第四章 建筑业

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第一节 建筑队伍

广饶县建筑业历史悠久,明清时期就有工匠或由匠头组合而成的临时性建筑队伍,
有活则聚,无活则散,主要建造民房、庙宇、祠堂等。建国后,随着城乡建设项目的
增多,建设队伍也迅速发展。

一县属建筑队伍
1970年4月, 从各村招收部分能工巧匠,组建广饶县建筑社,系集体所有制,独
立核算,隶属县生产指挥部。1975年更名为广饶县建筑公司,企业性质不变。1985年,
公司下设4个施工队、 1个电工队、1个管工队、1个木材及预制件加工厂、1个维修车
间。 年平均职工397人, 建安产值349万元,竣工面积4504平方米,全员劳动生产率
7080万元,盈利5.63万元,上交税额4.03万元。

二乡镇建筑队伍
1970年后,各公社相继出现集体性质的建筑队,规模逐渐扩大后,遂改为建筑公
司。 至1985年,有乡镇办建筑公司15个,其中三级企业5个,四级企业10个,年建安
产值2857万元,劳务收入999.95万元。

三村办建筑队伍
50年代末至60年代初,部分生产大队将木工、瓦工组织起来,组成村办建筑队,
主要负责本村的民房建设与维修。也有的在本村任务不足的情况下,出村或到外地承
揽工程。1978年后,随着农村经济体制的改革,村办建筑业逐步兴起。到1983年已具
相当规模,在施工、设备能力方面,不仅能承担民用建筑,而且能承担一般工业建筑。
1985年,全县共有村办建筑企业56个,年建安产值2238万元,劳务收入501.05万元。

第二节 建筑设计设计管理

一建筑设计
明清时代的庙宇、祠堂等公共建筑和民间住宅,均以民族传统式样进行仿建,无
设计机构。
1970年前,较大建筑物多委托省设计院设计或套用现成图纸。1970年县建筑社成
立后,设立技术室,县内较大项目由技术室设计。难度较大的工程仍到外地请人设计。
1983年县基建局设立设计股,1984年,县建委改其为设计室,设计级别为丁级,主要
设计民用建筑和小型工业建筑,也承担4~5层楼房和工业厂房的设计。

二设计管理
为保证工程质量和城建规划的实施,县内各项建筑工程设计,均由建设单位持县
计委审批的计划, 委托设计室设计,设计室根据城建规划及建设意图设计。为杜绝无
证设计、越级设计和无设计就施工等现象,规定一切建筑设计必须由有设计证书的合
法单位按其资质等级承担设计任务。

第三节 建筑施工

一施工设备
建国前与建国初期,建筑施工设备简陋,以手工工具为主。20世纪70年代,开始
使用建筑机械。到1985年,各建筑公司基本实现了机械化或半机械化。

1985年全县施工设备统计表
┌──────┬──┬──┬────────┬──┬──┐
│机具名称 │单位│数量│机具名称 │单位│数量│
├──────┼──┼──┼────────┼──┼──┤
│东风牌汽车 │辆 │3 │淋灰机 │台 │132 │
├──────┼──┼──┼────────┼──┼──┤
│解放牌汽车 │辆 │12 │震动器 │台 │256 │
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│12马力拖拉机│辆 │55 │电锯 │台 │169 │
├──────┼──┼──┼────────┼──┼──┤
│龙门吊 │台 │7 │刨床 │台 │110 │
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│23米井架 │台 │134 │电焊机 │台 │206 │
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│龙门架 │台 │49 │卷扬机 │台 │205 │
├──────┼──┼──┼────────┼──┼──┤
│搅拌机 │台 │207 │25吨塔吊 │台 │9 │
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│打夯机 │台 │166 │4135型柴油发电车│台 │1 │
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二建筑安装
建国前与建国初,县内无大型公共建筑,故无建筑安装。20世纪70年代,工业厂
房、行政办公楼、职工宿舍、商店等公共建筑规模逐渐扩大,遂出现了建筑工程安装。
先预制钢筋混凝土框架结构构件,按工序用起重设备吊装。县内大部分建筑施工单位
成立了安装队,形成了专业安装队伍。
水、 电、暖安装也始于70年代,首先是室内照明设备,由电业部门装配。进入8
0年代, 室内设施日趋齐全,照明、暖气、供水配套,施工单位相应增设专业人员装
配,与主体工程同时配套安装,一次验收交付使用。

三施工管理
20世纪70年代,建筑工程开始执行预算定额,统一规定按人工收取管理费, 国营
企业为117%,集体企业为110%,公社建筑队为85%。工程任务由县基建局统一安排,
按资质分配。80年代,调整人工取费标准,国营企业为125%,集体企业为117%,社
办建筑队为110%, 队办建筑队为90%。1983年,建筑业实行承包合同制,建设单位
择优录用施工力量,施工任务由施工股统一平衡,开展行业竞争。1984年,建筑业进
行经济体制改革,推行施工图预算加系数包干和投资大包干等办法。1985年又实行招
标投标制,由建设单位公开招标,建筑单位投标,由县招标办公室综合评标后确定中
标单位。
70年代前,县内未设质量检查机构,施工质量由建设单位监督。70年代末,建设
主管部门增设工程质量监督机构,统一管理全县的工程质量。