组织沿革 1929年，在中共烟台特支工人运动委员会地领导下，先后成立印刷、电话、电灯、邮政、人力车、卫生等行业工会，但未建立统一的工会组织。1945年8月烟台解放后，发展职工救国会会员9697人，成立烟台市工会。1946年10月17日，召开第一次职工代表大会，正式成立烟台市职工总会，内设秘书处、组织教育部和福利部，下辖5个行业工会和5个区工会。1947年10月国民党军队进占烟台后，组织活动停止。1948年10月烟台第二次解放后恢复组织。
1949年12月，烟台市职工总会改为烟台市总工会，下辖3个工会联合会，25个行业工会和8个直属工会。1950年8月，重新划分行业工会组织范围，将25个行业工会改为11个，总工会设组织部、文教部、劳动部、生产部和秘书处。1951年10月，秘书处改为办公室。1953年增设私营企业部和工资统计科，撤销生产部。1956年6月，烟台市总工会改为烟台市工会联合会，撤销部、室机构，分别设立各专业指导员。1957年3月设办公室、组织宣传部、生产工资部和劳保妇女部。1963年11月，烟台市工会联合会改为烟台市总工会。“文化大革命”开始后，工会停止活动。1968年10月，由革命工人代表大会（简称工代会）取代原工会组织。1973年5月，召开烟台市第十一届工会会员代表大会，恢复市总工会。1980年10月，总工会下辖17个局工会工作委员会。1983年11月改为烟台市芝罘区总工会，内设办公室、组织宣传部和生产生活部，下辖13个工会工作委员会。
历届工会代表大会 第一次代表大会。1946年10月17～24日召开，代表261名（其中男211名，女50名），列席代表4名。大会主要议题：实行劳资合作，发展生产；制定工资、奖金及分红标准；解决失业工人与独立劳动工人就业问题；确定大力发展手工业和运输业生产，开办生产合作社；发动资本家、群众入股，纠正单纯依靠贷款的倾向；通过工会组织章程，纠正“行会”观念等。大会选出烟台市职工总会第一届执行委员会委员25人，常务委员7人。
第二次代表大会。1947年5月25日至6月2日召开，代表500名。中共中央华东局代表李一氓、山东省总工会会长孙学之、胶东区职工总会会长王建功、烟台市市长姚仲明、中共烟台市委书记滕景禄等参加大会。大会提出今后工运的基本任务是组织和巩固就业，发展生产；正确贯彻执行劳资合作、劳资两利的政策；发展工商业，改善工人生活；加强阶级教育，保护工人利益，扩大福利事业；积极生产，支援战争。大会期间发生杨禄奎事件，代表进行了声援。大会选出烟台市职工总会第二届执行委员会和常务委员会。
第三次代表大会。1949年12月召开。大会号召工人组织起来，建立工会组织，开展增产节约运动，参加企业管理。大会选出烟台市总工会第三届执行委员会和常务委员会。
第四次代表大会。1951年10月23～27日召开，代表114名。大会号召工人阶级深入开展劳动竞赛，厉行节约，增加生产，以实际行动支援抗美援朝；发动职工参加民主改革，监督资方执行工会法、劳动保险条例等国家法令。大会选出烟台市总工会第四届执行委员会委员31人，候补委员9人。
第五次代表大会。1953年4月23～26日召开。大会的主要议题是反对官僚主义、命令主义和违法乱纪，确定工会今后的工作任务，推广“五三”工厂工会工作经验。大会选出烟台市总工会第五届执行委员会委员29人，候补委员9人。
第六次代表大会。1956年6月11～14日召开，代表110名，列席代表9名，特邀代表2名。大会确定工会工作以生产为中心和生产、生活、教育三位一体的工运方针，开展争当先进生产者活动。大会选出烟台市工会联合会第六届执行委员会委员23人，候补委员8人。
第七次代表大会。1958年8月20～22日召开，代表148人，特邀代表2人。大会号召各级工会组织和广大职工把整风和社会主义教育运动进行到底，积极参加民主管理和开展技术革命活动。大会选出烟台市工会联合会第七届执行委员会委员33名，候补委员11名。
第八次代表大会。1961年11月27～30日召开，代表180名，列席代表144名。大会选出烟台市工会联合会第八届执行委员会委员30名，候补委员11名。
第九次代表大会。1963年11月18～21日召开，代表171名，特邀代表101名。大会提出继续深入开展以学上海、赶上海，提高产品质量，降低成本为中心的劳动竞赛活动。选举出烟台市总工会第九届执行委员会委员33名，候补委员9名。
第十次代表大会。1968年10月25日至11月1日召开，代表459名，列席代表60名。这次大会是由群众组织召开的“工代会”，列为烟台市工会第十次代表大会。大会的主要议题是继续进行所谓“文化大革命”。会议选出烟台市工代会首届执行委员会委员28人，常务委员9人。
第十一次代表大会。1973年5月28日至6月4日召开，代表500名，特邀代表15名。大会提出“团结起来，为巩固无产阶级专政而奋斗”的号召。会议选出烟台市总工会第十一届委员会委员34人，常务委员9人。
第十二次代表大会。1980年3月21～23日召开，代表661名，特邀代表43名。大会主要是学习贯彻中共十一届五中全会精神，总结粉碎林彪、江青反革命集团以来的工会工作，发动职工为完成国民经济计划而努力奋斗。会议选出烟台市总工会第十二届委员会委员51人，常务委员7人。
第十三次代表大会。1984年4月26～28日召开。代表250名，其中劳动模范50名，工程技术人员37名，妇女62名，少数民族2名，归国华侨2名。会议号召广大职工进一步发扬工人阶级主人翁精神，积极参加企业民主管理，努力提高思想政治素质，团结一致，艰苦奋斗，开拓前进，为开创芝罘区社会主义现代化建设的新局面贡献力量。大会选出烟台市芝罘区总工会第十三届委员会委员33人，常务委员5人。
主要活动 自建立行业工会起，便在中共烟台地方组织的领导下，开始进行有组织的活动。
罢工斗争。解放前，工人为反抗资本家和反动当局的压迫剥削，维护工人的权益，争取自身解放，进行多次罢工斗争。1929年底印刷工会成立后，便发动工人向资方提出8小时工作制、星期天休全假、增加工资等合理要求，资本家对此大为不满。1930年1月29日，泗兴印务公司无故宣布开除20余名工人，其中包括10余名工会积极分子，激起印刷工人的愤怒，举行了全厂罢工。罢工斗争得到全市印刷工人和其他行业工会的声援，很快扩展为全市印刷行业的总罢工，于2月中旬举行罢工游行示威。中共烟台特支工人运动委员会多次发表公开声明，支持工人的罢工斗争，揭露资本家和国民党反动当局的阴谋。罢工斗争震动了反动当局，派出大批军警逮捕工人，进行镇压。此次罢工虽遭反动当局的镇压而失败，但显示了烟台工人阶级的伟大力量和不畏强暴顽强战斗的精神。
20世纪30年代，烟台的绣花、发网工业迅速发展，但多为女工和童工，工资低，工作条件恶劣，工作时间每天多达12小时以上，女工们还经常受到工头的打骂和侮辱。1935年底，道孚洋行、远东洋行、亿仲公司、茂兴公司等资本家以贬值的纸币代替铜币发放工资，变相剥削工人，激起绣花、发网工人的愤怒，于1936年1月，在进步女工刘锦秀、马金波等人的带领下举行全行业总罢工。当时临近春节，正是绣花、发网销售旺季，加上罢工工人声势浩大地游行，资本家害怕影响生产经营，被迫答应工人提出的要求，罢工取得胜利。这是烟台工运史上一次规模较大、影响较深的罢工斗争。
1947年5月23日“杨禄奎事件”发生后，东山区人力车工会举行集会，要求严惩肇事凶手。24日，职工总会向“联总”（联合国善后救济总署）驻烟办事处提出严重抗议和严正要求，并组织数千工人进行游行示威。《抗议书》提出，此一事件，本可避免发生，然而由于该司机人员不重视中国人民，视中国同胞生命如草芥，以对待蒋管区之一贯行径加诸于我解放区人民，故发生此次之惨案，敝会闻讯，莫不震怒万分。本会为执行对会员应尽之义务，特向贵处提出严重抗议，并提出以下之5项要求，望立即给予园满答复！1、肇事人史鲁域琪应依法偿命；2、贵处负责安葬死者；3、被难会员医药、治疗、治丧等一切费用概由贵处负责；4、扶恤被难家属，保证其一定生活水准；5、登报郑重声明，保证贵处人员今后决不再发生同类事件，并向解放区人民致歉。以上各条，如不立予园满答复，敝会决率我烟台市3万有组织工人兄弟采用各种有力措施，不达目的誓不罢休。而由此引起之一切后果，均将由贵处负完全责任。联合国驻烟办事处基本接受职工总会提出的条件，比较园满得到解决。
武装斗争。1945年8月烟台解放时，1000余名工人参加武装起义。解放后，工人纠察队员积极协助公安部门维持社会治安，配合军队参加解放崆峒岛作战。1947年10月国民党军进占烟台后，工人武装组织在郊区坚持武装斗争，封锁和打击敌人。烟台第二次解放后，工人武装编入中国人民解放军正规部队，参加全国解放战争。
组织就业，发展生产，支援战争。1945年8月烟台解放初期，工人失业严重，工会组织积极配合政府发放救济，发展手工业、运输业生产和各种合作事业，认真贯彻劳资政策，广开生产门路，安排工人就业。至1947年6月，新增就业工人4500余人。在解放战争期间，工会除发动工人努力生产，厉行节约，积极支援战争外，还组织561名海员工人，配合部队解放长山岛，组织海员、码头工人支援解放舟山群岛作战。
开展社会主义劳动竞赛。1951～1953年，工会根据东北第五机器厂马恒昌小组向全国职工提出的挑战条件，发动职工开展以增产节约为主要内容，以优质、高产、低耗、安全为条件的社会主义劳动竞赛，推动厂矿企业的班组经济核算，建立健全岗位责任制，提高企业管理水平和劳动生产率。1954年，推广鞍钢工人王崇伦等人技术革新经验，开展以技术革新为主要内容的红旗竞赛活动。1956年，发动职工开展比先进、学先进、赶先进、超先进的先进生产者运动，涌现大批先进人物，有10人出席全国先进生产者代表大会，50人出席山东省第一届先进生产者代表大会。1957年，职工提合理化建议1822件，采纳1054件，实现843件，增产节约价值26589元。1958～1961年，开展以技术革命为中心的“六比”（比思想、比产量、比质量、比成本、比生产效率、比安全）红旗竞赛和“四好”企业、“五好”职工、“六好”班组活动，涌现一大批技术革新能手和先进生产者。1973～1978年在“工业学大庆”中，系统和厂际间广泛开展生产运动会和技术表演竞赛。1979年，在职工中开展树先进、学先进和为四化建设立功活动，涌现出大批模范人物。1984年，开展以提高效益为中心的“三个一”（每名职工在一个季度内，创一项产量、质量纪录，提一件合理化建议或一项技术革新，节约100元钱）的竞赛活动，取得很大成果。
劳动保护和劳动保险。50年代，开始建立各级劳动保护组织。至1954年，有92%以上的厂矿企业成立劳动保护委员会，82%以上的车间建立群众劳动保护小组，93%以上的班组设立劳动保护检查员，享受劳动保险职工人数逐年增加，各种生产事故下降。职工根据不同工种和专业，按章享受到各种劳动保护待遇。至1985年，享受疗养的职工达12000余人次，大部分厂矿企业设立有医疗保健站、食堂、托儿所和工人俱乐部等服务设施。
开办职工业余学校。1945年8月烟台解放初，创办数处职工夜校和学习班，免费为工人补习文化。1948年10月烟台第二次解放后，迅速恢复职工业余文化教育，在较大的厂矿开办4所厂校。1950年，成立烟台市职工业余学校，下设15个分校，就读职工3651人。1954年，建烟台市职工业余中学，在机床厂和公路运输系统开办3个初中班，招收学员1938名。至1958年，有较正规的职工业余学校73处，就读职工35290人，占应入学职工总数的61.44%。1959年，达到初中毕业的12925人，有1万余名职工摘掉文盲帽子，占文盲职工总数的92.70%。1960年，成立职工业余学校3处。1968年，各厂矿企业举办“七二一”工人大学。1975年7月，成立烟台市工人业余大学。1976年，成立烟台“五七”工业大学。共有工业大学共91处，学员3808名。1981年，在职工中进行文化、技术补课（简称双补），职工业余中学增至199处，学员23332名。职工通过文化教育，文化素质提高，不少工人成为革新能手、技术干部和管理人员。
参加民主管理。根据1949年5月华北解放区第一届职工代表会议制定的《关于在国营工厂企业中建立工厂管理委员会与厂职工代表会议的实施条例》和1950年2月国家财经委员会《关于国营工厂建立管理委员会的指示》，烟台市在国营电力公司实行民主管理试点后，有26个公营企业成立民主管理委员会。1952年“三反”、“五反”运动后，职工的主人翁意识进一步提高，积极参加民主管理，监督企业执行政府的政策、法令，合法经营；监督有关劳动保护、劳动保险规定的执行，保护职工的合法权益，提高职工的福利待遇。1958年，在较大的厂矿企业推行职工代表大会制，500人以上的国营工业大部实行职工代表大会制度，企业生产、职工福利及政治文化学习等重大问题，均由职工代表大会讨论。“文化大革命”期间，职工代表大会制度废驰，职工的民主管理有所削弱。1978年10月起，职工代表大会制度逐步恢复。1981年7月中共中央、国务院批准《国营工业企业职工代表大会暂行条例》后，至1982年，建立职工代表大会制的企业达82%。1984年4月，为贯彻《企业法》，先后培训工会干部和职工代表6000余人次。通过培训，进一步明确职工代表大会的职权，较好地发挥工人民主管理企业的作用。
附：先进集体及先进个人名单
全国先进集体 1956年先进集体：山东烟台机器制造二厂热处理车间、山东烟台酒厂。
1959年先进集体：烟台市祥山铁矿、烟台市第一炼铁厂三十四号炉、烟台机器制造厂四车间钳工一组、烟台酿酒厂、烟台市十姊妹理发店、烟台市煤炭石油建筑器材公司、山东烟台水产公司。
1960年先进集体：烟台水产公司职工业余红专学校、烟台市青少年业余体校。
1977年大庆式企业：烟台海洋渔业公司；先进集体：烟台罐头总厂罐头分厂。
1979年先进企业：烟台海洋渔业公司渔轮三中队。
全国先进个人 1950年全国劳动模范：赵春起。
1952年全国劳动模范：夏中正。
1956年全国先进生产者：范贵增、王素珍（女）、苏香亭、浦兆堂、陈信远、蒋维屏、杨培芝、姜永久。
1959年全国先进生产者：李荣林、龚福林、鞠春林。
1979年全国劳动模范：姚淑琴（女）。
山东省先进集体 1956年先进集体：烟台机器制造二厂热处理车间、烟台酿酒厂、烟台瓷厂成坯组。
1958年先进集体：烟台轴承厂锻热车间、烟台市药材公司储运科小组、烟台市第三粮食供应站、烟台市实业造纸厂股份有限公司。
1959年先进集体：烟台第二炼铁厂三十二号炉、烟台市祥山铁矿第五连、烟台机床附件厂党委、烟台电机厂、烟台机床附件厂职工食堂、烟台机器制造厂第五车间、烟台程明造锁厂、烟台市盐务局林北场务所、烟台木器合作工厂、烟台酿酒厂。
1960年先进集体：烟台钢铁厂、烟台机器制造厂、烟台电机厂、烟台电气工程合作工厂三车间冲压组、烟台市木器合作厂、烟台酿酒厂、烟台市煤炭石油建筑器材公司、山东省烟台水产公司、烟台第一炼铁厂二十四号炉、烟台机器制造厂四车间钳工一组、烟台福元染织厂一车间甲班一组、烟台市福山镇人民公社农具制修厂、烟台农业机械厂锻打车间、烟台瓷厂一车间、烟台百货商店第十门市部、烟台市十姊妹理发部、烟台水产公司职工业余红专学校、烟台护士学校、烟台市南山路小学、烟台市第一区结核病疗养院、烟台水产公司联合加工厂爱国卫生运动委员会、烟台市青少年业余体校。
1963年先进集体：烟台酿酒厂、烟台钟表厂五车间铆轮组、烟台造纸厂、烟台瓷厂四车间五号窑、烟台拖拉机配件厂、山东省交通厅烟台汽车运输公司第七车队、烟台市交通局运输四中队、烟台石棉制品厂三车间、山东省建设厅烟台建筑工程公司三大队抹灰一组、中国煤业建筑器材公司烟台分公司、烟台市蔬菜公司、烟台市百货公司西大街门市部、烟台市十姊妹理发部、烟台肇太油脂厂、烟台市木瓦农具生产合作社、山东省烟台第一中学、烟台市立医院小儿科、烟台市青少年业余体校、山东省烟台水产公司联合加工厂制冷车间。
1966年五好集体：烟台通用机械厂二车间机工三组、烟台轴承厂锻造车间、烟台张裕葡萄酿酒公司贮酒小组、烟台玻璃厂制瓶二组、烟台织布厂二车间织布一班一组、烟台塑料厂、烟台市交通局运输三中队二小队、烟台市郊区商店生产资料门市部、烟台市十姊妹理发部、烟台市粮食公司小海阳粮食供应门市部、烟台海洋渔业公司渔轮第二中队。
1977年大庆式先进企业：中国人民银行烟台市跃进路办事处、烟台土产采购供应站。1977年先进集体：烟台市红卫市场、烟台市立新百货商店、烟台市物资回收商店、烟台市向阳服务社第一服务部、烟台市国营理发店第三服务部、烟台市华丰街粮店。
1978年科学大会先进集体：烟台农业科学研究所、烟台水产研究所、烟台机床附件厂研究所机床设计组、烟台建筑公司双革小组、烟台葡萄酿酒公司实验室、烟台无线电六厂技术组。
1982年先进集体：烟台木钟厂、烟台丝织厂、烟台市业余体育学校、烟台冷冻机总厂第四分厂第三班、烟台第二染织厂锅炉班、烟台瓷厂炊事班。
山东省先进个人 1951年劳动模范：陈守德、刘秉才、王富宾、刘万志、徐东浦、扬景堂、孙志敏、刘承义、赵春起、张炳先。
1956年先进生产者：侯登欣、崔敬俊、相同礼、徐肖海、陈鹤声、于在湖、张万海、黄恤略、张秉初、陈信远、李世臣、高守录、任淑卿（女）、时立华、李振明、栾洪升、张荷堂、李庆河、侯明伦、武继贵、蒋维屏、王景义、宋协范、曲凤贤（女）、赵云祥、黄金授、张桂英（女）、张绪兰（女）、王素珍（女）、扬培芝、李金九、贾恤义、耿风义、肖义环、姜永久、李秀莲（女）、张秀芳（女）、迟文科、李曰伦（女）、朱庚堂、侯学仁、孙锡言、王岐山、杨书田、刘曰先（女）。
1958年先进生产者：任清湖、杨国敏、孙孔逵、王绍禹、曲彩云（女）、曲文轩、战荫南、于泽政、万瑞喜、郝香阁、王松山、尉子文、曲曰池、肖圣玺、刘治平、龚福林、刘汝清、杨培芝、刘凤英（女）、李诚、单光桐、迟金贵、李庆柱、黄仁义、刘廷臣、王嗣光、高华庵、周秀花（女）、王景义、刘大乾、潘若渭、林宪若、葛庆海、崔明善、张绪荃、刘守高、王福盛、傅桂珍（女）、周桂兰（女）。
1959年社会主义建设积极分子：林浩刚、李荣林、王有江、黄恤略、孙宝寨、姜平沧、姜玉田、刘兆琮、毕建良、王书明、孙寿英（女）、龚福林、孙志傅、索得有、赵锡敬、孙维珍（女）、柳光训、陈朴先（女）、孙秀翠（女）、迟淑芝（女）、李淑珍（女）、蒋玉芳（女）、闫康义、邱殿洪、李德令、姜绍义、姜绍南、鞠春林、杨仁惠、刘国芳、王家春、吕丰福、高玉德、张太盛、侯书令、于学文。
1960年先进生产（工作）者：于昌开、王义祥、门桂花（女）、龚福林、邱殿鸿、柳光训、杨辉昌、陈朴先（女）、孙维珍（女）、张太盛、鞠春林、赵敏（女）、王绍禹、李荣林、刘广勇、董久华、李曰椿、王有江、周桂兰（女）、曲官涵、吴海清、孙树科、徐德珍、王弄萧（女）、孙树斌（女）、相同礼、方培德、王景渭、王毓麟、任允珍（女）、朱吉英、张淑英（女）、郭昭荣（女）。
1963年先进生产者：龚福林、孙维珍（女）、邱殿鸿、徐子明、李荣林、董久华、李曰椿、王福进、李万昌、鞠春林、尉子文、王绍禹、张玉珍（女）、赵敏（女）、曲官涵、王弄萧（女）、周桂兰（女）。
1966年五好职工标兵：孙维珍（女）。五好职工：姜培珊、曲钦泽、王盛、孙承贵、于继国、李英俊、刘志春、周桂兰（女）、姜淑英（女）、孙维珍（女）、任月苓（女）、姜福兴、谢辉明、王修沼、谭义举、高荣治、刘家廉、李如高、刘发祥、丁寿喜、曲彩云（女）、赵敏（女）、吕瑞堂、何爱敏（女）。
1978年先进科技工作者：王司光、孙志广、王善进。
1982年劳动模范：姚淑琴（女）、孙志广、柳惠敏（女）、田广慧（女）、于在湖、李福亭、刘以先、宋桂花（女）、陈伟斌、鞠春林、孙广成、房秀华（女）、于淑珍（女）。
1984年劳动模范：刘志春、初福忠。
第一节 工人组织
组织沿革 1929年，在中共烟台特支工人运动委员会地领导下，先后成立印刷、电话、电灯、邮政、人力车、卫生等行业工会，但未建立统一的工会组织。1945年8月烟台解放后，发展职工救国会会员9697人，成立烟台市工会。1946年10月17日，召开第一次职工代表大会，正式成立烟台市职工总会，内设秘书处、组织教育部和福利部，下辖5个行业工会和5个区工会。1947年10月国民党军队进占烟台后，组织活动停止。1948年10月烟台第二次解放后恢复组织。
1949年12月，烟台市职工总会改为烟台市总工会，下辖3个工会联合会，25个行业工会和8个直属工会。1950年8月，重新划分行业工会组织范围，将25个行业工会改为11个，总工会设组织部、文教部、劳动部、生产部和秘书处。1951年10月，秘书处改为办公室。1953年增设私营企业部和工资统计科，撤销生产部。1956年6月，烟台市总工会改为烟台市工会联合会，撤销部、室机构，分别设立各专业指导员。1957年3月设办公室、组织宣传部、生产工资部和劳保妇女部。1963年11月，烟台市工会联合会改为烟台市总工会。“文化大革命”开始后，工会停止活动。1968年10月，由革命工人代表大会（简称工代会）取代原工会组织。1973年5月，召开烟台市第十一届工会会员代表大会，恢复市总工会。1980年10月，总工会下辖17个局工会工作委员会。1983年11月改为烟台市芝罘区总工会，内设办公室、组织宣传部和生产生活部，下辖13个工会工作委员会。
历届工会代表大会 第一次代表大会。1946年10月17～24日召开，代表261名（其中男211名，女50名），列席代表4名。大会主要议题：实行劳资合作，发展生产；制定工资、奖金及分红标准；解决失业工人与独立劳动工人就业问题；确定大力发展手工业和运输业生产，开办生产合作社；发动资本家、群众入股，纠正单纯依靠贷款的倾向；通过工会组织章程，纠正“行会”观念等。大会选出烟台市职工总会第一届执行委员会委员25人，常务委员7人。
第二次代表大会。1947年5月25日至6月2日召开，代表500名。中共中央华东局代表李一氓、山东省总工会会长孙学之、胶东区职工总会会长王建功、烟台市市长姚仲明、中共烟台市委书记滕景禄等参加大会。大会提出今后工运的基本任务是组织和巩固就业，发展生产；正确贯彻执行劳资合作、劳资两利的政策；发展工商业，改善工人生活；加强阶级教育，保护工人利益，扩大福利事业；积极生产，支援战争。大会期间发生杨禄奎事件，代表进行了声援。大会选出烟台市职工总会第二届执行委员会和常务委员会。
第三次代表大会。1949年12月召开。大会号召工人组织起来，建立工会组织，开展增产节约运动，参加企业管理。大会选出烟台市总工会第三届执行委员会和常务委员会。
第四次代表大会。1951年10月23～27日召开，代表114名。大会号召工人阶级深入开展劳动竞赛，厉行节约，增加生产，以实际行动支援抗美援朝；发动职工参加民主改革，监督资方执行工会法、劳动保险条例等国家法令。大会选出烟台市总工会第四届执行委员会委员31人，候补委员9人。
第五次代表大会。1953年4月23～26日召开。大会的主要议题是反对官僚主义、命令主义和违法乱纪，确定工会今后的工作任务，推广“五三”工厂工会工作经验。大会选出烟台市总工会第五届执行委员会委员29人，候补委员9人。
第六次代表大会。1956年6月11～14日召开，代表110名，列席代表9名，特邀代表2名。大会确定工会工作以生产为中心和生产、生活、教育三位一体的工运方针，开展争当先进生产者活动。大会选出烟台市工会联合会第六届执行委员会委员23人，候补委员8人。
第七次代表大会。1958年8月20～22日召开，代表148人，特邀代表2人。大会号召各级工会组织和广大职工把整风和社会主义教育运动进行到底，积极参加民主管理和开展技术革命活动。大会选出烟台市工会联合会第七届执行委员会委员33名，候补委员11名。
第八次代表大会。1961年11月27～30日召开，代表180名，列席代表144名。大会选出烟台市工会联合会第八届执行委员会委员30名，候补委员11名。
第九次代表大会。1963年11月18～21日召开，代表171名，特邀代表101名。大会提出继续深入开展以学上海、赶上海，提高产品质量，降低成本为中心的劳动竞赛活动。选举出烟台市总工会第九届执行委员会委员33名，候补委员9名。
第十次代表大会。1968年10月25日至11月1日召开，代表459名，列席代表60名。这次大会是由群众组织召开的“工代会”，列为烟台市工会第十次代表大会。大会的主要议题是继续进行所谓“文化大革命”。会议选出烟台市工代会首届执行委员会委员28人，常务委员9人。
第十一次代表大会。1973年5月28日至6月4日召开，代表500名，特邀代表15名。大会提出“团结起来，为巩固无产阶级专政而奋斗”的号召。会议选出烟台市总工会第十一届委员会委员34人，常务委员9人。
第十二次代表大会。1980年3月21～23日召开，代表661名，特邀代表43名。大会主要是学习贯彻中共十一届五中全会精神，总结粉碎林彪、江青反革命集团以来的工会工作，发动职工为完成国民经济计划而努力奋斗。会议选出烟台市总工会第十二届委员会委员51人，常务委员7人。
第十三次代表大会。1984年4月26～28日召开。代表250名，其中劳动模范50名，工程技术人员37名，妇女62名，少数民族2名，归国华侨2名。会议号召广大职工进一步发扬工人阶级主人翁精神，积极参加企业民主管理，努力提高思想政治素质，团结一致，艰苦奋斗，开拓前进，为开创芝罘区社会主义现代化建设的新局面贡献力量。大会选出烟台市芝罘区总工会第十三届委员会委员33人，常务委员5人。
主要活动 自建立行业工会起，便在中共烟台地方组织的领导下，开始进行有组织的活动。
罢工斗争。解放前，工人为反抗资本家和反动当局的压迫剥削，维护工人的权益，争取自身解放，进行多次罢工斗争。1929年底印刷工会成立后，便发动工人向资方提出8小时工作制、星期天休全假、增加工资等合理要求，资本家对此大为不满。1930年1月29日，泗兴印务公司无故宣布开除20余名工人，其中包括10余名工会积极分子，激起印刷工人的愤怒，举行了全厂罢工。罢工斗争得到全市印刷工人和其他行业工会的声援，很快扩展为全市印刷行业的总罢工，于2月中旬举行罢工游行示威。中共烟台特支工人运动委员会多次发表公开声明，支持工人的罢工斗争，揭露资本家和国民党反动当局的阴谋。罢工斗争震动了反动当局，派出大批军警逮捕工人，进行镇压。此次罢工虽遭反动当局的镇压而失败，但显示了烟台工人阶级的伟大力量和不畏强暴顽强战斗的精神。
20世纪30年代，烟台的绣花、发网工业迅速发展，但多为女工和童工，工资低，工作条件恶劣，工作时间每天多达12小时以上，女工们还经常受到工头的打骂和侮辱。1935年底，道孚洋行、远东洋行、亿仲公司、茂兴公司等资本家以贬值的纸币代替铜币发放工资，变相剥削工人，激起绣花、发网工人的愤怒，于1936年1月，在进步女工刘锦秀、马金波等人的带领下举行全行业总罢工。当时临近春节，正是绣花、发网销售旺季，加上罢工工人声势浩大地游行，资本家害怕影响生产经营，被迫答应工人提出的要求，罢工取得胜利。这是烟台工运史上一次规模较大、影响较深的罢工斗争。
1947年5月23日“杨禄奎事件”发生后，东山区人力车工会举行集会，要求严惩肇事凶手。24日，职工总会向“联总”（联合国善后救济总署）驻烟办事处提出严重抗议和严正要求，并组织数千工人进行游行示威。《抗议书》提出，此一事件，本可避免发生，然而由于该司机人员不重视中国人民，视中国同胞生命如草芥，以对待蒋管区之一贯行径加诸于我解放区人民，故发生此次之惨案，敝会闻讯，莫不震怒万分。本会为执行对会员应尽之义务，特向贵处提出严重抗议，并提出以下之5项要求，望立即给予园满答复！1、肇事人史鲁域琪应依法偿命；2、贵处负责安葬死者；3、被难会员医药、治疗、治丧等一切费用概由贵处负责；4、扶恤被难家属，保证其一定生活水准；5、登报郑重声明，保证贵处人员今后决不再发生同类事件，并向解放区人民致歉。以上各条，如不立予园满答复，敝会决率我烟台市3万有组织工人兄弟采用各种有力措施，不达目的誓不罢休。而由此引起之一切后果，均将由贵处负完全责任。联合国驻烟办事处基本接受职工总会提出的条件，比较园满得到解决。
武装斗争。1945年8月烟台解放时，1000余名工人参加武装起义。解放后，工人纠察队员积极协助公安部门维持社会治安，配合军队参加解放崆峒岛作战。1947年10月国民党军进占烟台后，工人武装组织在郊区坚持武装斗争，封锁和打击敌人。烟台第二次解放后，工人武装编入中国人民解放军正规部队，参加全国解放战争。
组织就业，发展生产，支援战争。1945年8月烟台解放初期，工人失业严重，工会组织积极配合政府发放救济，发展手工业、运输业生产和各种合作事业，认真贯彻劳资政策，广开生产门路，安排工人就业。至1947年6月，新增就业工人4500余人。在解放战争期间，工会除发动工人努力生产，厉行节约，积极支援战争外，还组织561名海员工人，配合部队解放长山岛，组织海员、码头工人支援解放舟山群岛作战。
开展社会主义劳动竞赛。1951～1953年，工会根据东北第五机器厂马恒昌小组向全国职工提出的挑战条件，发动职工开展以增产节约为主要内容，以优质、高产、低耗、安全为条件的社会主义劳动竞赛，推动厂矿企业的班组经济核算，建立健全岗位责任制，提高企业管理水平和劳动生产率。1954年，推广鞍钢工人王崇伦等人技术革新经验，开展以技术革新为主要内容的红旗竞赛活动。1956年，发动职工开展比先进、学先进、赶先进、超先进的先进生产者运动，涌现大批先进人物，有10人出席全国先进生产者代表大会，50人出席山东省第一届先进生产者代表大会。1957年，职工提合理化建议1822件，采纳1054件，实现843件，增产节约价值26589元。1958～1961年，开展以技术革命为中心的“六比”（比思想、比产量、比质量、比成本、比生产效率、比安全）红旗竞赛和“四好”企业、“五好”职工、“六好”班组活动，涌现一大批技术革新能手和先进生产者。1973～1978年在“工业学大庆”中，系统和厂际间广泛开展生产运动会和技术表演竞赛。1979年，在职工中开展树先进、学先进和为四化建设立功活动，涌现出大批模范人物。1984年，开展以提高效益为中心的“三个一”（每名职工在一个季度内，创一项产量、质量纪录，提一件合理化建议或一项技术革新，节约100元钱）的竞赛活动，取得很大成果。
劳动保护和劳动保险。50年代，开始建立各级劳动保护组织。至1954年，有92%以上的厂矿企业成立劳动保护委员会，82%以上的车间建立群众劳动保护小组，93%以上的班组设立劳动保护检查员，享受劳动保险职工人数逐年增加，各种生产事故下降。职工根据不同工种和专业，按章享受到各种劳动保护待遇。至1985年，享受疗养的职工达12000余人次，大部分厂矿企业设立有医疗保健站、食堂、托儿所和工人俱乐部等服务设施。
开办职工业余学校。1945年8月烟台解放初，创办数处职工夜校和学习班，免费为工人补习文化。1948年10月烟台第二次解放后，迅速恢复职工业余文化教育，在较大的厂矿开办4所厂校。1950年，成立烟台市职工业余学校，下设15个分校，就读职工3651人。1954年，建烟台市职工业余中学，在机床厂和公路运输系统开办3个初中班，招收学员1938名。至1958年，有较正规的职工业余学校73处，就读职工35290人，占应入学职工总数的61.44%。1959年，达到初中毕业的12925人，有1万余名职工摘掉文盲帽子，占文盲职工总数的92.70%。1960年，成立职工业余学校3处。1968年，各厂矿企业举办“七二一”工人大学。1975年7月，成立烟台市工人业余大学。1976年，成立烟台“五七”工业大学。共有工业大学共91处，学员3808名。1981年，在职工中进行文化、技术补课（简称双补），职工业余中学增至199处，学员23332名。职工通过文化教育，文化素质提高，不少工人成为革新能手、技术干部和管理人员。
参加民主管理。根据1949年5月华北解放区第一届职工代表会议制定的《关于在国营工厂企业中建立工厂管理委员会与厂职工代表会议的实施条例》和1950年2月国家财经委员会《关于国营工厂建立管理委员会的指示》，烟台市在国营电力公司实行民主管理试点后，有26个公营企业成立民主管理委员会。1952年“三反”、“五反”运动后，职工的主人翁意识进一步提高，积极参加民主管理，监督企业执行政府的政策、法令，合法经营；监督有关劳动保护、劳动保险规定的执行，保护职工的合法权益，提高职工的福利待遇。1958年，在较大的厂矿企业推行职工代表大会制，500人以上的国营工业大部实行职工代表大会制度，企业生产、职工福利及政治文化学习等重大问题，均由职工代表大会讨论。“文化大革命”期间，职工代表大会制度废驰，职工的民主管理有所削弱。1978年10月起，职工代表大会制度逐步恢复。1981年7月中共中央、国务院批准《国营工业企业职工代表大会暂行条例》后，至1982年，建立职工代表大会制的企业达82%。1984年4月，为贯彻《企业法》，先后培训工会干部和职工代表6000余人次。通过培训，进一步明确职工代表大会的职权，较好地发挥工人民主管理企业的作用。
附：先进集体及先进个人名单
全国先进集体 1956年先进集体：山东烟台机器制造二厂热处理车间、山东烟台酒厂。
1959年先进集体：烟台市祥山铁矿、烟台市第一炼铁厂三十四号炉、烟台机器制造厂四车间钳工一组、烟台酿酒厂、烟台市十姊妹理发店、烟台市煤炭石油建筑器材公司、山东烟台水产公司。
1960年先进集体：烟台水产公司职工业余红专学校、烟台市青少年业余体校。
1977年大庆式企业：烟台海洋渔业公司；先进集体：烟台罐头总厂罐头分厂。
1979年先进企业：烟台海洋渔业公司渔轮三中队。
全国先进个人 1950年全国劳动模范：赵春起。
1952年全国劳动模范：夏中正。
1956年全国先进生产者：范贵增、王素珍（女）、苏香亭、浦兆堂、陈信远、蒋维屏、杨培芝、姜永久。
1959年全国先进生产者：李荣林、龚福林、鞠春林。
1979年全国劳动模范：姚淑琴（女）。
山东省先进集体 1956年先进集体：烟台机器制造二厂热处理车间、烟台酿酒厂、烟台瓷厂成坯组。
1958年先进集体：烟台轴承厂锻热车间、烟台市药材公司储运科小组、烟台市第三粮食供应站、烟台市实业造纸厂股份有限公司。
1959年先进集体：烟台第二炼铁厂三十二号炉、烟台市祥山铁矿第五连、烟台机床附件厂党委、烟台电机厂、烟台机床附件厂职工食堂、烟台机器制造厂第五车间、烟台程明造锁厂、烟台市盐务局林北场务所、烟台木器合作工厂、烟台酿酒厂。
1960年先进集体：烟台钢铁厂、烟台机器制造厂、烟台电机厂、烟台电气工程合作工厂三车间冲压组、烟台市木器合作厂、烟台酿酒厂、烟台市煤炭石油建筑器材公司、山东省烟台水产公司、烟台第一炼铁厂二十四号炉、烟台机器制造厂四车间钳工一组、烟台福元染织厂一车间甲班一组、烟台市福山镇人民公社农具制修厂、烟台农业机械厂锻打车间、烟台瓷厂一车间、烟台百货商店第十门市部、烟台市十姊妹理发部、烟台水产公司职工业余红专学校、烟台护士学校、烟台市南山路小学、烟台市第一区结核病疗养院、烟台水产公司联合加工厂爱国卫生运动委员会、烟台市青少年业余体校。
1963年先进集体：烟台酿酒厂、烟台钟表厂五车间铆轮组、烟台造纸厂、烟台瓷厂四车间五号窑、烟台拖拉机配件厂、山东省交通厅烟台汽车运输公司第七车队、烟台市交通局运输四中队、烟台石棉制品厂三车间、山东省建设厅烟台建筑工程公司三大队抹灰一组、中国煤业建筑器材公司烟台分公司、烟台市蔬菜公司、烟台市百货公司西大街门市部、烟台市十姊妹理发部、烟台肇太油脂厂、烟台市木瓦农具生产合作社、山东省烟台第一中学、烟台市立医院小儿科、烟台市青少年业余体校、山东省烟台水产公司联合加工厂制冷车间。
1966年五好集体：烟台通用机械厂二车间机工三组、烟台轴承厂锻造车间、烟台张裕葡萄酿酒公司贮酒小组、烟台玻璃厂制瓶二组、烟台织布厂二车间织布一班一组、烟台塑料厂、烟台市交通局运输三中队二小队、烟台市郊区商店生产资料门市部、烟台市十姊妹理发部、烟台市粮食公司小海阳粮食供应门市部、烟台海洋渔业公司渔轮第二中队。
1977年大庆式先进企业：中国人民银行烟台市跃进路办事处、烟台土产采购供应站。1977年先进集体：烟台市红卫市场、烟台市立新百货商店、烟台市物资回收商店、烟台市向阳服务社第一服务部、烟台市国营理发店第三服务部、烟台市华丰街粮店。
1978年科学大会先进集体：烟台农业科学研究所、烟台水产研究所、烟台机床附件厂研究所机床设计组、烟台建筑公司双革小组、烟台葡萄酿酒公司实验室、烟台无线电六厂技术组。
1982年先进集体：烟台木钟厂、烟台丝织厂、烟台市业余体育学校、烟台冷冻机总厂第四分厂第三班、烟台第二染织厂锅炉班、烟台瓷厂炊事班。
山东省先进个人 1951年劳动模范：陈守德、刘秉才、王富宾、刘万志、徐东浦、扬景堂、孙志敏、刘承义、赵春起、张炳先。
1956年先进生产者：侯登欣、崔敬俊、相同礼、徐肖海、陈鹤声、于在湖、张万海、黄恤略、张秉初、陈信远、李世臣、高守录、任淑卿（女）、时立华、李振明、栾洪升、张荷堂、李庆河、侯明伦、武继贵、蒋维屏、王景义、宋协范、曲凤贤（女）、赵云祥、黄金授、张桂英（女）、张绪兰（女）、王素珍（女）、扬培芝、李金九、贾恤义、耿风义、肖义环、姜永久、李秀莲（女）、张秀芳（女）、迟文科、李曰伦（女）、朱庚堂、侯学仁、孙锡言、王岐山、杨书田、刘曰先（女）。
1958年先进生产者：任清湖、杨国敏、孙孔逵、王绍禹、曲彩云（女）、曲文轩、战荫南、于泽政、万瑞喜、郝香阁、王松山、尉子文、曲曰池、肖圣玺、刘治平、龚福林、刘汝清、杨培芝、刘凤英（女）、李诚、单光桐、迟金贵、李庆柱、黄仁义、刘廷臣、王嗣光、高华庵、周秀花（女）、王景义、刘大乾、潘若渭、林宪若、葛庆海、崔明善、张绪荃、刘守高、王福盛、傅桂珍（女）、周桂兰（女）。
1959年社会主义建设积极分子：林浩刚、李荣林、王有江、黄恤略、孙宝寨、姜平沧、姜玉田、刘兆琮、毕建良、王书明、孙寿英（女）、龚福林、孙志傅、索得有、赵锡敬、孙维珍（女）、柳光训、陈朴先（女）、孙秀翠（女）、迟淑芝（女）、李淑珍（女）、蒋玉芳（女）、闫康义、邱殿洪、李德令、姜绍义、姜绍南、鞠春林、杨仁惠、刘国芳、王家春、吕丰福、高玉德、张太盛、侯书令、于学文。
1960年先进生产（工作）者：于昌开、王义祥、门桂花（女）、龚福林、邱殿鸿、柳光训、杨辉昌、陈朴先（女）、孙维珍（女）、张太盛、鞠春林、赵敏（女）、王绍禹、李荣林、刘广勇、董久华、李曰椿、王有江、周桂兰（女）、曲官涵、吴海清、孙树科、徐德珍、王弄萧（女）、孙树斌（女）、相同礼、方培德、王景渭、王毓麟、任允珍（女）、朱吉英、张淑英（女）、郭昭荣（女）。
1963年先进生产者：龚福林、孙维珍（女）、邱殿鸿、徐子明、李荣林、董久华、李曰椿、王福进、李万昌、鞠春林、尉子文、王绍禹、张玉珍（女）、赵敏（女）、曲官涵、王弄萧（女）、周桂兰（女）。
1966年五好职工标兵：孙维珍（女）。五好职工：姜培珊、曲钦泽、王盛、孙承贵、于继国、李英俊、刘志春、周桂兰（女）、姜淑英（女）、孙维珍（女）、任月苓（女）、姜福兴、谢辉明、王修沼、谭义举、高荣治、刘家廉、李如高、刘发祥、丁寿喜、曲彩云（女）、赵敏（女）、吕瑞堂、何爱敏（女）。
1978年先进科技工作者：王司光、孙志广、王善进。
1982年劳动模范：姚淑琴（女）、孙志广、柳惠敏（女）、田广慧（女）、于在湖、李福亭、刘以先、宋桂花（女）、陈伟斌、鞠春林、孙广成、房秀华（女）、于淑珍（女）。
1984年劳动模范：刘志春、初福忠。