第一节 议会
清末，在预备立宪活动中，诏令地方自治。宣统三年(1911年)6月，县议会成立。
票选议员22人(其中有参事会参事4人)，推选杜兆麟为议长，李士绅为副议长，开会1
次即停。同年10月，辛亥革命爆发。中国同盟会员邓天一参加了光复诸城之役，李少
卿参加了青州独立运动。张立垣率领县教育界人士在县城开会，提倡民权，被清吏董
大年(县知事)派兵驱逐。
民国元年(1912年) 4月，邓天一、李少卿、张立垣等回县后，闻知清吏董大年敲
诈勒索，鱼肉百姓，便组织力量将董大年驱逐出县境。之后，建立中国同盟会乐安支
部，并督促新任县知事(时称民政长) 王文王或推行新政，从而促成县议会的选举。6
月，举行议会选举，选出议员22人(内有参事会参事4人) ，贾献廷当选为议长，杜兆
麟为副议长。 同年8月，邓天一被选为国会议院候补议员、山东省议会议员，张立垣
被选为山东省临时议会议员，李少卿先后被选为山东省第一、二届议会议员，焦梅清、
隋葆琪被选为山东省第一届议会议员。
民国3年(1914年)，袁世凯下令取消议会，自治工作遂告停顿。
第二节 参议会
民国28年(1939年)10月，中共清河地委根据革命斗争形势的需要，决定建立益寿
临广四边县。民国29年(1940年)11月，县参议会成立，任乙山被选为参议长。常务委
员有杜振东、李杰、石磊、陈乙斋、寇鉴塘、李剑华、高建秋等，执行议员有魏仲三、
任杰、刘伯平、延子余、李惠进、王中和、燕明、刘伯禄等28人。
民国31年(1942年)2月2日，“四边”普选工作完毕。实行普选的68个村，参加的
选民16000余人，选出参议长任乙山、副参议长于寿春及参议员121人。
同年11月12日，广北行署召开士绅名流、各界团体及党、政、军机关代表大会，
成立县参议会选举委员会，宋立言、隋梦楼等13人当选为委员，宋立言任主任。县参
议会成立后，再选举成立县行政委员会，选举县长。
民国33年(1944年)3月，为了建立各抗日阶层的联合政权--“三三制”政权，县、
区成立参议会。各区共选出代表61人(内有共产党员22人)，候补代表20人。广南大部
分是敌占区， 特聘请了3名代表参加。各区选出的代表为县参议员，成立县参议会。
后由参议会选举县政府委员会，门金甲当选为县长。
第三节 人民政治协商会议
一机构设置
中国人民政治协商会议广饶县委员会， 成立于1981年1月，由驻会主席和常务委
员主持日常工作。办事机构有：办公室、文史资料研究委员会、学习委员会和教育、
科技、农业、医药卫生、文体、侨台、工商等7个工作组。
二历届政协委员会
第一届政协委员会 中国人民政治协商会议广饶县委员会第一次会议，于1981年
1月3～9日在县城召开。出席会议委员109名，会议选出了由25人组成的常务委员会，
宋培仁任主席，陈省三、刘乐读任副主席。会议通过了《政治决议》及《关于提案审
查情况报告的决议》。委员们还列席了县第九届人民代表大会第一次会议。
第二次会议于1982年2月24～28日召开， 出席会议委员98人。会议审议通过了常
务委员会工作报告及一届一次会议以来提案办理情况的报告，委员们列席了县九届人
大二次会议。会议增选李铁汉为县政协副主席，补选常务委员3人。
第三次会议于1983年2月21～24日召开，出席会议委员79人。会议增选常务委员1
名。委员们列席了县九届人大三次会议。
第四次会议于1984年4月4～8日召开， 出席会议委员99人。委员们列席了县九届
人大四次会议。
第二届政协委员会 县政协二届一次会议于1984年8月27～31日召开， 出席会议
委员144人。会议选出了由27人组成的常务委员会，张文兴任主席，张联珩、刘乐读、
翁绳庆、宋允浩任副主席。会议通过了《政治决议》和《关于提案审查情况报告的决
议》。委员们列席了县第十届人民代表大会第一次会议。
第二次会议于1985年4月17日召开。出席会议委员132人, 委员们列席了县十届人
大二次会议。会议增补委员8人。
三政协要事
办理委员提案 认真办理提案是发挥政协职能的一个重要方面。政协委员会议对
委员们的提案及时进行处理，做到件件有着落，事事有答复。自县政协成立至政协二
届二次会议结束，共办理提案600件。
组织调查研究和社会考察 1984年以来，县政协组织有关工作组开展调查研究活
动和社会考察工作。农业工作组与农业部门配合，组织科技人员就农业技术推广、发
展畜牧、渔业生产等问题进行调查研究。教育工作组就校改和中、小学教育等问题，
组织教育界部分委员进行调查和考察，并提出了建议。医药卫生组就乡村医疗卫生工
作问题，组织政协委员进行了定点考察，对如何搞好乡、村医疗卫生工作提出了改进
意见和措施。
走访台属、侨眷 县政协对台湾人员家属、海外人员家属及港、澳同胞的亲属登
门走访，宣传政策，鼓励他们主动和在外亲人联系，动员亲人回乡探亲访友、观光旅
游和投资建设。
征集编印文史资料 1982年2月， 县政协一届二次常委会议，专题研究了文史资料的
征集编写工作。 至1985年底，已征集80余万字，编印文史资料4辑，计40余万字。