函件 1878年3月(清光绪四年二月),东海关国办邮政开业,收寄国内公众封口信、贸易册、刊印品等,并收寄国外普通信件。当年8月,发售以大龙为图案的中国第一套邮票—大龙邮票,面值有一分银、三分银、五分银3种。至清末,收寄范围先后增加新闻纸、书籍、货样、明信片、挂号信函、快递信函等。1901年(光绪二十七年),烟台邮界各局、所共收寄函件17.29万件,1911年(清宣统三年)增为219.30万件。民国期间,陆续增办国内保价信函、贸易单据、盲人读物、商务传单、存证信函、商行广告回信及国际挂号函件等。1913年,烟台一等邮局及所辖各局、所收寄函件共284.78万件,1922年为193万件,1931年为281.05万件。“七七”事变后,战事频仍,邮路受阻,函件业务量减少。其间,因物价腾涨,中华邮政资费屡增。至1948年,国内平信每重20克金元券120万元。
新中国建立后,国内、国际函件邮务很快发展。新增与停办项目主要有:1950年8月开办国内航空信件寄递,1952年1月开办邮简业务,1953年停办国内快递信函和存证信函两项业务。1960年10月,开办国内特种挂号信件,准寄粮票、油票、户口迁移证、粮食关系和共青团关系转移证等。1976年起,保价信函增加保价印刷品业务,准寄范围与印刷品相同。1980年,开办代发广告业务,保价信函最高保价额由300元增至5000元。1981年12月,开办贺年明信片发行业务,每年出售期限两个月,逾期作集邮品出售。1985年11月开始收寄南极中国长城科学考察站信件。邮政资费,自1950年至今,国内平信外埠每重20克人民币0.08元,埠内0.04元,航空平信0.20元。境内各邮电局函件交换量:1949年为43.36万件,1960年为1523.26万件,1970年为2786.70万件,1980年为2783.18万件,1985年为4320.49万件。其中,出口671.84万件,进口1038.65万件,转口2610万件。
包裹 分普通包裹、保价包裹、代收货价包裹和快递小包4种,前3种始办于1898年5月(光绪二十四年四月),后一种始办于1950年9月,均持续至今。各种邮包业务中,国际包件开办年代分别为:普通包裹和快递小包与国内同时开办,保价包裹于1911年开办,代收货价包裹于1925年开办,1940年开办国际脆弱包裹业务。邮包内禁寄物品,各时期大同小异。1984年,规定危险品为有碍公益卫生物品、反动淫秽书刊、怕震易损品、生活动物(蜂、蚕除外)、污染物品、国币、赌具及国家法令禁止的流通品等,各种烟草限量收寄。邮包业务量:1901年,烟台邮界各局、所共收寄3709件,1910年(宣统二年)增为27600件。1913年,烟台一等邮局及所辖各局、所共收寄39900件,1936年增为66000件,是民国时期最高年份。新中国建立后的邮包业务量,大体可分为两个阶段:1949~1979年,包件逐年增长,尤以70年代增长较快。1980~1985年,由于改革开放,各地市场商品日趋融通丰富,邮包量呈下降趋势。
几个年份包件交换量状况
表 13~1 单位:万件
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年份 ┃出口数 ┃进口数 ┃转口数 ┃合计
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1949 ┃ — ┃ — ┃ — ┃ 0.28
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1952 ┃ — ┃ — ┃ — ┃ 2.43
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1958 ┃ 4.86 ┃ 3.69 ┃ 14.52 ┃ 23.07
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1960 ┃ 7.37 ┃ 2.08 ┃ 28.38 ┃ 37.83
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1965 ┃ 4.92 ┃ 4.07 ┃ 54.20 ┃ 63.19
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1970 ┃ 7.59 ┃ 5.92 ┃ 67.09 ┃ 80.60
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1975 ┃ 9.52 ┃ 8.19 ┃ 74.41 ┃ 92.12
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1978 ┃ 13.13 ┃ 10.12 ┃ 102.37 ┃ 125.62
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1979 ┃ 12.51 ┃ 9.06 ┃ 98.56 ┃ 120.13
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1980 ┃ 11.04 ┃ 9.89 ┃ 89.26 ┃ 110.19
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1981 ┃ 10.44 ┃ 10.46 ┃ 107.56 ┃ 128.46
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1982 ┃ 9.66 ┃ 10.01 ┃ 92.85 ┃ 112.52
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1983 ┃ 9.31 ┃ 10.36 ┃ 93.63 ┃ 113.30
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1984 ┃ 13.96 ┃ 12.69 ┃ 80.61 ┃ 107.26
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1985 ┃ 13.71 ┃ 14.86 ┃ 94.97 ┃ 123.54
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汇兑 有信汇和电汇两种,信汇(也称邮汇)始办于1898年1月,电汇始办于1949年10月。此外,1950年起,试行以长途电话通知开发汇票的汇款办法,1953年9月停办。信汇每张汇票历有限额:1898年最高为50元,1937年为2500元,1950年为300元,1985年为5000元。电报汇款无限额规定。汇兑业务量:1901年,烟台邮界各局、所共收汇关平银5253两,兑付5779两。1913年,烟台一等邮局及所辖各局、所共汇银69000两,兑付67000两。1936年,烟台一等邮局(不含下属局、所)开发汇票144.07万元,兑付77.72万元,1942年分别降为48.76万元和70.38万元。1950年,境内各邮电局汇兑交换量共10100张,1965年为20.91万张,1978年为23.10万张。1985年为37.62万张。其中,开发19.23万张,兑付18.39万张。
储金 邮政开办储金业务,烟台一等邮局始于1919年10月,所属烟台北大街支局始于1924年10月。1935年起,除继办“存薄储金”业务外,增办支票储金、定期储金和划拨储金。存薄储金开办时年息4.20厘,1920年改为5厘,1927年改为4.50厘。1942年发行有奖定期储金,期限2年,每号款额10元,年息2厘。奖金分为五等,头奖1万元,二奖2000元,三奖1000元,四奖50元,五奖10元。1945年,邮政储金业务停办,再未恢复。
报刊发行 1942年,胶东解放区成立战时邮局,报刊发行始归邮局办理。1949年3月,烟台市邮局开办报刊发行业务,当年发行的报纸有《胶东日报》、《大众日报》、《群力报》和《新民主报》4种,期发量2062份。1950年12月,开办全国报刊发行,共发行全国各地报纸48种,杂志17种,期发份数报纸为1897份,杂志为3136份。此后数量逐年上升,1958年出现收订高峰,报纸期发份数达51000份,杂志达5000份。国民经济三年调整时期和“文化大革命”期间,发行量下降。1972年,报纸期发份数为24900份,杂志为4000余份。1978年起,在改革开放的新形势下,社会信息和科技知识需求广泛,报刊种类相应增多,订阅面扩大,发行量连年增长。1985年,报纸期发份数为16.80万份,杂志为22.37万份,比1979年分别增长2.04倍和2.09倍,平均每1.67人订阅报刊1份。
机要通信 人民邮政承办党、政、军等各部门机密文件传递,胶东区最早始于1943年战时邮局,后于1947年重归各级党委“党内交通”负责。1957年4月,根据上级决定,烟台市邮电局接办辖区党、政、军、团体及企事业单位的机密文件传递(原归中共烟台市委机要通信局负责),局内设置机要通信股。为确保寄递安全、准确、及时,实行“四专”(专人办理、专门手续、专用设备、专设地点)、“三查”(个人检查、互相检查、领导检查)制度,开展服务质量竞赛活动。1969年11月,机要通信转归烟台市革命委员会接办,1972年底重归邮局至今。1985年,烟台局寄递各种机密文件共19.28万件,为1958年的5.20倍。其中,出口88100件,进口78800件,转口25900件。
集邮 1982年10月,成立烟台邮票公司,下设集邮门市部,开办集邮业务。经营的集邮品有纪念邮票、特种邮票、普通邮票、首日封、纪念卡、集邮折、集邮册等,并办理邮票信托和邮票拍卖业务。
第一节 邮政业务
函件 1878年3月(清光绪四年二月),东海关国办邮政开业,收寄国内公众封口信、贸易册、刊印品等,并收寄国外普通信件。当年8月,发售以大龙为图案的中国第一套邮票—大龙邮票,面值有一分银、三分银、五分银3种。至清末,收寄范围先后增加新闻纸、书籍、货样、明信片、挂号信函、快递信函等。1901年(光绪二十七年),烟台邮界各局、所共收寄函件17.29万件,1911年(清宣统三年)增为219.30万件。民国期间,陆续增办国内保价信函、贸易单据、盲人读物、商务传单、存证信函、商行广告回信及国际挂号函件等。1913年,烟台一等邮局及所辖各局、所收寄函件共284.78万件,1922年为193万件,1931年为281.05万件。“七七”事变后,战事频仍,邮路受阻,函件业务量减少。其间,因物价腾涨,中华邮政资费屡增。至1948年,国内平信每重20克金元券120万元。
新中国建立后,国内、国际函件邮务很快发展。新增与停办项目主要有:1950年8月开办国内航空信件寄递,1952年1月开办邮简业务,1953年停办国内快递信函和存证信函两项业务。1960年10月,开办国内特种挂号信件,准寄粮票、油票、户口迁移证、粮食关系和共青团关系转移证等。1976年起,保价信函增加保价印刷品业务,准寄范围与印刷品相同。1980年,开办代发广告业务,保价信函最高保价额由300元增至5000元。1981年12月,开办贺年明信片发行业务,每年出售期限两个月,逾期作集邮品出售。1985年11月开始收寄南极中国长城科学考察站信件。邮政资费,自1950年至今,国内平信外埠每重20克人民币0.08元,埠内0.04元,航空平信0.20元。境内各邮电局函件交换量:1949年为43.36万件,1960年为1523.26万件,1970年为2786.70万件,1980年为2783.18万件,1985年为4320.49万件。其中,出口671.84万件,进口1038.65万件,转口2610万件。
包裹 分普通包裹、保价包裹、代收货价包裹和快递小包4种,前3种始办于1898年5月(光绪二十四年四月),后一种始办于1950年9月,均持续至今。各种邮包业务中,国际包件开办年代分别为:普通包裹和快递小包与国内同时开办,保价包裹于1911年开办,代收货价包裹于1925年开办,1940年开办国际脆弱包裹业务。邮包内禁寄物品,各时期大同小异。1984年,规定危险品为有碍公益卫生物品、反动淫秽书刊、怕震易损品、生活动物(蜂、蚕除外)、污染物品、国币、赌具及国家法令禁止的流通品等,各种烟草限量收寄。邮包业务量:1901年,烟台邮界各局、所共收寄3709件,1910年(宣统二年)增为27600件。1913年,烟台一等邮局及所辖各局、所共收寄39900件,1936年增为66000件,是民国时期最高年份。新中国建立后的邮包业务量,大体可分为两个阶段:1949~1979年,包件逐年增长,尤以70年代增长较快。1980~1985年,由于改革开放,各地市场商品日趋融通丰富,邮包量呈下降趋势。
几个年份包件交换量状况
表 13~1 单位:万件
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年份 ┃出口数 ┃进口数 ┃转口数 ┃合计
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1949 ┃ — ┃ — ┃ — ┃ 0.28
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1952 ┃ — ┃ — ┃ — ┃ 2.43
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1958 ┃ 4.86 ┃ 3.69 ┃ 14.52 ┃ 23.07
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1960 ┃ 7.37 ┃ 2.08 ┃ 28.38 ┃ 37.83
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1965 ┃ 4.92 ┃ 4.07 ┃ 54.20 ┃ 63.19
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1970 ┃ 7.59 ┃ 5.92 ┃ 67.09 ┃ 80.60
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1975 ┃ 9.52 ┃ 8.19 ┃ 74.41 ┃ 92.12
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1978 ┃ 13.13 ┃ 10.12 ┃ 102.37 ┃ 125.62
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1979 ┃ 12.51 ┃ 9.06 ┃ 98.56 ┃ 120.13
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1980 ┃ 11.04 ┃ 9.89 ┃ 89.26 ┃ 110.19
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1981 ┃ 10.44 ┃ 10.46 ┃ 107.56 ┃ 128.46
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1982 ┃ 9.66 ┃ 10.01 ┃ 92.85 ┃ 112.52
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1983 ┃ 9.31 ┃ 10.36 ┃ 93.63 ┃ 113.30
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1984 ┃ 13.96 ┃ 12.69 ┃ 80.61 ┃ 107.26
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1985 ┃ 13.71 ┃ 14.86 ┃ 94.97 ┃ 123.54
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汇兑 有信汇和电汇两种,信汇(也称邮汇)始办于1898年1月,电汇始办于1949年10月。此外,1950年起,试行以长途电话通知开发汇票的汇款办法,1953年9月停办。信汇每张汇票历有限额:1898年最高为50元,1937年为2500元,1950年为300元,1985年为5000元。电报汇款无限额规定。汇兑业务量:1901年,烟台邮界各局、所共收汇关平银5253两,兑付5779两。1913年,烟台一等邮局及所辖各局、所共汇银69000两,兑付67000两。1936年,烟台一等邮局(不含下属局、所)开发汇票144.07万元,兑付77.72万元,1942年分别降为48.76万元和70.38万元。1950年,境内各邮电局汇兑交换量共10100张,1965年为20.91万张,1978年为23.10万张。1985年为37.62万张。其中,开发19.23万张,兑付18.39万张。
储金 邮政开办储金业务,烟台一等邮局始于1919年10月,所属烟台北大街支局始于1924年10月。1935年起,除继办“存薄储金”业务外,增办支票储金、定期储金和划拨储金。存薄储金开办时年息4.20厘,1920年改为5厘,1927年改为4.50厘。1942年发行有奖定期储金,期限2年,每号款额10元,年息2厘。奖金分为五等,头奖1万元,二奖2000元,三奖1000元,四奖50元,五奖10元。1945年,邮政储金业务停办,再未恢复。
报刊发行 1942年,胶东解放区成立战时邮局,报刊发行始归邮局办理。1949年3月,烟台市邮局开办报刊发行业务,当年发行的报纸有《胶东日报》、《大众日报》、《群力报》和《新民主报》4种,期发量2062份。1950年12月,开办全国报刊发行,共发行全国各地报纸48种,杂志17种,期发份数报纸为1897份,杂志为3136份。此后数量逐年上升,1958年出现收订高峰,报纸期发份数达51000份,杂志达5000份。国民经济三年调整时期和“文化大革命”期间,发行量下降。1972年,报纸期发份数为24900份,杂志为4000余份。1978年起,在改革开放的新形势下,社会信息和科技知识需求广泛,报刊种类相应增多,订阅面扩大,发行量连年增长。1985年,报纸期发份数为16.80万份,杂志为22.37万份,比1979年分别增长2.04倍和2.09倍,平均每1.67人订阅报刊1份。
机要通信 人民邮政承办党、政、军等各部门机密文件传递,胶东区最早始于1943年战时邮局,后于1947年重归各级党委“党内交通”负责。1957年4月,根据上级决定,烟台市邮电局接办辖区党、政、军、团体及企事业单位的机密文件传递(原归中共烟台市委机要通信局负责),局内设置机要通信股。为确保寄递安全、准确、及时,实行“四专”(专人办理、专门手续、专用设备、专设地点)、“三查”(个人检查、互相检查、领导检查)制度,开展服务质量竞赛活动。1969年11月,机要通信转归烟台市革命委员会接办,1972年底重归邮局至今。1985年,烟台局寄递各种机密文件共19.28万件,为1958年的5.20倍。其中,出口88100件,进口78800件,转口25900件。
集邮 1982年10月,成立烟台邮票公司,下设集邮门市部,开办集邮业务。经营的集邮品有纪念邮票、特种邮票、普通邮票、首日封、纪念卡、集邮折、集邮册等,并办理邮票信托和邮票拍卖业务。