民国元年(1912年)
1月，辛亥革命爆发后，乐安同盟会员邓天一等策划在青州起义,事泄未成。2月，
转赴诸城，参加了光复诸城之役。
1月， 教育界人士张立垣、延三等率领学界同仁在县城开会，提倡民权，被清
吏董大年派兵驱逐。
4月， 邓天一、张立垣、李少卿等人回县，驱逐了有贪污劣迹的清吏董大年，成
立了同盟会乐安支部，李少卿任支部长。
6月，县临时议会进行选举，贾献廷当选为议长，杜兆麟当选为副议长。
9月， 县同盟会改称国民党，设事务所于文昌阁，由邓天一主持。党员活动多注
意第一届国会及省议会议员选举，邓天一被选为众议院候补议员，李少卿被选为第一
届省议会议员，张立垣被选为山东临时省议会议员。
秋，焦梅清受共和党山东支部委派, 在县内组织共和党部，主要党员有隋葆琪、
张元文等，共数十人。焦梅清、隋葆琪均被选为省议会第一届议员。
是年，县参事会成立，周怀荣、王寅山等为参事。
民国2年(1913年)
春，在文庙建乙种蚕业学校，由劝学所长宋富春监修。
县境北部丁家一带旱蝗，西南乡大水。
民国3年(1914年)
1月30日，全国改定重复县名，乐安县复称广饶县。
2月23日(农历正月二十九日) ，广饶县北部东齐村的张景三、齐从五等带领农民
数千人，反抗呈验地契，于深夜闯进催逼验契的县知事王文王或住宿的碑寺村，当场
砸死王文王或及其随从2人。 事后有50余人被官兵抓捕，张景三、张治本、闫居仔、
齐光礼、齐来明等13人遭杀害。这一事件曾通报全国。
夏，崔柳村人刘波东(乳名奴才)聚众30余人，盘踞赵艾庄，打家劫舍。冬，被官
兵追捕，刘波东等9人潜至羊角沟，刘等4人遭巡防兵捕杀。
秋，县境西南乡大水成灾。
9月，王家岗盐场和寿光县的官台盐场合并，改名官岗场(后改称王官场) ，设机
关于羊角沟。辛镇、沙营、王家岗等盐滩遂废。
民国4年(1915年)
秋，教会学校--培德高等小学在城西关创办，率先成立女生部。
原刘波东同伙吴鳌、崔九聚众40余人,活跃于广饶、博兴边境。不久,吴鳌被官府
捕杀,崔九为首领，率余众与富豪和官府对抗。
民国5年(1916年)
5月， 邓天一、李少卿、延宗山、李郁廷等数十人，前往周村参加吴大洲、薄子
明组织的护国军，讨伐袁世凯。
6月， 临淄县人邢荩臣、刘鹤亭引驻潍县的革命军攻广饶县城未克。山东督军张
怀芝以追击潍县革命军为名，派兵到广饶城。革命军已离去数日，但省军却驻城20余
日，抢掠逼款，人民不堪其苦。
民国6年(1917年)
夏，县境东南乡一带农民聚伙而起，县警备队往剿，转战至寿光县的马家庄，队
长姜腾骧及警兵2名被打死。
8月， 北洋政府向德、奥宣战，英、法等国来广饶招募华工。全县1000余人赴法
国服苦役,至民国8年(1919年)大部回国。
民国7年(1918年)
2月， 县城西北何王庄人李征聚众起事，县警备队长陈朝栋前往剿捕，被李征等
当场重创而死，李征同时被击中身亡。
夏，县境西南乡一带大涝。
冬，崔九等被官府追捕至海滨一带，其余部在太和、小张一带被杀害多人。
冬，广饶成立保卫团，周怀荣为主任。
王永贞等编修的《乐安县志》刊印。
民国8年(1919年)
5月， 五四爱国运动爆发，全国学生纷纷组织爱国团体。李郁廷去上海出席学生
联合会，带回许多书刊，在济南及广饶各学校散发。
5月， 爱国学生、群众3000余人，在李桥三官庙集会，宣传抵制日货，反对日军
占领胶济线和青岛。
民国9年(1920年)
中国国民党广饶县党部成立教育改进会, 作为活动机关，宣传三民主义，发布教
育改进计划。
县立女子高初两等小学校建立，设于城内玉清宫。民国19年(1930年)改为广饶县
立第二小学。
民国10年(1921年)
秋，全县水灾严重，县境北部受灾尤重，灾民达10万之多。秋后，百姓去胶东、
鲁南等地逃荒者计5万余。
民国11年(1922年)
3月3日，在封庙村南吕祖祠庙会上，县警备队殴打兴华高小的学生，激起全校师
生的义愤。第二天，学生到县署请愿，迫使警备队长向师生赔情道歉。
夏，淄河大水，曲堤决口，冲毁县城西南角，洪水漫入西关大街。
秋，县境西南乡大疫，妇女死亡尤多。
崔九率50余人袭击小张镇防局未克。
民国12年(1923年)
春, 延集村人延伯真由邓恩铭、王尽美介绍，在青岛加入中国共产党，成为广饶
最早的共产党员。
民国13年(1924年)
春，李玉堂、李延年、项传远、李殿春入黄埔军校第一期学习。
8月， 延伯真从青岛回家乡开展党的工作，发展延集村的延安吉和寿光县的张玉
山、王云生为中共党员。不久建立了中共寿广支部，张玉山任书记。
秋，第八区的孙路乡和第三区的安二、安六、安七各保发生严重蝗灾，致使秋粮
绝产。
民国14年(1925年)
2月， 中共寿广支部撤销，广饶第一个党支部--延集村党支部建立，延安吉任书
记。
2月， 国民党员于教育改进会住所筹备国民会议，因文字宣传中涉及县政黑暗，
县长韩树言将李郁廷、李寰秋逮捕。教育改进会因之停顿。
春，刘集村共产党员刘俊才(刘子久)由济南回乡，发展同村的刘良才入党。后刘
良才又发展刘英才、刘洪才入党。不久，刘集村党支部建立，刘良才任书记。
春，黄河于利津县王家院决口，洪水淹没县境内孙路乡的大部农田。
夏，县境北部丁家乡大疫，西南乡蝗灾。
秋，军阀张宗昌督山东，横征暴敛，钱物并征。每两地丁银征17元，并预征到民
国19年(1930年)，且附加税增至10余种。
民国15年(1926年)
2月15日，中共刘集村党支部发动组织农民协会(对外称农民消费合作社) 和儿童
团(又称童子团)。
2月，广饶二三十名国民党员组成5个区分部，分别设于中李、延集、刘集、龙泉
寺(在城坞村)、南十里等小学。
4月， 李郁延、延安吉代表国民党县党部出席省党部在潍县召集的全省国民党代
表会。
7月， 在益都从事地下工作的共产党员耿贞元回到家乡黄丘村，秘密发展党员，
建立了中共黄丘支部，耿贞元任书记。不久，耿贞元又到耿集村发展耿金俭为中共党
员。
冬，中共刘集村支部办起农民夜校，入校者有三四十人，学政治、学文化，曾学
过1920年版《共产党宣言》。
是年，共产党员耿贞元以“算卦”为掩护，在临淄县北部白兔丘、呈羔、朱家、
双庙等村秘密发展党员，建立了临淄县第一个党支部--白兔丘党支部。
民国16年(1927年)
3月， 国民党山东省党部派监选员王桂山到广饶监选，成立正式县党部，李少南
任常务委员。在北卧石、龙泉寺、大王桥设立高级小学，作为党部宣传机关，所有教
员均由国民党员担任。
春，广饶县立初级中学成立，校址在关帝庙内，聘郭光裕为校长，招生86人，分
甲乙两班。
4月，广饶县共产党组织归中国共产党青州地方执行委员会领导。
6月，封庙村任玉书、任天纵(即任圣符) 、任天翔由成肇基、曹金言介绍加入共
青团，建立了广饶县第一个团支部--封庙村团支部，任玉书任书记。同年夏转为中共
封庙村支部。
夏， 刘良才到菜园村发展王兆梅等5名中共党员，建立了中共菜园党小组，王兆
梅任组长，由刘集党支部领导。
夏，国民党县党部派李少南、王桂山去上海、南京请示清党问题。回县后，即将
任县党部成员的共产党员延佃宾、刘英才清除。
7月，巨淀湖匪大起。该湖近年水少淤多，芦苇茂密，方圆数十里。每年夏、秋，
群匪藏居于此，附近村庄常遭抢劫。
8月， 淄河沿岸村庄的共产党员、共青团员，聚集在蒋户村马登昆家，共商扩大
宣传、唤起民众、打倒贪官污吏等革命问题。
秋，中共广饶特支成立，刘良才任书记，刘英才、耿贞元等为委员，辖刘集、延
集、封庙等党支部，共有党员20余人。
秋，耿集村中共党员耿金俭发展耿延铭入党，建立了中共耿集支部，耿金俭任书
记。
秋，耿集村共产党员耿金俭，带领本村群众30余人，在沧(州)潍(县)路上截获国
民党征收的粮食1000余公斤，分给贫苦农民。
冬，广饶县城至临淄县辛店的公路始通班车。
冬，广饶南部的一批共产党员、共青团员，在东营崮上(即垄丘山上)集会，声讨
蒋介石叛变革命的罪行。
民国17年(1928年)
2月，国民党县党部重新选举，李少南仍任常务委员,李剑霜任组织委员，李少梅
任宣传委员，徐剑秋负责农民部，黄麟书负责商民部，黄寿轩负责青年部，王建勋负
责工民部。
春，中共广(饶)益(都)特支联席委员会在广饶县刘集村成立，刘良才任书记，耿
贞元、刘英才、尹斐然、陈德义、任玉书为委员; 同时成立了共青团广益特支，任玉
书兼任书记，尹斐然、刘洪才为委员。
春，黄河先后从利津县的王家院、棘子刘决口，洪水进入广饶境内，北自哨头、
东营，南至卢家、万全，冲毁民舍甚多，人畜伤亡无数。
4月， 中共广益特支遵照省委指示，开展觅汉增资活动。在广饶东南部的刘集、
菜园、刘堡、六股路等村发起这一活动。
5月， 国民党县党部公开，党部由青州迁至广饶城的文庙明伦堂，召集各界代表
举行会议，推阴毓淮为临时县长。
5月，中共山东省委发给广益特支油印机1部，从此大量油印、散发宣传品，遍及
阳河、淄河沿岸各村。
夏，广饶、益都、寿光等县的30余名共产党员和共青团员，在益都刘阁老墓地举
行会议，决定发动群众，开展“吃坡”斗争。
7月，国民党县党部办理党员登记。当时全县有国民党员150名左右，参加登记者
仅82名。
7月， 张宗昌之溃兵黄凤岐部入据广饶县城，在县中学设立司令部，按赋加捐，
四处侵扰。
7月，中共菜园村支部建立，王学文任书记，并发展王清梅等5人入党。
7月，广饶、益都、寿光、临淄4县共青团负责人在广饶县东营崮上的大庙里举行
会议，成立共青团益寿临广四县边联委员会，任天纵任书记。
9月，刘集、延集、菜园、刘堡、六股路等村的200多农民，在党组织的领导下，
展开了“吃坡”斗争，掐了地主的18亩谷穗。
秋，共产党员耿贞元调中共益都县委工作。
12月，中共广饶县委员会成立，刘英才任书记，刘良才、宋岐、陈德仪、王清梅
为委员。县委辖延集、刘集、封庙、黄丘、耿集、菜园、朱鹿(属益都县) 等7个村党
支部，党员40余人。
12月，中共封庙村支部书记任天纵被党派到孙传芳部军官学校搞兵运工作。
民国18年(1929年)
1月，刘良才任中共广饶县委书记。
1月， 国民党广饶县第三次代表大会在寿光县鲍家村召开，选举县党部。由王吉
昆任监选员，选举李少南、陈质斋、黄寿轩、李剑霜为执行委员，李曜东、李龙甫、
庞景周为候补执行委员，邓次忠、黄麟书、黄汉源为监察委员，王建勋为候补监察委
员。
3月，国民党新编第二(孙殿英)旅入据广饶城，黄凤岐部东窜。
4月，国民党第十二军任应岐之四十九师入据广饶城，其叛兵张子成部突袭县城，
急攻五六昼夜不下，即四处抢掠，城周二三十里的百姓死伤甚多，财物损失无数。纪
家庄、小张淡等村屠戮更惨，尹蔡村大地主尹培家损失许多古玩珍宝。
4月，崔九受省军招抚，聚众300余人，分据安七保的梨园、张郭、鲍家等村。不
久，即串通外籍的受抚首领米三、周六等反叛省军。
5月，建立少年先锋队和拳房等青年群众组织，少年先锋队员有70余人。
6月， 任应岐余部向东开走，国民党新编第四师刘桂棠部由临淄入据广饶城达20
日，全县损失计20余万元。
7月1日，崔九率部攻打王家庄,崔面部中弹而退走。
8月， 黄河由利津县的纪家庄决口。广饶县的哨头、东营、辛店、万全各乡村受
水灾。
是年，设立法院，审判官为赵德懋。
民国19年(1930年)
春，广饶红枪会兴起。中共广饶县委领导党、团员在阳河至淄河一带各村，开展
争取、改造红枪会的工作，使许多人从封建迷信中解放出来，走上革命道路。
5月， 中共广饶县委调整，刘良才仍任书记，增补延春城、任天纵、刘奎文为委
员。
5月， 黄河复由利津县决口，洪水向南横流，广饶东北部耿井、六户、沙营一带
受灾较重。
5月，杂牌军高玉璞部1000余人入据广饶城，勒索供给1万余元。
6月， 匪军季啸溪、电灯头、张大鼻子等部先后占据石村镇，附近各村皆受骚扰
之苦。
7月， 晋军张阴梧部2000余人与省军相持于黄丘、率王庄、卧石、张淡之间，激
战月余，晋军向西南退去。
7月，高玉璞部王大来团与县警备队刘永吉部在县城文庙街激战，王大来团溃逃，
高玉璞逃遁。
8月， 崔九被晋军委任为游击司令，复招集余部，盘踞小张一带。晋军败退后，
崔九部分散活动于广饶、博兴边境及利津、桓台等县之间。
11月5日，刘良才、刘奎文等组织刘集村的木工及群众、学生100余人，在韩桥庙
会上反抗苛捐杂税，杀死国民党税官。
12月23日，中共青莱特委成立，广饶县党组织属青莱特委领导。
12月，由于国民党政府的严厉取缔，县东南部的红枪会组织解散。
冬，设淤荒垦丈局，内分总务、垦放、勘丈三股。
民国20年(1931年)
1月30日，中共青莱特委撤销，中共广饶县委直属省委领导。
2月， 中共山东省委调刘良才任潍县中心县委书记。不久，省委派牟铭勋任中共
广饶县委书记。
2月，驻县内省军陈德馨旅，袭击崔九部于博兴县沙窝庄，杀50余人，伤数十人。
崔九突围后逃至安德庄，因伤重自尽。
3月，延春城任中共广饶县委书记，任天纵、刘奎文为委员。
7月，国民党广饶县第四次代表会召开。因党员减少(不足80名) ，将县党部改为
县区党部, 选黄寿轩、李少南、王桂山为县区党部执行委员，陈质斋、李少梅为候补
执行委员，徐秀卿为监察委员，邓次忠为候补监察委员。
秋，第八区的耿井、卢家一带蝗灾严重。
11月，中共广饶县委改为广饶特支。
民国21年(1932年)
春，中共山东省委特派员张鸿礼由博兴来广饶，部署策应博兴暴动事宜，中共广
饶特支研究了策应暴动的问题。
夏，县境东南部大疫，病者十之七八。仅马家楼村即死亡四五十人。县境北部万
全、卢家、袁家、李佛一带霍乱流行。
8月4日，博兴暴动爆发。6日，暴动领导者共产党员马千里率领300余人开到广饶
的南十里堡一带。 广饶三区的群众张贴标语响应，为暴动队伍送饭送物。8日，暴动
失败，国民党县政府当局派警察搜捕参加暴动者。
8月28日， 曾任中共山东省委特别联络员的共产党员耿贞元，被韩复榘枪杀于济
南。
8月，广饶县国民党当局大肆搜捕共产党人。刘考文、延春城、延成鳌、延俊孝、
耿延铭等党员先后被捕入狱，广饶县共产党组织遭受严重破坏。
民国22年(1933年)
7月13日， 叛徒宋鸣时带捕共队在坊子逮捕了中共潍县中心县委书记刘良才。不
久，刘良才就义于白浪河畔。
秋，县境北部现河庄遭土匪之患。
是年， 广饶渔业萧条，渔船由民国初期的1500余艘减至800艘左右。其原因是无
盐腌制，日本人侵占渔场，海匪骚扰频繁。
民国23年(1934年)
8月，广饶中学爆发了进步师生驱逐国民党校长王桂山的学潮。
秋， 全国进行土地调查。山东分为8个区，广饶属第八区。国民党中央土地委员
会先后派调查员和视察员各1名到广饶。
秋，国民党县政府成立联庄会，县长潘莱峰任大队长，李寰秋任副大队长。下设
3个分队，分期到县训练，按经济状况分配受训名额。有的富户用钱雇人受训。
秋，黄河由利津县的寿光围子决口，流入广饶境，第八区的18个村及年丰局、青
坨子一带均受水灾。大水之后继有氵彡人疫，百姓死亡甚多。
冬， 天气过暖，时值三九，而温度常在5～10℃，且阴雨较多，为数十年来未有
的气候。
民国24年(1935年)
5月，王寅山总纂的《续修广饶县志》出版。
12月，在省立一师读书的丁莱夫(丁之夏)，组织济南各校进步学生成立“抗日救
亡学生会”，声援北平学生的反帝爱国运动。不久回家乡高卜纸村办起农民夜校，动
员农民参加抗日救亡运动。
民国25年(1936年)
春，全县办理土地陈报。共产党员任天纵以黄丘乡土地陈报员的公开身份，与董
直夫、吕东甲秘密开展党的工作。
东杜村人杜振东(杜鸿业)自筹经费，创办《济南新报》，宣传抗日，揭露国民党
当局的黑暗统治。
是年， 据政府统计，全县可耕土地78.6万亩，不及全境面积的2％。人口31万，
人均土地2.55亩，除种谷物外，广北棉田占70％，年产746.1万公斤，价值179万余元；
广南二、三区兼种烟草，每年1.4万余亩，价值21万余元。
民国26年(1937年)
4月，共产党员丁莱夫奔赴延安入抗日军政大学学习，正式参加中国工农红军。
夏，广饶中学和文庙小学的共产党员，组织进步师生，掀起了驱逐国民党文庙小
学校长赵晋卿的学潮。
7月8日，广饶县中学和城内小学的师生在县体育场集会，声讨日本侵略军的罪行，
并举行了游行示威。
8月31日，黄河从蒲台县的麻湾村决口，洪水淹没广饶县小清河以北地区，200多
个村的群众流离失所，逃难至广饶城者5万余人。
10月，共产党员延春城、岳拙园等从济南国民党监狱获释。
10月，从济南回乡的杜振东联络王君、王又新(王建章) 、李寰秋、王育民(潍县
人)等组织抗日武装。不久，于稻庄村成立“广饶人民抗日自卫团”，李寰秋任司令，
杜振东任副司令。自卫团共200余人，有长短枪100余支。
10月， 广饶中学师生组成15个宣传队、1个话剧团，分赴大王、延集、北卧石、
小张、杜疃等村宣传抗日；文庙小学高年级学生组成20个募捐小组，到集市和各商号
为抗日募捐。
11月4日，日本侵略军的飞机开始在县城上空盘旋侦察，城内不时响起防空警报。
11月，中共鲁东工委派组织委员张文通来广饶，找到共产党员延春城、王兆津、
任天纵、董直夫和吕致斋(吕中和),传达省委“恢复组织，建立武装”的指示。
12月23日，日本侵略军一股从道旭渡过黄河，向周村进攻。县城秩序混乱，广饶
中学和文庙小学宣布停课抗战。
12月28日，国民党溃兵孟明亚、刘明臣等50余众占领广饶城。李寰秋、杜振东率
自卫团攻打未克，即转移至稻庄以东一带驻扎。
12月，国民党县长周义章搜敛县金库现款，携眷潜逃。政府各科人员各自逃散，
警察等武装被李寰秋收编。
12月，吕庄村吕致斋与其子吕东甲(吕乙亭)带部分武装到延集村，与延春城、任
天纵、王兆津等组建抗日武装八路军鲁东游击队第九支队，延春城任支队长，王兆津
任指导员，共有五六十人。
民国27年(1938年)
1月3日，日本侵略军1000余人侵入广饶城，刘明臣率部逃跑。日军驻10余日撤离。
当时以张我先(张华年)为首曾组织维持会。
1月16日，韩复榘的手枪旅散兵300余人，由营长白光华率领，傍晚袭入央上村，
打死群众2人，烧毁房屋200余间，抢去马60余匹及许多衣物。
1月下旬， 杜振东、王君、王育民等，见李寰秋派手下人起枪压款，危害百姓，
愤而离开“抗日自卫团”。
1月25日，八路军鲁东游击队第九支队在延集村被坏分子将枪支骗去。1月30日，
临淄三大队队长李人凤率部奔至延集，将骗枪的坏分子延营海等捕获处决。九支队同
时解体，一部分参加了八支队，一部分参加了临淄三大队。
2月中旬， 国民党员李寰秋、黄寿轩、赵晋卿等，以县党部名义收编本地武装，
先后收编李青山、王炳华、张自周、黄立忠、成建基各股为第一、二、三、四、五大
队，并分别委任为各大队队长。
2月下旬， 杜振东、王君等与当地共产党组织取得联系。之后遵照党的指示，在
广饶二、 三区及四区的南部一带发动群众，组织抗日群众团体--广饶县抗日救亡团,
杜振东任团长。
2月，中共广饶县委恢复，任杰任书记。
2月， 共产党员任天纵、岳拙园、刘博泉、吕东甲、魏仲三等被党组织派去参加
临淄三大队。
3月3日，李郁廷与“国民政府军事委员会别动总队第十三游击支队”司令周胜芳
到广饶，欲整编李寰秋部,被李逐出广饶西入博兴。
3月， 李寰秋部改编为山东抗日救国义勇军鲁东第二支队，李任司令，与其第二
大队王炳华驻广饶城。
5月，中共鲁东工委撤销，中共清河特委建立，辖广饶等18县。
7月， 大海潮，海水侵入内地30余公里。七区南部，六、四区北部受潮害，土地
严重碱化。
8月，中共清河特委调共产党员任杰、延春城、董直夫去鲁南抗日军政干校学习。
结业后，任杰仍回广饶工作，延、董2人调离。不久，傅敦吾代理广饶县委书记。
10月8日， 杜振东、王育民、王君、傅敦吾等在县城西关“裕源号”开会，李寰
秋将杜振东、王育民武装扣留。不久，杜振东被保获释，王育民被武装押送至率王庄
附近枪杀。
10月中旬，国民党鲁北行辕主任何思源来广饶，将李寰秋部改编为国民党山东保
安十六旅，李寰秋任旅长，李法熹任副旅长，下辖3个团，一团李青山，二团王炳华，
三团成建基，另编郑福林部为特务营。
10月，李寰秋兼任国民党广饶县县长。
11月上旬，相炜任中共广饶县委书记。
民国28年(1939年)
1月24日， 日本侵略军2000余人、汽车10余辆进攻广饶城。李寰秋、王炳华等闻
风而逃，广饶城沦陷。
2月， 驻广饶城的日本侵略军旅团长坂田部1000余人“扫荡”十六旅。李寰秋率
特务营及国民党县政府人员逃往牛庄、辛集一带，其一团李青山部隐藏在雷埠、西刘
桥等村，二团王炳华部逃到大、小马头和央上一带。
2月，驻广饶城的日本侵略军组织伪广饶县政府，伪县长赵志美，顾问狩野(日本
人) 。先后建立一、二、三、四、五、七区伪公所，并在稻庄、延集、大王、石村、
常寨修筑据点，占领240余村。
2月29日， 八路军三支队十团政委罗文华率一营在广饶城南赵家庄设伏，截击载
有200余名日本侵略军的13辆汽车，击毁汽车2辆。这是在广饶境内的第一次抗日战斗。
3月30日，八路军三支队十团三营营长吕乙亭在太河惨案中牺牲。
4月5日，国民党保安十六旅二团团长王炳华被卫兵郑克温杀死，团副王绰然抢任
团长。不久，李寰秋、李青山杀死王、郑等人，二团番号取消。
6月，八路军三支队广饶县大队(8月改称四大队)在荣家庄村建立，大队长吕致斋，
副大队长徐剑秋，教导员相炜兼任。
6月17日， 八路军三支队十团特务连由指导员任天纵带领，与县大队在军屯村南
设伏，在翻译官李唐林的配合下，截击大王据点“扫荡”的日、伪军，打死日军5名，
伤7名，缴获“六五”式轻机枪1挺，长短枪3支，自行车8辆。
8月， 广饶四大队一部在县境东南部范家庄伏击“扫荡”的日、伪军30余人，打
伤日军4名。
10月，中共广饶县委撤消。中共益(都)寿(光)临(淄)广(饶)四边县委建立，书记
马巨涛。同时建立四边行政办事处，主任杜振东。四边县辖广二区、益七区、寿五区
和临二区等4个区。
10月，在中共益寿临广四边县委领导下建立了工、农、青、妇各群众抗日救亡团
体，区、村普遍组织了自卫团、基干班、青抗先、儿童团，并发动群众大挖抗日沟，
使广南平原形成了沟道纵横的地下交通网。
冬，中共益寿临广四边县委在军屯村建立了一处地下兵工厂。兵工厂设有翻砂、
修械、安装3个组，主要是制造手榴弹和修理枪支。
冬，中共益寿临广四边县委以刘集、军屯、封庙、北卧石、璩高等村为中心，举
办党员、干部和妇女训练班，培训抗日骨干，每期7～15天。
冬，国民党广饶县党部书记李少南在北卧石村召开反共会议，广饶四大队队长陈
乙斋率三中队突然袭击会场，将李少南处决。
民国29年(1940年)
1月， 国民党保安十五旅和十六旅向八路军三支队进攻。十六旅三团成建基部在
军屯村一带袭击三支队。杨国夫司令员率一、二营歼灭了国民党十六旅的一个营，击
溃了十五旅和十六旅的联军。
2月， 杨国夫司令员率八路军三支队主力，从牛头镇、央上出发，在三岔河口、
高家港突破张景月、李寰秋等国民党保安部队的堵截，强渡小清河向广饶北部进展。
4月5日，杨国夫率基干三营包围了纪家疃村，痛击国民党保安十六旅三团成建基
部500余人， 毙伤其200余人，缴获迫击炮一门，步枪170余支。国民党广饶县党部书
记长兼保安三团政训处主任黄寿轩受伤后淹死在小清河中。
4月， 中共清河地委邀请社会贤达人士李值庭、刘春圃、孙鸣岗、刘冠甲、李又
生等在广饶的李璩村召开宪政促进会，要求国民党结束一党专政，民选国大代表，实
行宪政。
4月， 撤销中共益寿临广四边县委，恢复中共广饶县委，书记李荆和。同时于苏
庙村成立广饶县抗日民主政府，县长杜振东。
5月5日，清河区参议会和专员公署成立大会在李璩村举行，有13个县的代表参加，
选出参议长景晓村，副参议长李人凤、孙鸣岗；选李人凤为公署专员，王兴国为副专
员。
5月16日， 国民党保安十六旅三团成建基残部在广饶八区的东张、大杜、小杜一
带与沈鸿烈的海军陆战队1000余人组成“剿共联军”，企图进攻清河区部队。八路军
三支队李人凤率部从三岔河口渡过小清河，在官庄一带将敌击溃，其余顽军不战自退。
八路军三支队控制了小清河以北的六、七、八各区，与小清河南抗日根据地连成一片。
6月1日， 清河区金融机关--北海银行清河分行建立，行长王泽民。7月，在临淄
二区许家庄设地下印刷所，印制北海银行币和益寿临广流通辅币 (群众称之为“八路
票子”)。北海币和四边币在市场流通后逐渐挤垮了法币、伪币。
7月，广饶县参议会成立，任乙山被选为参议长。
7月， 中共广饶县委组织第一批广北工作团共17人，由李玉轩、刘绍九、刘明玉
率领开赴小清河北，在司田、李楼一带进一步开辟广北根据地。不久建立了六区区公
所。
8月， 中共广饶县委派张觉民、姜方萍率第二批广北工作团开辟七区、八区的工
作，先后建立了中共七区和八区区委及区公所，并组织了抗日群众团体。至12月，广
北工作团撤回。
9月24日，为配合“百团大战”，广饶县小清河以南组织了5万余人的破袭大军，
一夜之间，全县共破坏日、伪抢修的公路75余公里，割电线1500余公斤，使敌人的交
通运输和通讯联络陷于瘫痪状态。
10月5日， 国民党保安十六旅一团李青山部投靠十五旅，编为广饶保安团，继又
投降日军，被编为广饶警备二团。之后派一营营长刘家祥回广饶县毛王村修筑据点。
10月，中共清河地委撤销，中共清河区党委成立，下辖清东、清西两个地委。中
共广饶县委属清东地委领导。
秋，清河区“肃托”开始，至民国31年(1942年)夏结束。由于主观臆断，刑讯逼
供，一些干部被误指为“托派”。在山东分局指示下，清河区党委在部队和地方党政
机关等单位清查处理， 先后有几十名干部被逮捕关押受审，其中26名被处死。民国3
1年(1942年) 纠正“肃托”扩大化错误时，释放了被拘押人员并宣布平反，但对被错
杀的同志未及时平反昭雪。
11月，八路军山东纵队三旅九团和广饶四大队发起攻打毛王村战斗。许世友、杨
国夫等指挥所属部队， 先后于8日、13日、18日三次向毛王进攻，重创伪广饶警备二
团李青山部，毙伤其90余人，俘20余人。
12月24日，广饶县四大队一中队配合八路军主力部队某排，在五区纪家疃村伏击
常寨据点的“扫荡”日、伪军，歼灭日军13名，伪军逃回。缴获掷弹筒2个，轻机枪1
挺，长枪8支，炮弹80余枚，子弹2000粒。
冬，国民党山东省党部执行委员李郁廷举荐郭易堂(郭道行)任国民党广饶县党部
书记长。
民国30年(1941年)
1月1日，八路军山东纵队三旅司令部在东隋村召开庆元旦大会，旅长许世友、副
旅长杨国夫、政治部主任徐斌洲出席大会。利津、蒲台、博兴等地日、伪军1000余人
前来袭击，杨国夫率七团二、三营和特务营迎敌于解家、东隋之间，击退日、伪军。
1月12日，驻广饶城的日军纠合伪李青山部共300余人，拂晓时包围了四区驻地石
碑村，当场杀害区干部王佩鑫。八路军三旅后勤处录事刘洪范等6人及群众60余被捕，
刘洪范受酷刑时牺牲。
1月18日， 益寿县六大队、广饶二区区中队与八路军主力一个排及一个新兵连，
在刘集村宿营， 被广饶、临淄、益都3县的1000余名日、伪军突然包围，在突围战斗
中，有50余名干部战士牺牲。
1月， 鉴于日军加强了对小清河南北交通的封锁，中共清河区党委决定，广饶县
以小清河为界，分建两个县委和政权机构，小清河以南仍称广饶县，县委书记李玉轩
(后为王乐三)，县政府县长马巨涛(清东办事处主任兼)；广北县委书记张力群，广北
行署主任赵子谦。
2月， 伪李青山部借日本侵略军春节大“扫荡”之机，在毛王村大修碉堡，将团
部由尹蔡村重迁于此巢居。
3月21日， 日军推行第一次“治安强化”运动，在占领的广城、一区、五区、三
区及四区南部，建立保甲制，办理“良民证”，组织反共自卫团，扩大、整顿治安军，
对抗日根据地实行频繁“扫荡”。
4月， 广饶县抗日地方武装四大队升编为清东独立营，张冲凌任营长，阎维华任
教导员。
5月22日，国民党鲁北行辕主任何思源，纠合保安部队周胜芳、刘景良、刘佩忱、
傅瑞五、成建基等部勾结日军，组成7000人的“剿共联军”，号称“八大团”，趁八
路军三旅主力东征之际，占据广北的成寨、周家、辛店、玛琅一带。
5月28日，杨国夫率八路军主力一部从胶东返至广北，将周家、成寨之顽军包围，
经过12小时激战， 共毙伤俘虏顽军650余名，驻辛店、玛琅等处顽军不战自溃。此次
战役，奠定了广北抗日根据地的基础，八路军与何思源的保安部队以黄河为界，形成
了对峙局面。
6月，广饶县公安局建立，清东地委社会部长王墨廷兼任局长。
7月1日，日军第六旅团山田部纠集惠民、广饶、临淄、潍县等地日、伪军5000余
人，合围“扫荡”清水泊根据地。八路军主力突围转移，日、伪军在央上、马头、东
燕、西燕、桑科等村烧毁房屋数百家，抓壮丁100余人，杀害群众130余人。
7月7日，日军推行第二次“强化治安”运动，实行大规模“扫荡”，采取“铁壁
合围”战术，长期清剿，并修碉堡、挖“安民壕”以封锁抗日根据地。在日军“扫荡”
中，广饶南部抗日干部战士牺牲10余人。
8月，伪县长赵志美调离，赵洪赞继任。
9月， 广饶县大队重建，县长李玉轩兼大队长，刘伯贞为副大队长，政委由县委
书记王乐三兼任。
9月， 广北行署主任赵子谦调走，门金甲接任。建立广北县大队，门金甲兼大队
长。
10月，中共清河区清中地委、清中专员公署建立，下辖广北等5县。
10月，中共广(饶)、寿(光)、益(都)三边工作委员会、三边区行政委员会成立，
书记王法禹，主任延子余。
11月1日， 日军推行第三次“治安强化”运动，实行掠夺战和“三光”政策，进
行经济封锁。沿小清河南岸西起石村渡口，东至东北坞，每隔三五里修一碉堡，控制
渡船，实行“囚笼政策”，妄图切断小清河南北交通。
11月6日，中共广(饶) 、寿(光)二边工作委员会和二边临时行政委员会建立，书
记国华，主任燕简斋，副主任李光荣。
11月26日，李光荣带领广寿二边的抗日群众团体，夜袭修筑中的岳六据点，破坏
备下的砖瓦木料等物资。此后又多次对岳六及附近几个据点进行袭扰破坏。
11月，广北抗日群众大挖抗日沟，抗日沟规格与广饶南部相似。民国30年 (1941
年)共计挖干、支沟500余公里。
12月16日，国民党保安十五旅、十六旅各一部共500余人进攻广(饶)寿(光)边区。
八路军三旅特务营在小马头迎战，击毙国民党广饶县长张子周。
12月22日， 临淄等地的日、伪军500余人，拂晓前偷袭小马头村，杀死、烧死群
众74人，重伤4人。
是年，伪军李青山部改编为“山东省灭共建国军新编第一师独立旅一团”，成建
基部改编为“武定道灭共建国军独立旅二团”。
民国31年(1942年)
1月12日， 广饶县政府对日、伪支持下的“安清道义会”展开强大的政治攻势，
发布了取缔“安清道义会”的布告。
1月，为了粉碎日、伪封锁小清河、蚕食广南的阴谋，中共广饶县委动员12000多
群众开展反“封锁”、反“蚕食”斗争。
2月3日，撤销中共广饶县委，重建中共益(都)寿(光)临(淄)广(饶)四边县委及行
政办事处，县委书记丁亦民，副书记王乐三,办事处主任陈乙斋,副主任李玉轩。
2月,四边县进行普选工作。实行普选的68个村,参加的选民1.6万余人。选举任乙
山为参议长,于寿椿为副参议长，参议员121人。
2月3日，三里庄据点的伪成建基部骑兵夜间抢劫驻广北县七区北辛村的北海银行
清河分行印刷厂。13名工人被俘，印板、机器被抢，丢失长短枪3支。
3月6日，中共广北县委在六、七、八区部署减租减息工作，不久因日、伪“扫荡”
而暂停。
3月18日， 驻广饶城的日军纠合伪军李青山部、临淄伪军王砚田部、博兴伪军周
胜芳部共2000余人，分路“扫荡”临淄五区和广饶二区。八路军清中部队在广饶县小
张村西袭击李青山部，打死伪军10余人，活捉2人，其余溃退。
3月22日，伪李青山的特务营陈瑞水部200余人，夜袭广北县黄家村，被该村自卫
团用土枪击退，伪军死伤9人。自卫团牺牲2人。
3月30日， 日军推行第四次“治安强化”运动，中心内容是实施“治安肃正”、
“总力战”、“囚笼政策”和“保甲制度”。
3月，四边县独立营建立，李伯钧任营长，陈瑛任教导员，辖一、三两个连。
5月1日，伪李青山部特务营长陈瑞水与李青山的副官韩孟贤率日、伪军500余人，
拂晓偷袭广北高店村， 杀害干部群众16人，伤7人，绑走12人，抢去牲口41头，烧毁
房屋6所。
5月3日，广北行署成立合理负担实施委员会，田耕任主任，宋立言、吴会英、古
培吉等15人为委员，组织推行乙种合理负担的实施。
5月18日， 中共四边县委在临淄二区南下庄村召开宣传大会，突遭临淄、广饶、
益都之日、伪军包围，县委书记丁亦民及干部群众30余人牺牲。
5月，中共广(饶) 博(兴)蒲(台)三边工作委员会和行政委员会成立，张力生任工
委书记，蔡恩浦、杨公田任行政委员会正副主任。
6月8日，日军第六混成旅团及青岛、潍县、益都、广饶的日、伪军5000余人，骑
兵300， 汽车数十辆，“扫荡”清水泊抗日根据地。八路军清河军区司令员杨国夫率
直属团二营，清东独立团团长董酉炳、政委岳拙园率部分散突围。中共清东地委组织
部长王博民、杨国夫司令员的警卫员王来西等牺牲。
6月中旬， 李荆和任中共四边县委书记，王乐三任副书记；王兴国任四边县行政
办事处主任。
7月1日，日本侵略军推行第五次“治安强化”运动，广饶、临淄、益都、寿光、
博兴等县的日、伪军4000余人“扫荡”四边根据地。强迫民工修筑碉堡，挖封锁沟，
并建立村“维持会”和“皇军调办处”，实行“保甲连坐法”。
7月，益寿临广四边县行政办事处改为四边县抗日民主政府，赵治安任县长。
7月， 广北县遵照党中央“二五减租，分半减息，增加工资”的指示，进行减租
减息工作。
8月1日，广北县六、七、八区开展向富户借粮、借麦种运动，参加的农户1046户，
共借麦子122石，粗粮163.7石。
8月上旬， 八路军清东独立团等主力部队在广寿二边地方武装配合下，于小清河
东段发起反“封锁”战役。经数昼夜激战，横扫日、伪河防20公里，捣毁王道口、高
家港、 东北坞3处据点，歼灭伪军90余人，缴获枪支70余条，打开了广寿边区与广北
根据地的交通。
8月上旬，全县高粱遭受严重冻害，广饶南部几乎绝产。
8月， 四边独立营编入清东独立团，原独立营骨干21人与军区直属团部分班排干
部组成四边特务大队，陈景三任大队长，陈瑛任教导员。至10月，陈瑛任大队长。
9月，基干班、青抗先统改称民兵。
10月15日，日军第六混成旅团长蟠井指挥日、伪军7000余人，采用“铁壁合围”
战术，分四路“扫荡”清水泊抗日根据地。八路军清东独立团等部在广饶、寿光边界
的李家坞被包围。团长董酉炳、政委岳拙园、副团长陈乙斋、政治处主任王林分别带
领部队突围，打死打伤日、伪军200余人，并重伤敌酋蟠井,岳拙园、王林等负重伤，
其余干部战士牺牲200余人，群众伤亡100余人。
10月下旬，日本侵略军酋首召集驻清河区的日军顾问及益都、寿光、临淄、广饶
等13县的伪县长、伪新民会长和伪军头目举行联席会议，布置第五次“治安强化”运
动实施方案。
10月，伪广饶县县长赵洪赞调离，王兰洲接任。
11月5日， 伪团长李青山率部下军官到张店参加归顺日军“典礼”，被编为“兴
亚灭共建国军第一旅”，李任旅长。
11月23日，广北行署第一届参议会成立，宋立言当选为参议长。
12月4日， 日军开始在占领区抽壮丁以充编“治安军”。每50户抽丁1人，100户
以上的村子抽3人。
12月，广(饶)寿(光)二边行政委员会撤销。
民国32年(1943年)
1月11日，济南、张店、潍县、惠民等地日、伪军12000余人，配有汽车200余辆，
飞机4架，分路“扫荡”广北的牛庄、北隋至垦区八大组一带抗日根据地，其中70 00
余兵力合围广北。八路军清河军区特务营猛攻日、伪之一股后跳出包围圈。
2月8日，八路军清河区主力在广北县大队配合下发起小清河反封锁战斗。一夜之
间，拔除日、伪岗楼36个，攻克侯辛庄、杨家围子、八面河、芦青沟等4处据点。
2月，广北行署改称广北县政府，县长门金甲。
3月8日，广北县1000余人集会纪念三八妇女节。清河军区副政委刘其人，清河区
妇救会长王月村出席并讲话。广饶县代表傅大娘提出了“我们妇女要送儿子、丈夫上
战场保卫家乡”的倡议。
春，饥荒严重。小清河南日、伪占领区的群众，缺粮断炊，饿死和被逼自杀的时
有发生。前往胶东逃荒的百姓，路经寿光县伪十五旅苗思九团防地，以八路军家属名
义被杀害200余人。
4月3日，日、伪开始在边缘区倾销法币，并强迫商人到根据地收购粮食及其他日
用品，广北一带粮价陡涨。
4月9日，广北县政府决定：今年上期田赋废除不合理的“银两制”，根据土地好
坏，实行折合地亩征收办法。
4月15日，广北县大队在高刘村遭日军和伪李青山部共500余众的包围，副大队长
李光荣及6名战士在突围时牺牲，群众被杀死4人，被抓走100余人。
5月，广北县公安局成立，局长霍瑛，副局长徐胜。
5月，日军调集伪军李青山、周胜芳、王砚田、王道等部共12000余人，大举“扫
荡”小清河以北、黄河以南地区，企图全部“蚕食”清河区抗日根据地。广饶抗战史
上称为“五月蚕食”。
5月29日， 八路军清河军区直属团、特务营和地方部队共3000余人，攻克位于利
津、广北、博兴、蒲台4县交界处的三里庄据点，歼灭伪成建基部450余人，缴获九二
迫击炮1门，小炮4门，长短枪100余支。
5月，伪县长王兰洲调离，赵志美二次任广饶县伪县长。
6月，驻广饶的日军第六旅团调防，第七旅团接防，司令大规。
6月24日，八路军清河军区直属团一部及地方武装共1200余人，攻克西隋伪据点，
毙伤伪军50余名，伪营长崔桂祥率残部逃窜，碉堡被平毁。
6月，中共广(饶) 博(兴)蒲(台)三边工作委员会建立，清河军区直属团政委孙正
兼书记，李梦夫兼副书记，负责开辟广北九区等地的工作，至本年冬天撤销。
7月17～18日， 八路军清河军区某部二营与地方武装发起了攻打菜园村伪据点的
战斗。在战斗中二营营长任天纵身负重伤牺牲。
8月， 广饶县小清河以南抗日武装在反“蚕食”斗争中攻克日、伪据点10余处，
毙伤伪军190余人。
10月19日，广北县政府召开纺织业代表座谈会，提出提高生产技术，把手纺车换
成纺纱机，织布机手梭改用拉梭。
12月18日，四边县特务大队和八路军清东独立团一部，夜袭伪李青山设在巷道村
的被服厂，缴获缝纫机4架、棉衣300多件，并俘伪新兵连1个计50余人。
民国33年(1944年)
1月15日，广饶、临淄的日、伪军300余人“扫荡”四边西部。在广饶南部的北卧
石、大张淡、东营、韩庄4个村屠杀群众12人，掳走韩庄村青年妇女4人。
1月，中共中央北方局批准，冀鲁边区和清河区合并，建立渤海区，下辖6个分区。
广饶全境属五分区。
1月，广兴纺织合作社(广兴布店)于牛庄村成立，经理宋立言，副经理王子平。
2月， 原清河区、冀鲁边区领导人在牛庄、辛集一带召开两区合并工作会议，中
共山东分局和八路军山东军区任命景晓村、杨国夫、刘其人等为渤海区党、政、军主
要负责人。
3月1日，广北县的六、八、九区市场一律停用法币，改行本位币。物价逐渐下降。
3月15日， 广北县在大生产运动中，组织了生产互助组250个，纺织小组120个，
运输小组50个，机关和地方武装开荒152亩。
3月， 为建立各抗日阶级的联合政权--“三三制”政权，进行选举。广北根据地
共有公民55801人，选出代表61名，候补代表20名；广饶南部敌占区特聘请代表3名。
之后成立了县、区参议会。
3月，四边县各村开展拥军参军运动，仅广一、广二两区就有150余人参军，卧石
村参军的达40余人。
4月，福顺兴盐店于十区田家庄建立(后迁至武王村)，经理王德卿。
5月1日，渤海区党、政、军机关在牛庄村召开纪念五一国际劳动节大会，到会军
民共2000余人。会上发出了给毛主席的致敬电。
5月9日，广北县召开劳动英雄、劳动模范座谈会，中共渤海区委书记景晓村，行
署副主任李人凤出席会议。广北县各救会长宋立言、县长门金甲主持会议，要求大家
响应毛主席“组织起来”的号召，积极开展大生产运动。
6月，中共广北县委以九区为重点，开展大规模减租减息和民主反霸运动。
7月20日， 原伪“灭共建国军”一师第八团王道部2600余人在八路军渤海军区直
属团及第五军分区部队的策应下，在四边县境内反正起义。
7月21日， 广饶县伪警备队驻高卜纸据点的第六中队队长苏景三率部反正起义。
当晚，四边特务大队在八路军主力一部配合下，拔除了刘堡、孟集等据点。
7月23日，抗日武装包围伪李青山部驻延集的4个连，激战一夜，毙伤伪官兵15人，
俘300余人，缴获机枪3挺，小炮1门，长短枪260余支。并于同日晚攻克南十里堡伪据
点。
7月下旬， 八路军渤海军区发起夏季攻势获胜，在四边县境内拔除伪据点56个，
歼敌4500余人，打通了广(饶)寿(光)公路，全部收复了被日、伪“蚕食”两年的四边
根据地。
10月10日，中共广北县委召开区以上干部整风学习大会。会后各区以整风精神掀
起了坦白反省高潮。
10月，广济医药合作社(广济药店)在牛庄成立，黄金印任经理。
10月，中共广北县委进行调整，县委由张力群、马鸣、樊玉莹、李梦夫、高峰、
宋立言、 钱金山等7人组成，张力群任书记，马鸣任副书记。同时撤销工、农、青、
妇等抗日救国会。
11月3日，驻广饶的日、伪军500余人袭击史口抗日武装失败后南撤，一部在常寨
争渡小清河时被地方抗日武装阻击，伪军死4名，伤14名。
11月16日， 日、伪军500余人“扫荡”广北，在辛集村西北与阻击的八路军一部
遭遇。辛集村妇救会长、共产党员丁润生亲临前线救护伤员。随即渤海军区直属团赶
到，将日、伪军围追于东小武、王庄两村，击毙日军76名、伪军2名，伤50余名。
11月17日,驻广饶的日、伪军“扫荡”广北,在陈官村附近受到民兵的阻击,打死、
打伤日、伪军18名。民兵、群众有6人伤亡。
民国34年(1945年)
1月17日， 广北大参军开始。仅40天内，报名的3145人，实际到部队的2662人。
九区的周家村、商家村各成立1个连。还涌现了许多参军模范户，其中一门4英 (即一
户同时有4人参军)者1户，一门3英者8户，一门双英者121户。广北这次大参军受到中
共渤海区党委的通令嘉奖。
春，推行教育大改革。县内基础较好的学校推广“庄户学”的办法，边学习，边
劳动，走出校门，深入实际，深入群众。但也出现“左”的偏差，不从实际出发，否
认一切正规化教育。
4月15日，渤海军区发起第一次讨张(景月)战役。广饶参加的民兵、民工12000余
人。
5月14日，驻张店的日军一四一五部队(三角部队) 及益都、寿光、临淄、广饶等
县的伪军共800余人，最后一次“扫荡”四边。四边县抗日武装一个中队在反“扫荡”
中与敌人在菜园村遭遇，转战至大王村，因兵力悬殊，中队长陈汉三、特派员黄金龙
等干部、战士60余人牺牲。
5月，广北4万余人参加灭蝗，挖扑蝗断沟100余公里，灭蝗蝻8.5万余公斤。
7月16日， 渤海区代表之一李洪洲，赴延安出席全国解放区代表大会。广北县干
部、群众1000余人集会欢送(后因日、伪封锁未到延安)。
7月30日，渤海军区发起第二次讨张(景月)战役。广饶参战的民兵有3000余人。
8月10日，伪李青山将广饶各据点的伪军集中于县城内，深沟高垒，苟延残喘。
8月15日，日本政府宣布无条件投降。李青山见日本侵略军大势已去,与伪县长赵
志美争权夺势，将赵枪杀。
8月21日， 占据广饶城区的伪李青山部于拂晓前向临淄一带逃窜。上午，驻广饶
城内的日本侵略军一个小队随之仓皇南逃。广饶宣告解放。
8月， 益寿临广四边县撤销，所属区域分别划归原治。中共广北县委、县政府改
为中共广饶县委、县政府，县委书记张力群，县长门金甲。广饶县机关从牛庄南迁，
县政府驻城内，县委先后驻稻庄、颜徐。全县辖一至九区。
9月22日， 国民党以受降名义，令李青山、成建基等残部占领临淄、益都等地。
不久，于益都建立国民党广饶县流亡政府。
10月，全县开展反奸、防特、坦白、反省运动。活捉武装特务9人，清查出6个反
动会道门，自首人员733人。
10月， 渤海区立第三中学在广饶城内建立，校长刘春圃，副校长陈淑俊。民国3
6年(1947年)春并入耀南中学。
11月27日，渤海区劳动模范李洪洲与鲁中区劳动模范朱富胜、胶东区民兵英雄孙
灌训等联名发出倡议，号召全省人民动员起来，反对内战，保卫解放区。
12月17日， 据《山东八年战争损失初步调查报告》公布，广饶县八年中死亡990
0余人，占全县总人口的3.3％；损失牲口2.2万余头，烧毁房屋4900余间。
12月， 全县开展查减工作，参加的干部165名，占干部总数的60％，训练农村查
减干部1765名。共调查出租佃关系110条，已减74条；息借关系2626条，已减653条；
增资的雇工95人， 增粮1.2万余公斤，钱1.9万余元；反恶霸、反贪污斗争2 1次，反
出粮食1.36万余公斤，土地478亩，宅院4所；发展共产党员114名。
是年，国民党山东省政府将广饶、沾化、利津划为垦区，也称特区。
民国35年(1946年)
1月14日，在渤海区劳动模范大会上，广饶县的李洪洲、高华吉被选为劳动英雄，
万汝廉被选为一等劳动模范，孙怀松被选为二等劳动模范，宋月英(女)被选为二等纺
织模范，岳树村被选为二等模范工作者，李渡桥、岳洪领、周增、薛田保被选为三等
农业模范，六区陈官庄吴秀德插伙组被评为二等模范组，七区万家屋子被评为生产模
范村。
3月15日，全县开展反奸诉苦、减租减息的群众运动。至4月30日，共扣押、斗争
恶霸437人， 封建势力代表362人，贪污分子269人，土匪、特务、杀人犯、政治犯32
人； 斗出北海币2800万元，银币117元，土地2800亩，房屋124所，粮食47.45万余公
斤，另有机枪1挺，长短枪9支，子弹120发。全县各联防均召开了庆翻身大会。
4月30日， 驻胶济沿线的成建基，派特务张富和等23名，夜间潜入成寨、李佛两
村, 杀害干部、战士6人，伤2人，掳去青年26人。敌人逃窜至临淄、桓台边区，被渤
海军区十六团截击，歼25名。
4月，广饶县第一期教师集训开班，共200余人。学习毛主席的《湖南农民运动考
察报告》、《论联合政府》，业务主要学习“庄户学”。
4月， 小清河以北老区在深入反封建、反恶霸的同时，大生产运动火热展开。群
众纷纷参加插伙组。李洪洲、高华吉所在的贾杨李、高店两村生产运动尤为高涨，贾
杨李村的抗属全部加入了插伙组，高店村成立了7个农业合作社。
5月30日， 在渤海区教育模范大会上，广饶县的武信芝、吴秀英等被选为三等模
范。
6月1日，原中共渤海区四地委书记兼第四军分区政委岳拙园遗体公葬仪式在其故
乡岳家村举行。岳拙园于5月28日因病逝世。
6月4日,广饶县反特防匪指挥部召集小清河以南5个区的民兵5000人，部署反特防
匪、保卫麦收工作，并号召全县民兵、自卫队员参加插伙组，实行劳武结合。
6月10日，张店解放后，李青山残部380余人逃至广饶境内，夜间窜入相村，杀害
干部、民兵6人。
6月11日，广饶独立营和县大队及民兵共900余人，将李青山部包围。李青山拼死
突围逃窜至寿光、益都境内，被渤海军区十四团及民兵活捉。
6月13日，为准备花园口堵口使黄河水复归故道，广饶县1400民工奔赴黄河堤岸，
抢修大坝。
8月10日， 国民党第八军李弥部一个团，配合成建基、王砚田等部，于拂晓占据
了广饶城。在广饶3天内，共杀害干部、群众16人，抢去物资100余汽车。
9月中旬，连降大雨，广北水灾严重，民工1500人疏挖泄水沟3道，排水面积34万
亩，适时播种了小麦。
10月1日，全县开展土地改革运动。至翌年1月，土地改革工作基本完成，计收回
土地37.5万余亩，分得土地的贫苦农民3.6万余户。
11月1日，全县掀起冬学运动。通过冬学、识字班，开展翻身年(阴历年)活动。
11月18日，群力成铁木业合作社在八区贾刘村成立，黄存厚任经理。
民国36年(1947年)
1月， 广饶人民踊跃支援鲁南战役，全县参战的民兵组成3个轮战团，有小车350
0辆，共1.5万余人。
2月17日，驻昌乐县的国民党特务队长王振德率匪特9人，窜至广饶二区的郭明田、
铁匠李两村，杀害共产党员和干部8人。
2月20日， 莱芜战役开始，广饶组织10个民兵轮战营计5000余人，加支前民工共
3.1万人参战。全县在10天内捐款700万元，织裹腿2万副，一并送往前线。
3月15日， 黄河水流入渤海区境内故道，沿河各县开展献砖石抢险复堤活动，广
饶县献砖石4万余立方米。
3月，全县开始进行土改复查运动。
3月，全县青年踊跃参军。自20日至4月底，共有2128名青年参军。
4月5日，县独立营扩编为独立团，徐德任团长，唐可风任副团长，张力群兼政委，
张剑任副政委。
5月16日，大汉奸、杀人魔王李青山在延集村万人公审大会上被处决。
7月5日，广饶县支前指挥部部署运粮任务，上解麦粮175万公斤，出小车(拉头车)
9100余辆。
7月13日，成建基部毛曰芬、赵象贞等10余名特务分子,夜袭驻生金李村的鲁南军
属指挥部，杀害干部、战士5人，伤2人，劫去长枪3支，短枪2支，制造了生金李惨案。
8月15日，国民党第六十九军一部(后换防为第十二军一一二师) 配合成建基残部
及地主还乡团武装共3700余人，进占广饶城。刘协堂率国民党流亡政府、邓次忠率流
亡县党部一并返回。60天内，被残害的干部、群众共280余人。
8月16日， 中共广饶一区区委在高柳村遭到国民党武装的偷袭，区委书记李琦牺
牲，区长释光磊负伤，公安特派员商来彬被俘。
8月18日， 中共广饶县委在李家道口村召开紧急会议，部署组织武装，坚持反敌
斗争。
8月19日，成建基率800余人奔袭广饶二区的大王、延集一带。中共二区区委及民
兵已安排转移，敌扑空后于20日退走。
8月21日，国民党特务队长卜庆仁带领匪徒200余名到延集骚扰，被民兵截击，毙
伤4名，狼狈逃回。
8月22日，国民党地方武装500余人北窜至支脉沟南岸，欲从王营、邵桥渡口继续
北犯，被拙园区民兵击退，旋东去燕儿村、杨桥村再图渡河，被六区民兵在北岸堵截
后退去。
8月25日， 国民党地方武装一个营企图由西南寨、河南寨一带渡小清河，常寨村
民兵常在忠隔河击毙敌机枪手，敌军一哄而退。
9月上旬， 驻防广饶城的国民党军队第十二军一一二师调走，成建基、刘协堂等
龟缩在城内不敢露头。
10月11日，三区公安特派员尹文元带领武工队在南十里堡附近的公路上，截获了
国民党广饶县长刘协堂向国民党山东省主席王耀武和国民党临淄县长徐振中的求援密
信各1封，掌握了城内的兵力部署情况。
10月13日，渤海第三军分区副司令冯仁恩率十六团及十四团之1个营共1000余人，
夜晚包围了广饶城。 激战8个多小时，俘虏敌军700余人，毙伤220余人，生俘恶霸地
主、还乡团1700余众，广饶城重获解放。
10月14日， 溃败的成建基、刘协堂、邓次忠等残部200余人，逃窜至广饶东南边
界，被阻击部队截击，毙伤60余人，生俘50余人。成、刘、邓率残余逃往昌乐。
10月，广饶独立团缩编为独立营。
11月16日，中共广饶县委、县政府召开小清河以北的六区、七区、辛店区、拙园
区的劳动、纺织模范和合作社经理会议，讨论排涝救灾、生产度荒问题。
11月，全县开展“反倒算、反复辟”运动，镇压了一批反动地主、还乡团、伪官
佐、封建恶霸等。
12月，中共广饶县委书记张力群调离，宋立言接任书记。
冬，中共广饶县委在县、区干部中开展以“三查(查阶级、查工作、查斗志)三整
(整顿思想、整顿组织、整顿作风)”为主要内容的整风运动。
民国37年(1948年)
2月6日，国民党特务队长王振德，带10余名武装匪特潜入书房刘村，逮捕党员、
干部8人，惨杀农救会长刘锡宗等7人，制造了书房刘惨案。
2月21日， 县联社在牛庄成立，王子平任主任。原广兴布店、福顺兴盐店、广济
药店、群力成铁木业社均并于县联社。同年秋迁至广城。
3月， 县公安局在城关、大王、石村设立悔过登记处，对国民党员、三青团员及
伪军、政、警、宪、特和反动会道门人员进行悔过登记。
4月， 在攻打潍县城的战役中，广饶县参战民兵1000余人，担架团2000余人，小
车800辆，民工1600余人，共计4600余人，其中立功者600余人。
5月1日，昌乐解放。成建基伤重自杀，国民党广饶县政府、县党部宣告瓦解。
5月， 广饶县在支援周村、张店战役和昌乐、潍县战役中，运出粮食227.25万余
公斤，柴草69.45万余公斤。
5月，全县民工近万人疏通境内支脉沟河道20公里，河底宽5米，河深1～3米，计
挖土方25万立方米。
6月10日，中共广饶县委部署夏季治安防卫工作。在对散匪展开政治攻势的同时，
令地方武装和民兵配合清剿匪特，保卫社会治安。
6月11日， 县政府召集广南合作社经理会议，确定县、区领导主要抓方针政策及
业务指导，经营业务由社员讨论决定。
9月16日， 解放济南战役开始。广饶县参战民兵1000余人，担架团、挑运团等民
工3500余人，小车150辆。该战役中，广饶民工有1081人立功，荣获“模范担架团”、
“模范挑运团” 锦旗。战役胜利后，本县担架团的250人随华东野战军转战山东、河
南、江苏、安徽数省。
9月20日， 中共广饶县委成立县学，培养新干部，充实农村领导，并准备到新解
放区工作。第一期学员114人。
9月21日，县独立营及中队扩大到400余人。
9月，广饶七区一带炭疽病流行。沙营、辛庄子等村病死牲畜50余头。
11月26日， 全县总动员支援淮海战役，运粮275万公斤至济南郭店车站，常备担
架250副，民夫1250人，随军南下服务7个月。
12月15日，广饶县独立营响应“到前线去，到主力去”的号召，赴军分区待命。
12月，在支前运动中，县、区、联防分别成立了献金献鞋袜委员会，半月内献金
887.55万元，超额完成任务的48％，献鞋袜9592双，超额37％。
12月，县长门金甲调离，王萍任县长。
12月，历时3个月的建乡工作结束，全县共建乡98个。
12月，全县教育恢复整顿后，有小学290处，学生9400余名；高级班6处17个班，
学生690名； 有231名公办教师，培训民办教师220名。另外办起较正规的冬学39处，
学员2000余人。
民国38年(1949年)
2月4日， 广饶县政府召开大会，为支援淮海战役的民工庆功。立功者670人，其
中一等功8人，二等功41人，三等功621人。一等功臣黄明功代表全体立功人员讲了话。
2月13日，中共广饶县委动员青年参军，全县又有1000余人参军。
2月15日， 中共广饶县委号召全县人民借粮，支援前线和救济战区同胞，共借出
粮食25万公斤。
3月5日，广饶南下干部180名，在万景亮、施东昌带领下从县城出发。
3月28日， 中共广饶县委、县政府提出1949年发展农业生产的基本方针：精耕细
作， 加工施肥，提高产量为主，同时注意消灭荒地，扩大耕地面积，争取增产粮食5
80万公斤。
3月，自民国36年(1947年)8月开始，全县新民主主义青年团组织共建支部59个，
发展团员3113名。
4月25日， 广饶县修挖支脉沟邵桥至马楼一段开工，民工1万人，计挖土方76.45
万立方米。
4月26日，六区和泊西区遭受雹灾，54个村庄的2.7万亩麦田被砸。
5月，为抗旱救灾，全县修旧水井1.23万眼，新挖1400余眼，添鸳鸯罐125部，水
车136部，增加灌溉面积7.22万亩。
5月， 广饶县夏防指挥部成立，王萍任指挥，宋立言任政委，负责肃清散匪等工
作。
6月,七区、八区发现蝗蝻。
7月， 广饶县集市管理委员会成立，由尹华章等11人组成，负责整理县城市场，
统一度量衡，取消剥削。
8月下旬，全县涝灾严重。清河专署成立了益(都)、寿(光)、广(饶)治水指挥部，
王萍任指挥。刘集、稻庄、淄东3个区分别成立治水指挥部，组织领导群众排水治涝。
9月20日，广饶县举办教员集训班，共有332人参加，时间一个月，分两段学习，
前一阶段以政治为主，后一阶段以业务为主。