1859年（清咸丰九年）前，登州府所属各海口商船出入，由州、县衙门临时派人收缴税厘。当年秋，清政府于烟台、龙口、石岛、金家口、塔埠头、铁门关6个海口设立厘金局，统征进出口商船与货物税厘。厘金征收分活厘、板厘两种，抽之于行商性质的通过税称活厘，抽之于坐贾性质的交易税称板厘，厘率以从价为标准，实际多按从量抽收。为照顾各海口地方官府利益，额税10％归各州、县征收，按年在杂项下奏销，尚无额征者概由厘局办理，全部上缴。但在执行过程中，各自为政，诸多混乱。1861年8月（咸丰十一年七月），北方三口通商大臣制定厘局章程，规定中外商船税务均由厘金局与地方官员会同办理，混乱情况始有改变，后厘局税收统由海关接办。
第一节 厘局税收
1859年（清咸丰九年）前，登州府所属各海口商船出入，由州、县衙门临时派人收缴税厘。当年秋，清政府于烟台、龙口、石岛、金家口、塔埠头、铁门关6个海口设立厘金局，统征进出口商船与货物税厘。厘金征收分活厘、板厘两种，抽之于行商性质的通过税称活厘，抽之于坐贾性质的交易税称板厘，厘率以从价为标准，实际多按从量抽收。为照顾各海口地方官府利益，额税10％归各州、县征收，按年在杂项下奏销，尚无额征者概由厘局办理，全部上缴。但在执行过程中，各自为政，诸多混乱。1861年8月（咸丰十一年七月），北方三口通商大臣制定厘局章程，规定中外商船税务均由厘金局与地方官员会同办理，混乱情况始有改变，后厘局税收统由海关接办。