烟台市第一届各界人民代表会议 第一次会议。1949年9月25～28日召开，出席代表110人，由中国共产党、政府、中国新民主主义青年团、职工总会、民主青年联合会、学生联合会、妇女救国联合会、文化教育、军队警察、工商业、驻境各机关以及农民、医务界、烈军属、回族、区域等17个界别和方面组成。会议听取并通过市政府《一年来工作报告》及《烟台市各界代表会议组织法大纲》。会议认为，今后应继续抓好恢复和发展生产，特别要尽快恢复渔业、大工厂的生产；加强文化、教育、卫生工作建设；整顿社会秩序；厉行精简节约，整顿税收，积累资金；改变区街组织形式，建立各界人民代表会议；继续做好支前工作。会议号召全市工人、农民、其他劳动者、知识分子、自由资产阶级，团结一致，协助人民政府，在中国共产党领导下群策群力，将消费城市变为生产城市。会议选举路唐克为烟台市各界人民代表会议协商委员会主席，杜示远、王雨田为副主席。大会向全国政治协商会议和毛泽东主席发致敬电，向中共烟台市委、烟台市人民政府、中国人民解放军驻烟部队献旗、致函。
第二次会议。1949年11月8～9日举行，代表110人。会议听取并通过《关于四十天政府工作报告》、《人民代表会议工作报告》和政府《对提议案的处理情况说明》，讨论通过《劳资关系暂行处理办法（草案）》、《私营工商业劳资双方订立集体合同暂行办法（草案）》、《处理劳动争议暂行办法（草案）》等文件。
烟台市第二届各界人民代表会议 第一次会议。1950年9月4～6日召开，出席代表150名。会议听取《政府工作报告》及中共烟台市委《关于今后任务的建议》，通过《克服财政困难，完成财政任务的决议》和《恢复发展生产、处理有关劳资关系问题的决议》。确定今后的工作方针和任务是：巩固财政收支平衡和物价的稳定；调整税收，酌量减轻人民的负担；统筹兼顾，逐步克服经济工作中的盲目性和无政府状态；妥善改善公私关系和劳资关系，使各种社会经济成份在社会主义国营经济领导下，分工合作，促进整个社会主义经济的恢复和发展。会议收到提议案149件，整理为95件，其中财政方面28件，文教方面26件，劳动方面8件，政法方面21件，建设方面10件，其他方面2件。会议通过《提案审查结果报告》，选举出19人组成的烟台市各界人民协商委员会，刘乃殿当选为主席，王雨田、李德臣为副主席。
烟台市第三届各界人民代表会议 第一次会议。1951年7月20日召开，历时5天，会议代表180名。会议通过《九个月来政府工作报告》、《关于今后任务的报告》及《烟台市财政收支概况》、《二届会议提议案处理情况报告》、《三届一次会议提议案执行情况报告》，并通过相应的决议。会议认为，抗美援朝、镇压反革命和土地改革运动已全面展开，在稳定财政经济，扶植和发展工业生产方面取得很大成绩，市政建设、文教卫生等项工作已纳入政府的议事日程，优待烈属、军属及荣誉军人的活动正在广泛开展。今后应继续广泛深入开展抗美援朝爱国主义运动，继续进行镇压反革命，依靠工人阶级发展生产，搞好文教卫生和市政建设工作。会议作出《关于“八一”建军节向驻烟解放军献旗的建议》，通过《给毛泽东主席的致敬电》及《给中国人民解放军驻烟部队、朝鲜人民军和中国人民志愿军的慰问电》。选举出由23人组成的各界人民代表会议协商委员会，刘乃殿为主席，李大宸、李青山为副主席。刘乃殿为市长，刘积干、王雨田为副市长。
第二次会议。1951年12月10～11日召开，代表180人。会议听取和审议政府《三个月来的工作及今后任务的报告》、《提案审查执行情况报告》，传达华东军政委员会第四次全会和山东省各界人民代表会议精神。会议提出要认真贯彻华东军政委员会第四次会议的决议，发动各界人民继续加强抗美援朝运动，开展增产节约、思想改造和民主建设运动，系统地组织学习马克思列宁主义、毛泽东思想，继续镇压反革命。会议通过《拥护<华东军政委员会第四次全体委员会议决议>的决议》。
第三次会议。1952年6月23～24日举行，代表176人。会议听取和审议市政府作的《关于巩固“三反”和“五反”运动的胜利，大力开展爱国增产运动的报告》、《关于财政收支概况的报告》及《提案执行情况报告》，传达山东省协商会议精神和决议，并通过相应决议和《给中国人民志愿军和朝鲜人民军的致敬电》。
烟台市第四届各界人民代表会议 第一次会议。1952年11月3日召开，历时4天，出席代表192人。会议听取和通过《烟台市人民政府一年来的工作及今后任务》的报告、市政府《关于1952年财政收支预算执行情况报告》、《提案执行情况报告》及文教、建设工作报告。会议提出，今后要进一步开展爱国增产节约运动，积极支援国防建设，努力搞好劳动就业，加强民主建设和文教工作，大力贯彻婚姻法，继续镇压反革命，为迎接即将到来的大规模经济建设而奋斗。会议共收到代表提议案1264件，选举出由23人组成的本届各界人民代表会议协商委员会，主席刘乃殿，副主席李大宸、李青山；刘乃殿为市长，王雨田、左栋周为副市长。会议向中共中央和毛泽东主席发出致敬电，向中国人民志愿军发出慰问电。
第二次会议。1953年3月16～18日召开，出席代表192人。会议听取审议市政府《三个月的工作总结报告》、《1953年上半年工作任务报告》及《关于贯彻婚姻法精神的报告》，收到提议案2478件。会议通过市政府报告决议，并提出要为各级人民代表大会召开做好准备工作。
第三次会议。1953年10月26～28日召开，代表192人。会议听取和审议市政府《1953年1～9月份的工作报告》、《人民代表大会代表的普选工作情况报告》，通过相应决议。确定今后的工作任务，应以增加生产，增加收入，厉行节约，紧缩开支，完成和超额完成1953年的生产任务为中心，服务于国防建设；结合普选，整顿交通和市容。第三次会议后副市长增加隋开元。
第一节 各界人民代表会议
烟台市第一届各界人民代表会议 第一次会议。1949年9月25～28日召开，出席代表110人，由中国共产党、政府、中国新民主主义青年团、职工总会、民主青年联合会、学生联合会、妇女救国联合会、文化教育、军队警察、工商业、驻境各机关以及农民、医务界、烈军属、回族、区域等17个界别和方面组成。会议听取并通过市政府《一年来工作报告》及《烟台市各界代表会议组织法大纲》。会议认为，今后应继续抓好恢复和发展生产，特别要尽快恢复渔业、大工厂的生产；加强文化、教育、卫生工作建设；整顿社会秩序；厉行精简节约，整顿税收，积累资金；改变区街组织形式，建立各界人民代表会议；继续做好支前工作。会议号召全市工人、农民、其他劳动者、知识分子、自由资产阶级，团结一致，协助人民政府，在中国共产党领导下群策群力，将消费城市变为生产城市。会议选举路唐克为烟台市各界人民代表会议协商委员会主席，杜示远、王雨田为副主席。大会向全国政治协商会议和毛泽东主席发致敬电，向中共烟台市委、烟台市人民政府、中国人民解放军驻烟部队献旗、致函。
第二次会议。1949年11月8～9日举行，代表110人。会议听取并通过《关于四十天政府工作报告》、《人民代表会议工作报告》和政府《对提议案的处理情况说明》，讨论通过《劳资关系暂行处理办法（草案）》、《私营工商业劳资双方订立集体合同暂行办法（草案）》、《处理劳动争议暂行办法（草案）》等文件。
烟台市第二届各界人民代表会议 第一次会议。1950年9月4～6日召开，出席代表150名。会议听取《政府工作报告》及中共烟台市委《关于今后任务的建议》，通过《克服财政困难，完成财政任务的决议》和《恢复发展生产、处理有关劳资关系问题的决议》。确定今后的工作方针和任务是：巩固财政收支平衡和物价的稳定；调整税收，酌量减轻人民的负担；统筹兼顾，逐步克服经济工作中的盲目性和无政府状态；妥善改善公私关系和劳资关系，使各种社会经济成份在社会主义国营经济领导下，分工合作，促进整个社会主义经济的恢复和发展。会议收到提议案149件，整理为95件，其中财政方面28件，文教方面26件，劳动方面8件，政法方面21件，建设方面10件，其他方面2件。会议通过《提案审查结果报告》，选举出19人组成的烟台市各界人民协商委员会，刘乃殿当选为主席，王雨田、李德臣为副主席。
烟台市第三届各界人民代表会议 第一次会议。1951年7月20日召开，历时5天，会议代表180名。会议通过《九个月来政府工作报告》、《关于今后任务的报告》及《烟台市财政收支概况》、《二届会议提议案处理情况报告》、《三届一次会议提议案执行情况报告》，并通过相应的决议。会议认为，抗美援朝、镇压反革命和土地改革运动已全面展开，在稳定财政经济，扶植和发展工业生产方面取得很大成绩，市政建设、文教卫生等项工作已纳入政府的议事日程，优待烈属、军属及荣誉军人的活动正在广泛开展。今后应继续广泛深入开展抗美援朝爱国主义运动，继续进行镇压反革命，依靠工人阶级发展生产，搞好文教卫生和市政建设工作。会议作出《关于“八一”建军节向驻烟解放军献旗的建议》，通过《给毛泽东主席的致敬电》及《给中国人民解放军驻烟部队、朝鲜人民军和中国人民志愿军的慰问电》。选举出由23人组成的各界人民代表会议协商委员会，刘乃殿为主席，李大宸、李青山为副主席。刘乃殿为市长，刘积干、王雨田为副市长。
第二次会议。1951年12月10～11日召开，代表180人。会议听取和审议政府《三个月来的工作及今后任务的报告》、《提案审查执行情况报告》，传达华东军政委员会第四次全会和山东省各界人民代表会议精神。会议提出要认真贯彻华东军政委员会第四次会议的决议，发动各界人民继续加强抗美援朝运动，开展增产节约、思想改造和民主建设运动，系统地组织学习马克思列宁主义、毛泽东思想，继续镇压反革命。会议通过《拥护<华东军政委员会第四次全体委员会议决议>的决议》。
第三次会议。1952年6月23～24日举行，代表176人。会议听取和审议市政府作的《关于巩固“三反”和“五反”运动的胜利，大力开展爱国增产运动的报告》、《关于财政收支概况的报告》及《提案执行情况报告》，传达山东省协商会议精神和决议，并通过相应决议和《给中国人民志愿军和朝鲜人民军的致敬电》。
烟台市第四届各界人民代表会议 第一次会议。1952年11月3日召开，历时4天，出席代表192人。会议听取和通过《烟台市人民政府一年来的工作及今后任务》的报告、市政府《关于1952年财政收支预算执行情况报告》、《提案执行情况报告》及文教、建设工作报告。会议提出，今后要进一步开展爱国增产节约运动，积极支援国防建设，努力搞好劳动就业，加强民主建设和文教工作，大力贯彻婚姻法，继续镇压反革命，为迎接即将到来的大规模经济建设而奋斗。会议共收到代表提议案1264件，选举出由23人组成的本届各界人民代表会议协商委员会，主席刘乃殿，副主席李大宸、李青山；刘乃殿为市长，王雨田、左栋周为副市长。会议向中共中央和毛泽东主席发出致敬电，向中国人民志愿军发出慰问电。
第二次会议。1953年3月16～18日召开，出席代表192人。会议听取审议市政府《三个月的工作总结报告》、《1953年上半年工作任务报告》及《关于贯彻婚姻法精神的报告》，收到提议案2478件。会议通过市政府报告决议，并提出要为各级人民代表大会召开做好准备工作。
第三次会议。1953年10月26～28日召开，代表192人。会议听取和审议市政府《1953年1～9月份的工作报告》、《人民代表大会代表的普选工作情况报告》，通过相应决议。确定今后的工作任务，应以增加生产，增加收入，厉行节约，紧缩开支，完成和超额完成1953年的生产任务为中心，服务于国防建设；结合普选，整顿交通和市容。第三次会议后副市长增加隋开元。