备贷款和技术改造贷款，重点支持轻纺工业和名优短线产品发展。至1985年底，工商贷款余额共110229万元，其中工业贷款余额48215万元，商业贷款余额62014万元，分别占余额总数的43.75%和56.25%。
几个年份工商贷款余额情况
表 19～5 单位：万元
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┃ ┃工业贷款 ┃商业贷款
年份 ┃合计 ┃ ┃
┃ ┃ 余额 ┃ 余额
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1949 ┃ 2 ┃ 2 ┃ —
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1952 ┃ 180 ┃ 81 ┃ 99
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1957 ┃ 4314 ┃ 381 ┃ 3933
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1962 ┃ 14323 ┃ 2633 ┃ 11690
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1965 ┃ 13226 ┃ 1775 ┃ 11451
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1970 ┃ 20000 ┃ 5748 ┃ 14252
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1975 ┃ 42543 ┃ 11175 ┃ 31368
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1980 ┃ 72445 ┃ 25605 ┃ 46840
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1981 ┃ 86985 ┃ 26064 ┃ 60921
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1982 ┃ 96252 ┃ 29827 ┃ 66425
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1983 ┃ 95144 ┃ 32871 ┃ 63273
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1984 ┃ 115076 ┃ 43261 ┃ 71815
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1985 ┃ 110229 ┃ 48215 ┃ 62014
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注：1983年前为原烟台市工商贷款数字，1984和1985年为芝罘区工商贷款数字。