第一节 农民收入
广饶县地处小清河下游，东北部濒临渤海，历史上是个十年九涝的地方。土地改
革前，农民占有少量土地，生产技术落后，粮食产量极低，只能是半年糠菜半年粮。
抗日战争胜利后，广饶县开始进行土地改革，至1948年土地改革基本完成，农民分得
了土地， 农业生产迅猛发展，人民生活迅速改善。1949年，全县人均占有粮食已达2
21公斤，人均年收入39元左右。1956年实现农业合作化后，解放了生产力，农业生产
进一步发展，人民生活水平迅速提高，人均占有粮食和收入分别比1949年增长77％和
87％。 1960～1962年，由于自然灾害等原因，人民生活降到建国后的最低水平。196
1年7月底，全县各种病人共95141人，1～7月份死亡10805人，占总人口的2.3％。仅7
月份就死亡2790人， 平均每天死亡90人。 到1962年经济恢复前，人均占有粮食只有
103公斤， 人均年收入只有26元左右。1963年，农民生活开始好转。“文化大革命”
中，生产发展缓慢，农民人均年收入一般在50元左右，人均占有粮食在216～317公斤
之间徘徊。中共十一届三中全会后，农村实行家庭联产承包责任制，生产迅速发展，
农民生活水平显著提高， 经济收入迅速增加。1985年，人均占有粮食比1977年增长7
0.8%，人均收入比1977年增长6.2倍。
1949～1985年全县农民收入情况表
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│年份│人均占│人均│年份│人均占│人均│年份│人均占│人均│
│ │有粮食│收入│ │有粮食│收入│ │有粮食│收入│
│ │(公斤)│(元)│ │(公斤)│(元)│ │(公斤)│(元)│
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│1949│221 │39 │1962│103 │26 │1975│317 │58 │
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│1950│238 │45 │1963│135 │35 │1976│296 │53 │
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│1951│238 │40 │1964│180 │36 │1977│277 │52 │
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│1952│264 │55 │1965│286 │59 │1978│339 │56 │
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│1953│275 │55 │1966│247 │49 │1979│392 │74 │
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│1954│310 │55 │1967│271 │66 │1980│365 │85 │
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│1955│359 │65 │1968│216 │53 │1981│375 │147 │
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│1956│392 │73 │1969│225 │46 │1982│362 │280 │
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│1957│309 │57 │1970│232 │51 │1983│424 │391 │
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│1958│278 │53 │1971│268 │55 │1984│420 │441 │
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│1959│276 │48 │1972│280 │51 │1985│473 │374 │
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│1960│240 │39 │1973│314 │56 │ │ │ │
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│1961│164 │30 │1974│218 │40 │ │ │ │
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第二节 职工及非农业居民收入
建国前，广饶县无大型企业，仅有的几家商号雇有少量店员、学徒，工资收入极
其低微。政府职员的工资收入多以小米或大洋计算。
建国后，国家机关工作人员先是实行供给制，后改为实物工资，干部生活有了保
障。1955年7月，全国统一实行货币工资制，后又对工资制度进行了多次调整和改革。
1960年调资面占2.6％,1963年45％，1971年39.5％，1977年63％，1979年41％，1982
年98.5％。1985年理顺工资关系，实行基础工资、职务工资、工龄津贴、奖励工资相
结合的工资制度，干部人均月工资增加16.88元，比1984年增长29.06％。国营企业职
工先后实行过供给制、实物工资制、工资分制和货币工资制等形式。1985年，全县参
加工资套改的全民所有制职工2166人, 集体所有制职工2837人。全民单位职工平均每
人月增加工资9.96元，集体单位职工平均每人月增加工资9.99元。人均年工资额全民
单位976元，集体单位900元，分别比1980年增加50％和46％。职工及家属粮食按工种、
年龄实行定量供应。一般家属每人每月13.5公斤，职工每人每月都在15公斤以上。职
工、 家属每人每月供应食油0.25公斤。生活煤按家庭人口分层次供应，1口人每季度
80公斤， 两口人140公斤，3口人180公斤，4～5口人200公斤，6口人以上25 0公斤。
这些基本生活资料都由国家财政补贴后平价供应。1985年，副食品价格上涨，为不降
低职工的生活水平,国家给予职工每人每月4元的肉价补贴。
党的改革开放政策实行后，许多无固定工资收入的城镇居民自谋职业，个体经营，
收入明显增加。到1985年，城镇个体劳动者收入达25万元。
部分年份职工工资总额及人均工资数
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│项目年份│工资总额(万元)│人均工资(元)│项目年份│工资总额(万元)│人均工资(元)│
│ ├──┬────┼──┬───┤ ├──┬────┼──┬───┤
│ │全民│集体 │全民│集体 │ │全民│集体 │全民│集体 │
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│1949 │34 │8 │378 │400 │1972 │464 │64 │488 │400 │
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│1952 │86 │18 │396 │450 │1977 │427 │99 │502 │412 │
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│1954 │137 │27 │428 │450 │1978 │604 │153 │503 │546 │
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│1956 │200 │41 │422 │410 │1979 │649 │153 │532 │588 │
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│1959 │251 │47 │398 │427 │1981 │837 │188 │664 │627 │
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│1960 │273 │50 │386 │455 │1982 │917 │225 │695 │703 │
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│1963 │264 │40 │455 │500 │1983 │960 │281 │750 │1040 │
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│1971 │367 │56 │448 │329 │1985 │1093│513 │976 │900 │
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