第一节 公共设施
一桥梁
县城原有古桥4座,即东郭门桥、西郭门桥、南郭门桥、北郭门桥。建国后，城墙
陆续拆毁，护城河亦逐渐填平，后又在城墙基础上建起了环城路，现仅存西郭门桥，
其余皆废。
西关桥(旧称西郭门桥) 位于商业街与西关大街交接处之月河上，始建无考。原
系木桥，清康熙六年(1667年)改建为石桥。1966年改建为井柱桩基钢筋混凝土桥。
红卫桥 位于城西北角， 北环城路与月河交叉处。建于1967年4月，系井柱桩基
钢筋混凝土双拱桥。
二街道
建国前，县城内街巷狭窄，高低不平。共有街18条、小巷6条、胡同1条。最长为
北门大街，720米；最短为蒋家巷，48米；最宽的大街6米。所有街、巷、胡同全为黄
土路面。
1971年前，城内街道只进行过修补，无多大变化。1971年，将东门大街和西门大
街拓宽取直，铺成柏油路面。后又陆续将南环城路、城中路南段、县府西路南段、月
河路南段、西关大街东段、北环城路、府前大街西段拓宽取直，均铺成柏油路面。至
1985年，城区内22条街道，已有10条(包括城东路和潍博路在内)铺成柏油路面。
三供水
水源 70年代初，城区居民用水均从浅水井提取，城区公用水井大约30眼，个别
居民院内有自用水井。近十几年来，因气候干旱和用水量增加，城区水位急剧下降，
浅层提水日趋困难，有的机关单位自筹资金打深井以供本单位用水。
1982年， 县政府开始筹建自来水公司。1983年9月，投资12.1万元，在城西南角
打成1号井，深600米，上水量为75立方米每小时，配有37千瓦潜水泵1台，占地(包括
泵房及办公室)6267平方米。
1985年5月，投资11.3万元打成2号井，深438米，配25千瓦潜水泵1台，上水量45
立方米每小时， 占地2360平方米。5月19日，县自来水公司正式成立，隶属城乡建设
环境保护委员会。
供水现状 1983年1号井打成后， 遂铺设地下管线开始送水。到1985年，共铺设
1.68万米，其中管径250毫米的主管线0.48万米、支管线1.20万米，覆盖面积2.8平方
公里。用水人数1.8万人(包括部分农业人口)，供水普及率7 1.5％。因管径断面过小，
供水不足， 用水高峰时水压仅0.8千克每平方厘米。源水未经过滤、消毒直接输送到
户。
四排水
建国前后，县城区的雨水、污水均依地势沿街道自然流泄。北部流入东北圈 (黄
水湾)和西北圈,南部流入东南圈和西南圈，部分流入护城河。
1982年编制的县城建设总体规划规定，在修建道路的同时，沿路修建排水沟，并
采取雨、污分流的形式分别流入明渠暗沟，再排入预备河。
五照明
建国前，县城无供电设备，照明均用豆油灯、煤油灯等。1956年县广播站自配发
电机1部， 1960年县拖拉机修配厂增加发电设备，二者除满足本单位用电外，还先后
供应县委、县人委机关照明，这是县城内最早的电力照明。1968年秋，第一条高压线
路架设后开始向城内用户供电照明。以后主街道借用输电线杆安装马路弯灯，在邮电
局西侧、招待所门前、坛口等主要路口安装125瓦水银灯。
第二节 公益事业建筑
清末，民国时期，县城内之公益事业建设有乐育书院、船亭公园等。建国后，人
民政府为提高人民的物质文化水平，大力兴办文化、教育、卫生、体育等公益事业。
至1985年，县城内有文化设施5处，教育设施25处，医疗卫生设施5处，体育设施1处，
较大商业服务设施1处。
乐育书院 在现招待所址。清乾隆四十三年(1778年)创建。光绪十九年(1893年)
扩大规模， 建有影壁1座，厅厦式东、西号房各13间，另有大小房间25间。光绪二十
八年(1902年)改为校士分馆。光绪三十四年(1908年)改为官立高等小学堂。民国时期，
学校迁出改为国民党县党部和民众教育馆。建国前后中共广饶县委和党校曾设在此院。
1959年改建为县招待所。
县人民剧院 位于府前街与城中路交叉处，坐北向南，占地1350平方米，始建于
1 954年。 初，仅舞台有顶，观众席露天无座，只有围墙。1956年春，续建观众厅，
系梁柱结构，泥瓦覆盖。主厅设连椅150张，边厅置木凳100条，容纳观众1000余人。
广饶影院 位于商业街与城中路交叉处。1976年秋，开始修建，1978年12月竣工。
系水泥、砖混结构，建筑面积2072平方米。门前有1410平方米广场。整座建筑坐南朝
北， 内有门厅2层，放映室1层，设有内外楼梯。观众厅2层，置单人折叠椅1306个，
并设有舞台、化妆室、休息室及跨厅等，是县城内第一座大型建筑。
广饶县第一中学 座落于西关北侧，始建于1954年，占地9.33万平方米。建有标
准平房教室60间、 办公室40间、 教工宿舍120间、理化实验室12间、伙房2座17间。
1984年，新建教学大楼1座，5层，72间，3000平方米，容纳24个教学班。新建教工单
元宿舍14个，40间。
东营师范学校 1973年在石村乡东秦村东建广饶师范。1977年在县城党校西侧新
建校舍， 有平房97间。1980年，新建教学楼1幢，68间，面积1915平方米，容纳14个
教学班。1985年，改为东营师范学校。
县人民医院 位于南环城路中段南侧，建于1966年，占地面积4.43万平方米，总
建筑面积1.18万平方米。1985年建3层病房楼1幢,126间，建筑面积3272平方米，床位
265个。
县中医院 位于城西北，月河西，1985年有3层病房楼1座，90间，75个床位，建
筑面积1200平方米，占地面积1.22万平方米。
灯光球场 位于月河路中段东侧，建于1972年，占地面积2457平方米，内设容纳
3 000名观众的露天看台。
广饶旅社 建于1978年， 座落在南环城路东端北侧。建有4层楼房1幢，166间，
面积4824平方米; 2层楼房1幢，36间，面积942平方米，均系混合结构，共有床位300
个。
第三节 卫生管理绿化
一卫生管理
建国前后，城区无卫生管理机构。机关、商店、住户各扫门前, 垃圾、污水、粪
便无统一管理。1965年，城郊区始建清洁队，只管粪便。“文化大革命”期间，清洁
队解体。1980年，卫生局投资4000元购置清扫工具，城关公社出劳力重建清洁队，属
爱卫会领导，主要负责粪便管理。1985年，清洁队有职工17人、清洁车7辆、牲畜7头、
12型拖拉机1台，管理厕所375个。
二城区绿化
1971年前，城区街道无统一绿化规划，机关、商店、住户门前各自植树。1971年，
商业街拓宽时，两旁统一栽植国槐。后，其他街道修建时都统一规划，大都以国槐为
主， 杨树次之。1985年，城区绿化覆盖率35％，其中城区村庄达60％，城区只有1 0
％。
第四节 城建规划
一总体规划
1982年，惠民地区建委组织规划人员协助县基建局，编制了城区建设总体规划。
1984年5月12日，省政府(84)鲁政函180号文批准实施。
县城总体规划的原则是以旧城改造为主。城市性质为以农副产品加工为主的小城
镇。 城区面积4.3平方公里，南北街6条，东西路4条构成棋盘式街道骨架，县城发展
方向为旧城西北。规划规模,至2000年面积控制在5.1平方公里，人口4.9万人。
工业区 老工业区多沿辛(店)孤(岛)公路和潍(坊)博(兴)公路两侧呈带状分布，
占地面积约39.14公顷。新工业区在县城东北角，占地面积约81.25公顷，因处于下风
下水向，是远期发展的工业区。
生活居住区 城区居住区分为两片， 总面积37.47公顷。一片在南环城路以南潍
博路以北地段，一片在北环城路以南月河以西。
商业区 主要分布在商业街和城东路两侧。在商业街者呈线状分布，在城东路者
成点状分布，总占地面积7.77公顷。经常性贸易市场在西关和城中路南段东侧各设一
处。
文化区 位于县城西北部，占地面积53.29公顷。
仓库区 危险品仓库在县城东南角；生活供应仓库在县城西南角；工业仓库在县
城东北角。
城区街道 对城区主要街道两侧破旧房屋进行拆迁和改造，主要街道进行拓宽。
二专业规划
给水 城区地下水分3层采用： 农业用水采用50米以上浅层水；工业用水采用80
～200米之间水层；生活用水采用200米以下深层。为解决城区供水紧张，规划建议：
扩大自来水厂规模，扩大输水管径，增加水压，提高供水能力；增设沉沙消毒设施和
贮水设备，提高水质。
排水 城区排水采用清、污分流形式，以城中路中线为分水线，中线以西雨水和
污水分别排入月河的明渠和暗沟；中心线以东雨水、污水分别排入辛孤公路排水暗沟。
总排水方向由南向北。
供电 城区现工业、生活用电与郊外农业用电为同一线路供电，易发生供电矛盾。
规划拟在城北建110千伏的变电所，生活、工业、农业用电专线输送。
电讯 规划安装1000门自动拨号电话，线路2400对，长途电话线路25条。
绿化 城内无集中公共绿地，老城区绿化覆盖率只有10％左右。规划建议增设街
头绿地和加强道路绿化，在西护城河两岸建带状公园。
三规划管理
1982年，城区建设总体规划编制后，为保证计划的实施，县政府先后制定了《广
饶县城镇建设管理暂行规定》、《广饶县城镇建设管理暂行规定实施细则》、《广饶
县城管理暂行办法》等地方性法规，对市政建设的选址定点、征拨土地、拆迁安置、
方案设计，建筑物的设计、造型、体量、色泽，旧城区改造，新城区开发，道路的开
辟拓宽，生产、生活服务设施的布局，临时建筑物的拆建，违章建筑物的处理，工业
“三废”的治理，生活垃圾的处理等方面，都做了明确规定，使规划管理有章可循，
有法可依。