运管机构 新中国建立初期，由国营烟台联运公司代管运输市场。1955年7月，烟台市人民委员会成立交通科，内设专职运管人员。1958年2月，改科为局，局内设运输管理科。1973年6月，下设幸福、只楚、西南村、世回尧4个运输管理站，分片管理运输市场。1976年5月，增设东山、向阳、通伸、毓璜顶4个运输管理站。1985年，设初家、黄务、只楚、幸福、世回尧5个交通管理站，行政业务直接受烟台市交通局运输管理处领导。
客运市场管理 民国时期，商营汽车客运由官方汽车路局统一确定营运路线、行车班次和客运票价，不准自由经营，并提倡组织联营，以便管理。新中国建立后，公路客运由国营专业运输企业独家经营，自辟路线，自设站点，自定班次，执行省定统一票价，秩序正常。1983年起，集体、个体和单位兼营客运相继兴起，竞争激烈，出现抢线抢班、拉长撂短、私提票价等现象。为保护合法经营，维护正当竞争，1985年4月，烟台市交通、公安、物价和工商行政管理部门，联合制定《公路客运市场管理暂行办法》，规定单位、集体和个体户客运路线、行车班次、发车时间、停靠站点等，均由县、市两级交通运管部门统一确定；客票和行车路单，由交通运管部门统一印发，交旧领新；客运车辆须持有市级交通运管部门核发的《客运许可证》；票价执行全省统一规定；外省、市（地区）来经营跨省、跨区客运，须经市级交通运管部门签证，并服从管理。上述规定实施后，客运市场秩序明显改善，行旅称便。
货运市场管理 民国时期商营汽车货运，除货源由车商自揽自运外，营运路线和货物运价，亦由路局确定。人力和畜力运输，雇运听便，官方向无管理。新中国建立后，公路货运，70年代前，除交通专业运输企业外，社会其他各业从事营业性运输的人力车、畜力车、汽车和拖拉机等，均由各级交通运管部门实行统一货源、统一调度、统一运价的“三统”管理，使用统一营运票证和统一结算运费。1980年起，“三统”管理政策放宽，改为除车站、港口和重点厂矿企业的货源仍由交通运管部门统一管理外，余均谁受托谁承运，仍使用统一营运票证和由运管部门代结运费，并为税务、保险等部门代收有关税费，运价执行全省统一规定。集体、个体户和非专业运输单位，凡有车5辆以上的实行统计台帐制，日记月报，运管部门凭以审查；5辆以下的日记月报，运管部门进行抽查。
运输管理费 按“取之于运，用之于运，专款专用”的原则征收。分有准确营运记载和无准确营运记载两种方法。有准确营运记载的汽车和其它机动车辆按营运额1%计征，人力车、畜力车和搬运、装卸、理货作业，按营业额3%计征；无准确营运记载的按车辆吨位、座位计征，货运汽车每吨位每月5元，货运挂车、拖拉机、人力车和畜力车每吨位每月4元，普通大客车每座位每月0.80元，宽座位大客车每座位每月1.20元，中客车每座位每月2元，小轿车每座位每月3元。1985年，烟台市交通局运输管理处和芝罘区5个交通管理站共征收运管费50万元，支出18.40万元，结余31.60万元。
第五节 运输市场管理
运管机构 新中国建立初期，由国营烟台联运公司代管运输市场。1955年7月，烟台市人民委员会成立交通科，内设专职运管人员。1958年2月，改科为局，局内设运输管理科。1973年6月，下设幸福、只楚、西南村、世回尧4个运输管理站，分片管理运输市场。1976年5月，增设东山、向阳、通伸、毓璜顶4个运输管理站。1985年，设初家、黄务、只楚、幸福、世回尧5个交通管理站，行政业务直接受烟台市交通局运输管理处领导。
客运市场管理 民国时期，商营汽车客运由官方汽车路局统一确定营运路线、行车班次和客运票价，不准自由经营，并提倡组织联营，以便管理。新中国建立后，公路客运由国营专业运输企业独家经营，自辟路线，自设站点，自定班次，执行省定统一票价，秩序正常。1983年起，集体、个体和单位兼营客运相继兴起，竞争激烈，出现抢线抢班、拉长撂短、私提票价等现象。为保护合法经营，维护正当竞争，1985年4月，烟台市交通、公安、物价和工商行政管理部门，联合制定《公路客运市场管理暂行办法》，规定单位、集体和个体户客运路线、行车班次、发车时间、停靠站点等，均由县、市两级交通运管部门统一确定；客票和行车路单，由交通运管部门统一印发，交旧领新；客运车辆须持有市级交通运管部门核发的《客运许可证》；票价执行全省统一规定；外省、市（地区）来经营跨省、跨区客运，须经市级交通运管部门签证，并服从管理。上述规定实施后，客运市场秩序明显改善，行旅称便。
货运市场管理 民国时期商营汽车货运，除货源由车商自揽自运外，营运路线和货物运价，亦由路局确定。人力和畜力运输，雇运听便，官方向无管理。新中国建立后，公路货运，70年代前，除交通专业运输企业外，社会其他各业从事营业性运输的人力车、畜力车、汽车和拖拉机等，均由各级交通运管部门实行统一货源、统一调度、统一运价的“三统”管理，使用统一营运票证和统一结算运费。1980年起，“三统”管理政策放宽，改为除车站、港口和重点厂矿企业的货源仍由交通运管部门统一管理外，余均谁受托谁承运，仍使用统一营运票证和由运管部门代结运费，并为税务、保险等部门代收有关税费，运价执行全省统一规定。集体、个体户和非专业运输单位，凡有车5辆以上的实行统计台帐制，日记月报，运管部门凭以审查；5辆以下的日记月报，运管部门进行抽查。
运输管理费 按“取之于运，用之于运，专款专用”的原则征收。分有准确营运记载和无准确营运记载两种方法。有准确营运记载的汽车和其它机动车辆按营运额1%计征，人力车、畜力车和搬运、装卸、理货作业，按营业额3%计征；无准确营运记载的按车辆吨位、座位计征，货运汽车每吨位每月5元，货运挂车、拖拉机、人力车和畜力车每吨位每月4元，普通大客车每座位每月0.80元，宽座位大客车每座位每月1.20元，中客车每座位每月2元，小轿车每座位每月3元。1985年，烟台市交通局运输管理处和芝罘区5个交通管理站共征收运管费50万元，支出18.40万元，结余31.60万元。