建国初期, 县内没有乡镇企业,只有私营手工业。1955年10月,成立广饶县手工业
联合社, 负责统一管理全县手工业。1956年1月,设立手工业管理科,1959年8月成立手
工业管理局, 协调管理社办企业。1962年6月,手工业管理局改称手工业管理科。1965
年1月, 恢复手工业管理局名称。1970年2月并入工业局,局内设公社企业科。1977年2
月从工业局析出成立社队企业局。1983年3月并入县经济委员会,设立公社工业科。
为了加强对全县多种经营的领导,1970年成立了多种经营领导小组,并从县社、商
业局、银行、农林等部门抽调人员设立多种经营办公室, 负责协调管理全县多种经营
工作。
1984年7月成立多种经营乡镇企业局,统一管理全县乡镇企业与多种经营。
随着乡镇企业的发展, 各乡镇(公社)于70年代中期相继设立了企业管理机构。其
名称不一, 或称工业办公室,或称企业办公室,或称工交办公室。这些管理机构负责领
导各自乡镇所属的企业。