第二节 代表会议及代表大会

中共烟台市委自1950年1月至1955年5月，共召开3次党的代表会议。因只讨论工作，未进行选举，不列入届次。1956年5月至1985年，共召开6次党的代表大会。
中国共产党烟台市第一次代表会议 1950年1月8日召开，历时11天。会议代表134名，代表党员2895名，列席代表14人，非党人士列席7人。市委副书记徐中夫作《烟台市第二次解放以来的工作》报告，市委书记刘乃殿作《今后工作方针和任务》的报告。会议总结接管城市一年多来在恢复和发展党群组织，医治战争创伤，恢复和发展工农业生产，发展文教卫生事业，加强社会治安等方面的工作。确定今后的方针和任务是：认真贯彻中共七届二中全会规定的城市工作路线，全心全意依靠工人阶级，团结其他劳动群众，争取知识分子和争取尽可能多的民族资产阶级及其代表人物站在我们一边；积极发展生产、厉行节约，加强城乡互助和内外交流，促进工农业生产；加强党的领导，充分发挥工、青、妇、农等群众组织的作用；加强文化建设，开展民主运动，巩固社会治安，为建设新烟台而奋斗。
中国共产党烟台市第二次代表会议 1951年10月28～31日召开。会议代表135名，代表党员3507名。市委书记刘乃殿作《为提高党员条件而奋斗》的报告，副书记王一夫传达《中共烟台市委关于整顿党的基层组织的计划（草案）》，刘积干作提案审查报告。会议主要内容是进行整党动员，讨论通过整党计划和研究提案；分析党组织的基本情况，批判党内存在的各种非无产阶级思想，指出整党的必要性和重要性，研究和部署整党的方法、要求和方针、政策。第一次和第二次代表会议期间，中共烟台市委委员19人，刘乃殿为市委书记，徐中夫、王一夫、朱本正、路唐克为市委副书记。
中国共产党烟台市第三次代表会议 1955年5月16～21日召开。会议代表132名，代表党员4220名，列席代表115名。市委书记朱本正作《1954年工作总结》报告，副书记路唐克作《1955年工作纲要》报告。会议通过充分发扬民主，开展批评与自我批评，以党的方针、政策为标准，认真检查总结了1954年工作，讨论通过1955年的任务。会议重点是提高党员干部政策水平和转变领导作风，号召全党在中央和省委的领导下，增强团结，认真贯彻党的方针、政策，切实转变工作作风，团结全体人民兢兢业业，克服困难，增加生产，厉行节约，为实现1955年的国家计划及各项工作任务而奋斗。中共烟台市委委员15人，朱本正为市委书记，路唐克、隋开元为副书记。
中国共产党烟台市第一次代表大会 1956年5月7～14日召开。会议代表252名，代表党员4391名，候补党员605名，列席代表49名。市委书记朱本正作工作报告，副书记隋开元作《烟台市1956～1967年工农业发展规划》的说明。大会总结了肃清反革命分子和镇压反革命运动，开展以增产节约为中心的劳动竞赛及对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造等工作；讨论通过《烟台市12年工农业发展规划的决义》。号召共产党员克服右倾保守思想，转变工作作风，团结全体人民，为加速社会主义改造和社会主义建设，提前和超额完成第一个五年计划而奋斗。大会选出中共烟台市第一届委员会委员21名，候补委员6名和出席中共山东省第一次代表大会代表15名。一届一次会议选出由5人组成的常务委员会，朱本正为书记，路唐克、隋开元为副书记。常委平均年龄39岁，文化程度2人为高小，高中以上文化程度1人，余为初中。党代会后增补常委4人。1958年9月，中共烟台市委设书记处，路唐克、隋开元先后任第一书记，龙卓卿、邢林、梁其炜、鹿道平、满玉成、冯春、武元福、杨文广先后任书记，常委增至10人。
中国共产党烟台市第二次代表大会 1960年5月25日至6月1日召开。会议代表400名，代表党员15288名。市委书记隋开元作工作报告，副书记邢林作《关于1960年发展国民经济及今后任务》的报告，宋存智作党的监察工作报告。大会主要任务是检查总结1959年贯彻中共八届八中全会决议，进行“反右倾”、整党整风、实现“大跃进”的经验；讨论制定1960年生产计划和长远建设规划，动员全党贯彻执行党的总路线，实现各项事业的“大跃进”，巩固和发展人民公社。大会讨论和批准前届市委的工作报告和今后三年、八年的远景规划，会议对国民经济发展提出一些不切实际的指标。大会选出中共烟台市第二届委员会委员33名，候补委员9名，出席中共山东省第二次代表大会代表22名。二届一次全委会选出由15人组成的常务委员会，隋开元为市委第一书记，邢林、鹿道平、武元福、杨文广为书记处书记。书记处成员平均年龄42岁，文化程度1人为高小，余为初中。党代会后增补常委1人，增补王奎龙、徐珉、宋存智、丁江为书记处书记。1962年10月，市委书记处撤销，第一书记改称书记，书记处书记改称副书记。隋开元任书记，丁江、邢林任副书记。
中国共产党烟台市第三次代表大会 1963年7月25～31日召开。会议代表300名，代表党员9246名，列席代表27名。市委书记隋开元作工作报告，学习讨论中共中央《关于目前农村工作中若干问题的决定（草案）》及毛泽东主席批示的《中共湖南省委关于社会主义教育运动的情况报告》、《中共湖南省委关于树立贫农优势和建立贫农、下中农代表小组问题的报告》、《山西省昔阳县县、社、大队、生产队四级干部全体参加劳动的伟大范例》等20个材料，总结中共烟台市第二次代表大会以来的工作。会议认为，三年来由于认真贯彻中共中央国民经济“调整、巩固、充实、提高”的八字方针和各项政策，切实纠正工作中的缺点、错误，领导全体党员和全体人民战胜了严重的自然灾害和经济困难，取得很大成绩。会议研究和部署深入开展社会主义教育运动的方法、步骤和要求。大会批准工作报告，通过《关于加强干部学习的决议》、《关于干部参加集体生产劳动问题的决议》和《关于各级党委领导干部下基层蹲点的决议》；选出中共烟台市第三届委员会委员26名，候补委员5名和出席中共山东省第三次代表大会代表11名。三届一次全委会选出由9人组成的常务委员会，隋开元为书记，路唐克、丁江、邢林为副书记。常委平均年龄45.2岁，文化程度大部相当初中，高中文化的1人。党代会后增补常委3人，增补王奎龙、王吉五、武元福为市委副书记。1967年2月12日，市委在“文化大革命”中被夺权，工作终止。1969年9月，成立中共烟台市革命委员会核心领导小组，李怀章、赵真武先后任组长，武元福、丛俊滋、张元训先后任副组长，组员8人。
中国共产党烟台市第四次代表大会 1971年2月12～14日召开。会议代表885名，代表党员11083名。丛俊滋作《高举毛泽东思想伟大红旗，沿着毛主席革命路线乘胜前进》的工作报告，总结“文化大革命”以来，
中共烟台（芝罘）地方组织主要领导人更迭表
表 5～1 （1924～1985）
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 文化
组织名称 ┃ 职务姓名 ┃ 起止时间 ┃ 籍贯 ┃出生年月 ┃
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中共烟台海 ┃ 组长郭寿生 ┃ 1924～1925年 ┃ 福建闽候 ┃ 1901年 ┃ —
军学校小组 ┃ ┃ ┃ （福州） ┃ ┃
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中共烟台 ┃ 书记徐约之 ┃1928年5～11月 ┃山东诸城县 ┃1902年 ┃ 专科
支部 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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中共烟台 ┃ 书记邹光中 ┃1928年11～12月 ┃ 山东张店 ┃ — ┃ —
特别支部 ┃ 书记胡世星 ┃1929年1～9月 ┃ 湖北汉阳 ┃ — ┃ —
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刘珍年部队 ┃ 曾希圣 ┃ 1928年8月至 ┃ 湖南资兴 ┃ 1904年 ┃黄埔军校
中的中共党 ┃ 负责人李楚离 ┃ 1929年秋 ┃ 河北 ┃ — ┃ 大学
组织 ┃ 李素若 ┃ ┃ 河北 ┃ — ┃ 大学
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中共烟台地 ┃ 总负责人 ┃ 1929年秋至 ┃ ┃ ┃
方、军事、警 ┃ ┃ ┃ 安徽寿县 ┃ 1902年 ┃ 大学
察三个特别 ┃ 胡允恭 ┃ 1930年3月 ┃ ┃ ┃
支部 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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中共烟台市 ┃ 书记许端云 ┃1930年3～4月 ┃山东乳山县 ┃ 1905年 ┃ 专科
临时委员会 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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┃ 书记韩连会 ┃1930年4～9月 ┃ 江苏 ┃ — ┃ —
┃ 书记汤汝贤 ┃1930年10月至 ┃ — ┃ — ┃ —
中共烟台市 ┃ ┃1931年2月 ┃ ┃ ┃
┃ 书记张鸿礼 ┃1931年2～7月 ┃ — ┃ — ┃ —
委员会 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 书记汤美亭 ┃1931年7月至 ┃ — ┃ — ┃ —
┃ ┃1932年初 ┃ ┃ ┃
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中共烟台 ┃ 书记孙殿斌 ┃1932年初～7月 ┃山东平度县 ┃ — ┃ —
特别支部 ┃代理书记乔天华 ┃1932年8～10月 ┃ — ┃ — ┃ —
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中共烟台 ┃ 书记孙学之 ┃ 1935年底至 ┃ 山东海阳 ┃ — ┃ —
支部 ┃ ┃ 1936年底 ┃ ┃ ┃
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中共烟台市 ┃ 书记吕其恩 ┃ 1936年8月至 ┃ 辽宁庄河 ┃ 1911年 ┃ 中学
工作委员会 ┃ ┃ 1937年2月 ┃ ┃ ┃
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中共烟台 ┃ 负责人李丙令 ┃1937年2～10月 ┃山东平度县 ┃ 1917年 ┃
市党组织 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ —
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中共烟台市 ┃ 书记王斗生 ┃ 1939年9月 ┃山东莱阳县 ┃ — ┃
委员会 ┃ ┃ 至1941年春 ┃ ┃ ┃ —
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中共烟台 ┃ 书记林一夫 ┃ 1944年4月至 ┃ 山东乳山县 ┃ 1918年 ┃ —
特区工作 ┃ ┃ 1945年1月 ┃ ┃ ┃
委员会 ┃ 书记滕景禄 ┃ 1945年1～8月 ┃ 山东乳山县 ┃ — ┃ —
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中共烟台 ┃ 书记滕景禄 ┃ 1945年8月至 ┃山东乳山县 ┃ ┃
市委员会 ┃ ┃ 1948年夏 ┃ ┃ — ┃ —
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中共烟台市 ┃书记曲继先 ┃ 1947年11月～ ┃山东牟平县 ┃ ┃
工作委员会 ┃ ┃ 1948年10月 ┃ ┃ — ┃ —
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续表
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┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 文化
组织名称 ┃ 职务姓名 ┃起止时间 ┃ 籍贯 ┃出生年月 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ 程度
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┃临时书记邓龙翔 ┃1948年10月至 ┃江西吉安县 ┃ 1913年 ┃ —
中共烟台市 ┃ ┃1949年1月 ┃ ┃ ┃
委员会 ┃ 书记刘乃殿 ┃1949年1月至 ┃山东梁山县 ┃ — ┃ —
┃ ┃1954年10月 ┃ ┃ ┃
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中共烟台市 ┃ ┃1954年12月至 ┃ ┃ ┃
┃ 书记朱本正 ┃ ┃ 江苏沛县 ┃ 1915年 ┃ 高 小
委员会 ┃ ┃1956年5月 ┃ ┃ ┃
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中共烟台市 ┃ ┃1956年5月至 ┃ ┃ ┃
┃ 书记朱本正 ┃ ┃ 同上 ┃ 同 上 ┃ 同 上
第一届委员会 ┃ ┃1958年6月 ┃ ┃ ┃
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┃ 书记朱本正 ┃1958年6～9月 ┃ 同 上 ┃ 同 上 ┃ 同 上
中共烟台市 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃第一书记路唐克 ┃1958年9～11月 ┃山东汶上县 ┃ 1918年 ┃ 高 中
委员会 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃第一书记隋开元 ┃1958年11月至 ┃山东蓬莱县 ┃ 1917年 ┃
┃ ┃1960年5月 ┃ ┃ ┃ 初 中
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┃第一书记隋开元 ┃1960年5月至 ┃ ┃ ┃
中共烟台市 ┃ ┃1962年10月 ┃ 同 上 ┃ 同 上 ┃ 同 上
┃ 书记隋开元 ┃1962年10月至 ┃ ┃ ┃
第二届委员会 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃1963年7月 ┃ ┃ ┃
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中共烟台市 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ 书记隋开元 ┃1963年7月至 ┃ 同 上 ┃ 同 上 ┃ 同 上
┃ ┃1967年2月 ┃ ┃ ┃
第三届委员会 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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中共烟台市 ┃ 组长李怀章 ┃1969年9月至 ┃山东寿光县 ┃ 1922年 ┃ 初 中
革命委员会 ┃ ┃1970年1月 ┃ ┃ ┃
核心领导小组 ┃ 组长赵真武 ┃1970年1月任职 ┃ — ┃ — ┃ —
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┃ 书记丛俊滋 ┃ 1971年2月至 ┃山东威海市 ┃ 1928年 ┃ 初 中
┃ ┃ 1973年7月 ┃ ┃ ┃
中共烟台市 ┃ 书记戴长春 ┃ 1973年7月至 ┃山东蓬莱县 ┃ 1921年 ┃ 高 小
┃ ┃ 1976年9月 ┃ ┃ ┃
第四届委员会 ┃ 书记王树文 ┃ 1976年9月至 ┃山东文登县 ┃ ┃ —
┃ ┃ 1979年3月 ┃ ┃ ┃
┃ 书记王效 ┃ 1979年3月至 ┃山东莱西县 ┃ 1926年 ┃ 初 中
┃ ┃ 1980年8月 ┃ ┃ ┃
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中共烟台市 ┃ ┃ 1980年8月至 ┃山东莱西县 ┃ 1926年 ┃ 初 中
┃ 书记王效 ┃ 1983年10月 ┃ ┃ ┃
第五届委员会 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
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中共烟台市 ┃ 书记陈建国 ┃1983年11月至 ┃山东荣成县 ┃ 1946年 ┃ 大专
芝罘区第六届 ┃ ┃1984年12月 ┃ ┃ ┃
委员会 ┃ 书记王树建 ┃1984年12月任职 ┃ 同 上 ┃ 1943年 ┃ 高 中
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特别是成立“革命委员会”以来的工作，提出今后的任务。大会错误的对“文化大革命”作了全面肯定，提出要认真贯彻中共第九次代表大会的路线，继续搞好“斗、批、改”，深入开展“文化大革命”，肃清“修正主义路线”的流毒，巩固“文化大革命”的成果。大会选出中共烟台市第四届委员会委员35名，其中军代表和群众组织代表各占34.30％。在四届一次全委会上选出由9人组成的常务委员会，丛俊滋（军代表）为市委书记，戴长春、于丰亭（军代表）为市委副书记。常委平均年龄44.1岁，文化程度2人为高小，余为初中。党代会后增补常委13人。至1980年7月，戴长春、王树文、王效先后任市委书记，邢林、王吉五、于醒、初展葵、张敬涛、刘耕夫、林学孝、吴轩忠、侯文楷先后任市委副书记。
中国共产党烟台市第五次代表大会 1980年8月23～26日召开。会议代表435名，代表党员21005名。市委书记王效作《加强党的建设，提高党的战斗力，为胜利实现四个现代化而奋斗》的工作报告，市委副书记王吉五作纪检工作报告。大会以贯彻中共十一届三、四、五中全会精神为指针，以加强和改善党的领导，提高党的战斗力为重点，围绕四个现代化建设，检查总结四次代表大会以来，各级党组织及广大党员在“文化大革命”动乱中遭受干扰破坏的情况和把工作着重点转移到社会主义现代化建设上来的工作经验；提出今后三、五年建设的奋斗目标和实现的措施；通过《关于加强党的建设，提高党的战斗力的决议》；选出中共烟台市第五届委员会委员33名，候补委员6名和出席中共山东省第四次代表大会代表7名。委员中党政干部32人，占82.05％，知识分子5人，占12.82％；高中以上文化程度的10人，占25.64％。五届一次全会选出由9人组成的常务委员会，王效为市委书记，侯文楷、于醒、初展葵、李殿魁为市委副书记。常委平均年龄47.8岁，较换前届前降低4.6岁；文化程度大专1人，高中2人。党代会后增补常委2人。该届党委于1983年11月改为中共烟台市芝罘区委员会，陈建国任书记。
中国共产党烟台市芝罘区第六次代表大会 1984年7月3～6日召开。会议代表259名（其中各级干部代表149名，占57.52％；各类专业人员代表35名，占13.51％；妇女代表44名，占16.99％），代表党员10593名。区委书记陈建国作工作报告，区纪委书记曲德全作《关于纪律检查工作报告》。大会回顾总结贯彻执行中国共产党的路线、方针、政策，拨乱反正，进行社会主义物质文明和精神文明建设，健全社会主义民主与法制，实行经济责任制和机构、体制改革等方面情况的经验；讨论制定全区经济建设的长远目标和措施，确定精神文明建设和党的建设任务；号召各级党组织和全体共产党员，牢记党的奋斗目标，解放思想，振奋精神，勇于改革，锐意进取，为全面开创芝罘区社会主义现代化建设的新局面，把全区建设得更加文明、富饶、繁荣、美丽而努力奋斗。大会选出中共烟台市芝罘区第六届委员会委员30名，候补委员6名。六届一次全委会选出由10人组成的常务委员会，陈建国为区委书记，王树建、栾秉良、刘锡琋为区委副书记。36名委员平均年龄42.8岁，比换届前下降10.8岁；高中以上文化程度的23人，占63.89％，大专毕业的18人，占50％。党代会后至1985年12月，增补常委1人，王树建任区委书记，副书记增加孙鼎琨。