第一节 行政机构
民国时期，未有专门的卫生行政机构，卫生行政事宜由县公安局兼理，主要是禁
毒、劝放足和管理城镇卫生。
1951年9月，县人民政府设立卫生科，配科长1人，在县卫生院办公。1954年，卫
生科迁入县人民政府机关办公。1956年，又迁回县人民医院(原县卫生院) 。1958年8
月， 卫生科改称县卫生局，配备正、副局长各1人，办公地点迁至县政府院西侧。19
59年1月，撤销卫生局，成立人民公社县联社文教卫生部卫生科。同年8月，恢复县卫
生局。1962年6月，县卫生局改称广饶县人民委员会卫生科。1970年5月，卫生科改为
卫生局。 1972年7月，县卫生局改称广饶县革命委员会卫生局，内设秘书、人事、业
务、 财会4股。1981年1月，改为广饶县卫生局。1985年，县卫生局有局长1人、副局
长2人，干部、职工21人，设政工、业务、财务3科。下属单位有卫生防疫站、妇幼保
健站、皮肤病防治站、呼吸病防治研究所和2处县级医院及6处分院、9处乡镇卫生院。
第二节 预防保健机构
广饶县卫生防疫站 成立于1953年春，驻于县政府西邻(今卫生局院内)，房屋22
间， 工作人员12名，设防疫、消毒、检验、行政管理4股。1954年10月20日，消毒股
改为卫生股。 1968年， 与县人民医院、县妇幼保健站合并，称“六·二六公社”。
197 0年， “六·二六公社”解体，恢复防疫站。1979年，在县人民武装部北侧征地
12 913.32平方米，建房19间，迁入新址。1981年，设卫生、防疫、行政、检验4股，
设立地方病防治办公室。1984年，防疫站下设防疫科、卫生科、检验科、地方病防治
科、食品卫生科、总务科和办公室。防治办公室划归县卫生局。至1985年，防疫站有
房屋27间，固定资产30万元。工作人员44名，其中主管医师1人、医师6人、医士16人、
其他卫生技术人员14人、管理员6人、工勤1人。
广饶县妇幼保健站 成立于1953年，有助产士5人，保健员3人。1968年，妇幼保
健站与县卫生院、 县防疫站合并为“六·二六公社” 。1970年，妇幼保健站恢复。
198 5年，有保健人员7人，医疗器械有胎儿监护仪、超声多普勒、特效电磁波、单目
显微镜等。
广饶县呼吸病防治研究所 1971年2月， 县卫生局抽调县防疫站、县人民医院及
牛庄中心医院的7名医疗业务骨干，在稻庄成立了气管炎防治研究小组。1984年5月，
该组迁入县城，与广饶县结核病防治所合并为呼吸病防治研究所，承担着呼吸道疾病
的治疗、预防和科研等任务，并负责东营市部分地区的结核病防治工作。1985年，该
所有干部职工20人，其中主治医师1人、医师4人、医士3人、其他卫生技术人员9人，
大型医疗器械有30毫安X光机1台、 50毫安X光机1台、日本产双目显微镜1台、单筒肺
量计1台、电冰箱2台。
广饶县皮肤病防治站 1956年，在大王公社傅家村建立麻风病村，开始收治麻风
病患者。1959年3月，麻风村迁至民丰公社成寨屋子村。因胜利油田开发，于1966年6
月迁至马头公社高港村南，改称麻风病院。1978年11月进行扩建，更名为广饶县皮肤
病防治站。1985年，该站有站长1人、会计1人、中医士1人、西医士1人、其他工作人
员4人。
第三节 医疗卫生机构
广饶县人民医院 民国33年(1944年)10月，广北县委、县政府为方便群众就医，
在牛庄借用民房23间， 成立广济药店， 有医生8名、 司药2名、会计1名。民国37年
(194 8年) ，迁至广饶县城西门里，改称广饶县供销社医药股，有平房19间(约250平
方米)、医生6名、护士1名、卫生技术人员10名、其他工作人员6名。1951年春，改名
为广饶县卫生院。1953年，改名为广饶县人民医院，设立病床10张，始收治住院病人。
1 955年，设立手术室，用汽灯照明为病人施行手术。1957年，设立化验室。1959年，
设立放射室，购置30毫安X光机1台，病床增至30张。1962年，设立内科、外科、五官
科、妇产科。全院发展到92人，其中主治医师2人、医师22人、助产师2人、医士13人、
护士16人、 化验员2人、其他人员35人，日均诊疗70余人次。1967年，医院迁至县城
南侧(今址)。1985年，县人民医院占地面积44329平方米，建筑面积11814.5平方米；
设有内科、外科、妇科、小儿科、保健科、五官科、牙科、急症科、检验科、放射科、
药剂科和手术室、 理疗室、A超室、B超室、心电图室、供应室等；全院干部职工236
人，其中主治医师11人、医师36人、西药师3人、检验师1人、护师11人、医士27人、
药士14人、检验士4人、助产士2人、护士42人、药剂员3人、检验员3人、护理员18人、
其他卫生技术人员15人、管理及工勤人员46人；年门诊量10万余人次，年急救3200余
人次。
广饶县中医院 1982年10月16日，城关公社卫生院改名为城关公社中医院。1983
年9月8日，改称广饶县中医院。1985年1月1日，县中医院分为广饶县中医院和广饶镇
卫生院，县中医院迁至尹蔡村东新址。全院占地面积12210.4平方米，建筑面积12 00
平方米,有干部职工60人，其中主治医师1名、医师9名、护师2名、医士9名、药士4名、
助产士1名、护士4名、其他卫生技术人员20名、管理及工勤人员10名；设有中医内科、
眼科、痔瘘科、妇产科、理疗推拿科、放射科、检验科、药剂科等;年门诊量3.5万余
人次。
县人民医院分院、乡镇卫生院 乡镇(公社)卫生院前身为联合诊所、区卫生所等。
1951年，部分区的乡村医生组成联合诊所或卫生所，人员多为2～5人，以中医人员为
主，医疗器械简单。1956年，部分农业社建立保健站。1957年，全县有联合诊所74处、
244人，区卫生所16处、36人，农业社保健站39处、122人。1958年人民公社化后，城
关、李鹊、张枣、大王、稻庄、马头、石村、碑寺、花官、牛庄、辛店、董集、宁海、
史口、龙居、乔庄、纯化等人民公社分别将辖区内的联合诊所、区卫生所、农业社保
健站及医药合作社合并，组建成为公社卫生院。1968年，马头、大王、花官卫生院分
别改建为地段医院。1970年11月，新建小张、颜徐、杜宋、南塔、大营 、斗柯、辛
集7处公社卫生院。 1972年3月16日，大王、马头、大营、稻庄、李鹊、花官6处公社
卫生院转为广饶县人民医院分院。 1984年，原属广饶的六户、油郭、辛集、牛庄4处
卫生院划归牛庄区。 1985年，全县有大王、大码头、稻庄、大营、花官、李鹊6处县
人民医院分院， 有广饶、花园、小张、西营、西刘桥、颜徐、石村、丁庄、陈官9处
乡镇卫生院。共有干部职工394人，其中医师36人，护师1人，医士70人，中、西药士
19人， 检验士、助产士、护士等38人，各类初级卫生技术人员154人，行政管理人员
及工勤人员76人；各院均设有内科、外科、妇产科、药剂科、检验科、放射科等；有
的院设立了骨伤、五官、口腔等科室；年诊治病人38万余人次。
乡村卫生室 1951年，部分乡村私人医生组成联合诊所或卫生所。1956年后，部
分农业合作社逐渐建立保健站。1958年后，各公社内的联合诊所、卫生所、农业社保
健站先后合并为公社卫生院。1968年后，农村相继举办合作医疗。合作医疗在当地卫
生院的指导下， 负责本村的医疗卫生工作。至1976年，全县有598个大队举办合作医
疗，有“赤脚医生”(“文化大革命”中对乡村医生的称呼)1380人。1981年，对全县
乡村医生进行了整顿，通过考核，有676人达到中专水平，领到乡村医生证。1985年，
全县有乡村卫生室628个，乡村医生789人。
工厂、学校卫生室 1985年，全县有工厂、学校卫生室19个、医务人员28名，其
中主治医师4名、医师8名、医士8名、卫生员8名。