东海关烟台常关（烟台大关）专管国内非通商口岸往来贸易税收，主要为民船土货，上缴税项称“常税”。一般进出口货物除按户部税则“值百抽一”外，还征收其它5项税费，俗称“挂花”。第一项称“大加一”，即按正税的1/10征收，原为修筑港内道路专设，后变为关税的一部分。第二项称“小税”，即按每担货物征收制钱2～6文，用以资助慈善机构“广仁堂”经费和海关监督传令船“靖海”号维持费。第三项称“注册费”，即对首次来烟台港卸货的木帆船，每只征收制钱100文。第四项称“水饭钱”，即对装载出口的货物，每担征收制钱5文。第五项称“路薄盖印费”，即证明该货来历正当，装运合法，每盖印1次，按每50担货征收白银1两。
1901年（清光绪二十七年）常关并入洋关后，除按原制征收税费外，还对复出口货物增征“挂花”费，用以补助福山县巡检、兵房、西厅、二府、武营等衙门的支销。征收办法：帆船装运不足50担者，每担缴银1分；达到或超过50担者，每50担缴银1两；货物装船时，可以制钱100文领取装船旗，悬挂桅顶，享受先装船后检查的优待。商家使用内海轮船装运，可免缴复出口税，但须交验该货原进口税票。商人多嫌麻烦，且因税征较轻，故宁肯和帆船同样纳税与“挂花”，也不愿交验原税票。据烟台洋关贸易统计，1901～1906年（光绪三十二年），民船台共征收税银69万关平两，占同期关税征收总额的17%。
第二节 常关税收
东海关烟台常关（烟台大关）专管国内非通商口岸往来贸易税收，主要为民船土货，上缴税项称“常税”。一般进出口货物除按户部税则“值百抽一”外，还征收其它5项税费，俗称“挂花”。第一项称“大加一”，即按正税的1/10征收，原为修筑港内道路专设，后变为关税的一部分。第二项称“小税”，即按每担货物征收制钱2～6文，用以资助慈善机构“广仁堂”经费和海关监督传令船“靖海”号维持费。第三项称“注册费”，即对首次来烟台港卸货的木帆船，每只征收制钱100文。第四项称“水饭钱”，即对装载出口的货物，每担征收制钱5文。第五项称“路薄盖印费”，即证明该货来历正当，装运合法，每盖印1次，按每50担货征收白银1两。
1901年（清光绪二十七年）常关并入洋关后，除按原制征收税费外，还对复出口货物增征“挂花”费，用以补助福山县巡检、兵房、西厅、二府、武营等衙门的支销。征收办法：帆船装运不足50担者，每担缴银1分；达到或超过50担者，每50担缴银1两；货物装船时，可以制钱100文领取装船旗，悬挂桅顶，享受先装船后检查的优待。商家使用内海轮船装运，可免缴复出口税，但须交验该货原进口税票。商人多嫌麻烦，且因税征较轻，故宁肯和帆船同样纳税与“挂花”，也不愿交验原税票。据烟台洋关贸易统计，1901～1906年（光绪三十二年），民船台共征收税银69万关平两，占同期关税征收总额的17%。